“一带一路”与全球经济治理研究

文/魏振兴 邹燕丽 林香山，广东生态工程职业学院

1 “一带一路”建设发展理念的诞生和历程

“一带一路”建设发展理念由中国发起，不限于历史上存在的陆上和海上丝绸之路国家和地区进行复兴和开发，最终形成全新的现代化经济贸易合作体系。

首先，我国为推动“一带一路”建设成立“一带一路”建设工作领导小组。其次，各地方为响应“一带一路”建设提出各自具体的发展思路，如：广东省制定并发布《广东省参与建设“一带一路”的实施方案》、内蒙古提出编制推进丝绸之路经济带建设实施方案、广西提出充分利用泛北部湾、大湄公河次区域等合作平台，加快南宁-新加坡经济走廊建设，推进与周边国家互联互通，等等。

自2013年以来，我国先后在年度中央经济工作会议、全国两会工作报告、国务院常委务会议上对“一带一路”做出具体部署，“一带一路”建设已经成为我国区域协调均衡发展的三大战略之一。直至目前，将近60 多个国家已经参与到中国的“一带一路”建设当中，通过经济共建、自由贸易机制建设等经济活动，共同分享“一带一路”带来的成果。

2 “一带一路”对全球经济治理的影响

“一带一路”提倡通过“五通”（政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通）推动全球经济的再平衡。下面就“一带一路”对全球经济治理的影响展开分析：

2.1 促进世界经济的增长

“一带一路”建设工程项目庞大，资源、劳动力及其他方面的需求都大，因此能为当地的居民解决就业问题，通过贸易方式获得经济利益，为当地经济发展注入新的活力。其次，我国的外汇储备量大，能够支撑“一带一路”的顺利建设，为沿线国家经济发展带来新的经济增长点。另外，“一带一路”沿线国家的基础设施不是十分完善，通过“一带一路”建设能够完善沿线国家的基础建设。

2.2 为全球经济治理提供新模式

“一带一路”为世界经济治理提出新的模式。“一带一路”的理念是通过共商、共建、共享的方式来实现区域合作，保证公平性与合理性，完善沿线各国的经济增长，最终推动世界经济向着更加规范、合理的路线发展，为世界经济的繁荣奠定良好的基础。

2.3 有利于促进国际经济合作

通过“一带一路”建设，一方面促进各国人民之间的相互交流，其次国际道路建设更加完善，对于信息流、资金流、人才的流通创造了更好的基础，然后打通了与沿线国家的贸易障碍，进一步优化了产品的供应链系统。

3 应对“一带一路”面临问题的主要措施

“一带一路”建设面临的主要问题是与中国关系较为敏感的国家之间的关系，尤其是美国、日本、印度、亲美的欧洲国家等，解决措施如下：

3.1 妥善处理与世界主要大国和地区的关系

“一带一路”建设首先不能忽视中美两国的关系。虽然两国在理念上有差异, 但为建立一个公平稳定的国际经济秩序，中美两国应增强政治互信。

俄罗斯是“一带一路”沿线的重要国家, 同时也是欧亚大陆强国, 利用好中俄全面战略伙伴关系, 对中国利用“一带一路”参与全球经济治理有着至关重要的作用。

欧洲是“一带一路”到达的终点, 是实现亚欧经济互联的最后关键一环。中欧双方应积极实现“一带一路”倡议，在全球经济治理领域寻找最大公约数。

3.2 妥善处理与周边国家的关系

周边国家,如：印度历史上被英国长期殖民、日本唯美国马首是瞻。在处理与这些周边国家的关系的时候,考虑他们的心态和舒适度。面对“一带一路”不同发展水平的国家有不同的偏好，总体上,发展中国家聚焦能从中获取什么好处,发达国家更关心会给其带来什么挑战。

3.3 创新全球经济治理的议题, 缩小认知鸿沟

在过去的全球经济治理中,无论是理念、制度还是议题, 中国都不具有优势。近几年,中国依据世界经济增长新旧动能的转换,不断为全球经济治理奉献智慧。中国应抓住机会,积极拓展新的全球经济治理议题,加强与其他国家在网络安全、大数据和人工智能等领域的合作。“一带一路”的愿景是构建人类命运共同体, 中国需要用智慧讲好中国故事,传播中国的理念,多多交流与合作,获取国际社会的认同, 缩小在全球经济治理中的认知鸿沟。

综上所述，“一带一路”是全方位对外开放的必然逻辑，也是文明复兴的必然趋势，也是包容性全球化的必然要求，标志着中国从参与全球化到塑造全球化的态势转变。过去的全球治理体系基于西方理论，在推行经济全球化过程中，西方发达国家不但认为市场可以解决所有问题，而且认为世界上存在一条“最佳”发展道路，这就是他们曾经走过的道路，强调他们的规则和标准，并不断向发展中国家输出这些思想、规则与标准，而忽视其他国家的发展诉求。“一带一路”倡议以共商、共建、共享为原则，不以意识形态划线，不搞以邻为壑，不搞排他性安排，而是构建包容性的全球化治理模式。

“一带一路”是中国提出的伟大倡议和国际合作公共产品，面临着全方位开放机遇、周边外交机遇、地区合作机遇和全球发展机遇。“一带一路”既超越古代，又超越近代，体现在：一是理念革新：共商、共建、共享；二是理论创新：经济发展理论、区域合作理论、全球化理论，三是方式崭新：依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助既有的、行之有效的区域合作平台，高举和平发展的旗帜，主动地发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，实现“五通”（政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通），共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体，充分展示了“世界养育中国、中国回馈世界”的主旋律。