梨乡文明初绽放 乡村治理道且长——河南省宁陵县石桥镇孙迁村乡风文明建设调研分析

□王凤林

2019年10月30日到11月8日，按照河南省委党校中青班教学安排，调研组一行三人，到河南宁陵县石桥镇孙迁村驻村蹲点调研。入村时，正值深秋，全村正沉浸在梨树丰收的忙碌和喜悦之中，家家都是成筐的酥梨，户户都在忙着在梨树下套种大蒜，一派生机让人精神一振。走在青砖黛瓦的村道上，面对着热情的父老乡亲，坐在村民的小马扎上，通过与村民的深入交流，我们欣喜地感受到乡风文明建设给这个典型的豫东小村带来的惊人变化，古村落日渐焕发出青春光彩。

一、乡风文明在孙迁村的具体体现

1.村容村貌整洁有序。10多年前的孙迁村以其村容破败闻名。该村自群众路线教育实践活动开始，咬定目标，要建设一个美丽家园。经村民大会同意，全村所有宅基地收归集体重新分配，每户宅基地五丈见方，四户一个小区，周边修建村道。由于规划超前，如今走在孙迁村，家家户户都是二层楼房，马头墙高耸，院落宽敞明亮，水泥地平，男女分开的水冲式厕所，自来水入户，通用液化气，生活便捷程度毫不逊色中小城镇。硬件有了，软件更要跟上。村里在全县率先实行社会化保洁服务，与山东银湾公司签订协议，全村不设垃圾存储点，每天早晚清扫，随收随运，做到了垃圾清运不隔夜。村容整洁，心气就顺，村民们也开始自发维护美好家园。我们随便敲开一户农家，生产生活用品都归整得井井有条，有的家里把小方凳也整齐地收纳到方桌下面，展现出长期形成的良好生活习惯。

2.文化建设舍得投资。一是高标准建设文化广场。舞台背景墙是一块巨型显示屏，时尚大气，整个文化广场完全具备举办中小型文化活动的能力，每年仅承办的省市两级文化下乡活动就多达七八场。二是投入巨资打造彩绘文化村。对全村主干道临街房屋全部进行3D彩绘，目前全村彩绘墙长达1200米，喷绘面积达万余平方米，投资近200万元。门类涵盖政治、经济、文化、社会、生态文明建设方方面面，通过喜闻乐见的动漫形象、卡通造型、水墨山水等艺术形式，达到了很好的宣传效果。三是村支书自费购置8组无线大喇叭，安装到全村的角角落落，把党的声音传到家家户户，实现了村级宣传动员全覆盖。四是村委积极引导群众，开展丰富多彩的文化活动。

3.移风易俗深入人心。一是在全镇独家建设村史馆、移风易俗馆，通过新旧实物、图片对比，感受改革开放以来农业农村的巨大变迁，起到春风化雨、润物无声的教育效果。二是狠刹红白事大操大办歪风，文明节俭办事。村规民约规定村民操办结婚喜宴每桌不高于300元，丧事每桌不高于200元。为了保证吃得起、吃得到，村里专门建立了移风易俗宴会厅，谁家里有红白事，都可以免费使用，请厨师按标准做宴席即可。

4.扶贫扶智到人到户。豫东农村普遍是穷也穷不到哪去，富也富不到哪去。孙迁村是个脱贫村，在村里调研时，我们总体感觉，贫困户以脱贫摘帽为荣，几乎没有遇到“赖着不脱贫，躺着等帮扶”的“懒汉”贫困户。贫困户说得最多的话是党帮助我家够多了，感谢党。由于脱贫攻坚工作做到了全民参与，政策措施公平公正，群众认可度、满意度高。2019年年初，该村迎接国家脱贫验收省际交叉核查，群众满意度高达99.41%。座谈时，村民们表示，孙迁村不仅年轻人大多是高中以上学历，又通过打工见过世面，即使是年长者，也自我感觉自身素质有明显提升。

二、孙迁村乡风文明建设的几个特点

1.村两委班子团结和谐，凝聚力强。一是孙迁村两委班子是老班子，人员相对比较稳定，能够咬定青山不放松，一张蓝图绘到底，有效保证了发展思路一以贯之。二是班子有一个好的带头人。村支书张金生是个致富能手，这几年为了村里发展没少垫钱。为了移风易俗，扭转大操大办风气，他自掏腰包购买了电子礼炮和舞台音响设备，让村民操办红白事时免费使用。再加上村委公平公正、不贪不占，因此村委有很高的威信。大家支持村委，遇到有出工出力的活，如栽树、平整土地等，一声呼喊人就齐了，别的村里的难题在这个村根本不是问题。

2.有一定的集体收入，保障性高。孙迁村有一个村级300KV光伏电站，年发电量收入可达33万元，除了政策性帮扶贫困户外，随着贫困户减少和帮扶手段的日益多样，光伏电站收益留给村集体的比例逐年增多。村里年轻人外出务工主要目的地是浙江湖州，镇村两级通过招商引资，引入湖州的一家服装加工企业到村里建厂，解决了留守人员“顾家顾田顾老顾小”的“四顾”难题，除了让村民就近通过打工增收外，服装厂每年还要给村集体5万元保底收益。该村返乡能人还建有一个梨膏加工厂，对宁陵特产酥梨进行深加工，村民的梨果有了销路，村集体也有一定租金收益。集体经济收益稳定了，就可以保证村级工作正常运转，提升宣传文化影响，守住党建阵地，更好引领发展。

3.抓住脱贫攻坚机遇，提升更快。一是实现了村级道路的硬化，全村公路建设规格高、覆盖全，实现了“户户通”，打通了村级道路最后100米；二是村级危房全部得到重建或者修缮维护，通过“六改一增”又极大提升了庭院环境；三是自来水、有线电视、宽带实现入户，公交车通到村口；四是所有村级设施如村级文化广场、图书室、卫生室等得到全面翻新或重建；五是建立“同心圆梦超市”，实现了社会力量全动员、贫困群众全受益、内生动力全激发的有机结合。再加上针对贫困户个人的大病救助、教育救助、社保兜底、民生保障等措施，孙迁村基本补齐了短板，为实现更高层次的发展打下了良好基础。

4.帮扶单位大力支持，开阔眼界。一是选优配强第一书记。从我们走访座谈中，村民对省文联派出的前任第一书记王建坡和现任第一书记王猛高度认可，认为他们驻村扎实，作风务实，成效显著。二是省文联高强度地派出文化小分队到村开展慰问演出。四年来，省文联邀请孟祥礼、陈金枝等多位豫剧名家到孙迁村演出。每年春节还专门组织书法家到村义务撰写春联。这些文化活动，对孙迁村村民素质的提升是潜移默化的。

5.坚持党建引领，阵地牢靠。一是建好建强党建阵地。县委组织部投入30余万元支持孙迁村在文化广场搭建大型显示屏，把党建工作融入群众活动，既提升了文化广场品位，又强化了党建阵地建设。二是注重村级班子和党员队伍建设，重点发掘和储备村级优秀年轻人才。村光辉门业负责人张光辉，生意公道、热心公益，村里就吸收他加入红白理事会，并列为入党积极分子重点培养；县委组织部还专门为该村选派了河南科技大学女大学生赵梦想任村级专干，她带领一帮小姐妹热心村级事务，积极做报表、填档卡，改善了村级班子年龄结构、性别结构、知识结构。

三、持续强化乡风文明建设，不断提高村级治理能力和治理水平

1.进一步发掘孙迁村区位优势，在县域经济发展中找准定位。孙迁村是宁陵力推的万亩观光梨园核心区，该村2600亩土地，2100亩为梨园，应该说，做好梨产业是有先天优势的。但梨花花期短，天气乍暖还寒，色调也偏冷，单纯梨花观光带动效果不明显。因此，要能留得住人，还需要进一步做好医养结合文章。目前，石桥镇正在打造梨花小镇医养结合体项目，规划面积6平方公里。一期投入800万元，已建成四栋准四星级民宿院落。孙迁村距梨花小镇近，位置绝佳，是理想的休闲游目的地，有必要依托梨花小镇适度发展康养产业，力争在区域发展中占得先机。

2.适度多元经营，规避农业风险。一是梨树品种多元，形成早熟、中熟、晚熟品种交错上市，避免扎堆；二是发展高端梨果，如当地一株顺治年间老梨王，树上梨果论个出售，每个价格高达10到20元；三是建设大型冷库，做好储运文章，实现返季销售；四是做好精深加工，提高农产品附加值；五是实行间种间作，做好田间管理。

3.破解人才瓶颈，加大人力资源培养。一是注重培养村级管理人才。着重从本村外出人员中，不管是大学生还是打工者，只要有思路，有奉献精神，对家乡有情怀，都可以请回来参与村级管理，拓宽视野。二是注重培养服务本村产业发展的职业技能人才，通过委托培养、定点培养等方式着力培育产业能手。三是通过技能培训，使全村人都能有一技之长。

4.弘扬“老坚决”精神，汇聚强大精神力量。“老坚决”潘从正为穆青笔下10个光辉共产党员之一，是豫东大地湮埋已久的一颗明珠。本次主题教育中，“心系百姓、艰苦创业、敢为人先、百折不挠、无私奉献”的“老坚决”精神在豫东大地重新焕发光彩。孙迁村发展正需要“老坚决”那种干事创业的韧劲和不达目的不罢休的犟劲，村委一班人要坚守党建阵地，践行“老坚决”精神，在各级的大力支持下，借力脱贫攻坚和乡村振兴的重大机遇，虽然道阻且长，需要久久为功，只要全村上下拧成一股绳，合为一条心，汇聚成孙迁发展的强大精神力量，就一定能够实现乡村振兴的宏大理想。