对铁路运输企业开展节支降耗工作的探讨

文/李玉红，中国铁路兰州局集团有限公司办公室

随着经济社会的不断发展，人们对能源的需求不断上涨，致使世界范围内出现能源危机的问题。为了实现我国社会的可持续发展，同时也为了加强对能源的有效利用，我国政府加大了对稀缺性能源的重视程度，并且开始号召将节能减排有效的落实到生产工作当中。铁路运输是我国最重要的运输方式之一，具有很多显著的优势，如：运输量大、污染程度低、耗能较少等，为我国社会生产工作和国民经济发展做出了巨大的贡献。但是因为铁路运输的任务量大，运行时间长等一系列原因，使得能源消耗十分严重。因此，必须要对铁路运输企业采取有效的措施进行节支降耗，从而进一步的促进我国社会经济的可持续发展，实现对资源的有效利用。

1 铁路运输企业开展节支降耗工作的意义

1.1 符合铁路运输长远发展的要求

我国的铁路运输行业对于国民经济的发展具有不可替代的作用，同时也是重要的基础设施之一，可以满足人们的交通出行以及货物运输等各种要求。而且最重要的是铁路运输的经济成本较低，符合社会整体所需具有一定的公益性价值。现阶段，我国未设立专门的铁路运输补贴条例和相关机制，因此部分含有公益性的经营和运输成本均需要企业进行承担。为了实现对社会的优质服务，也为了获取良好的企业效益，铁路运输企业需要对运输成本进行有效的控制和管理，确保成本支出在合理范围内，将节支降耗工作落实到具体的工作当中。

1.2 有利于加强企业的经营管理

铁路运输企业一般由总公司进行大方向的管理，然后由铁路局将运输工作落实，具体的细节性工作则由站段进行管理。铁路局主要负责将各项生产经营工作和指标进行有效的落实，然后安排相应的站段进行生产经营的各项具体活动。企业在财务工作上主要采取“收支两条线”的政策，运输收入一般由铁路局进行直接收取，然后统一交给总公司，而运输支出则主要由总公司进行管理，然后再对铁路局安排相应的盈亏目标。铁路局为了实现总公司制定的目标，必须要严格控制经济成本，降低支出。

2 开展节支降耗工作存在的不足之处

2.1 对节支降耗的认识不到位

近年来，我国的铁路运输企业经济效益较差，大部分时期处于亏损状态，各单位的经济压力十分沉重。为了解决这些问题，企业开始实行节支降耗工作。但是其中的一些单位负责人员缺乏对节支降耗的了解，在确定具体的工作措施时没有进行细致的调查分析，采用“一刀切”的方式来实现经济成本的缩减，如：减少员工差旅费、降低取暖费等，这样不仅牺牲了员工的利益，还会降低其工作积极性，不利于企业的良性发展。

还有部分单位领导人员对节支降耗工作存在一定的错误认知，因为在过去一段时间铁路局为了降低经济成本实现节支降耗，在一定程度上缩减了一些单位的成本预算。因此，部分单位负责人认为节支降耗有损本单位的利益，会对工作上的成本安排造成不良影响。而且因为每年都会实施节支降耗工作，因此员工们普遍认为该工作已无任何可深入进行的意义，多采取敷衍了事的态度，所以节支降耗工作难以顺利的开展。

2.2 工作落实不均衡

在铁路运输企业中，一些单位仅注重和自身利益相关的工作项目，如废旧轨料的再次销售等。因为此类工作可以直接转化为本部门的收入，能够在很大程度上解决资金不足的问题，因此这部分工作一般会比较顺利高效的完成。但是对于一些常规类工作，如煤水电的管理等工作，因为各种电器的种类十分复杂，整个管理工作的开展缓慢且涉及范围广泛，需要耗费大量的时间和人力，所以这部门工作难以顺利的开展和落实。但是这部分工作当中会涉及到很多资源浪费的问题，因此节支降耗还需要通过此类工作的完善和有效实施来实现。

2.3 工作难度增加

因为近年来我国加强了对铁路生产工作的调整，部分站段进行了合并和重新划分，资源方面也进行了整合和优化配置，因此站段和车间原有的管理范围扩大，过去的管理资料难以和当前的生产布局相匹配，因此必须要对生产布局进行进行统一的规划和设置。除此之外，工作人员和设备等方面均有着较大的工作变动，资料方面和管理工作都需要一段时间进行调整和重新分配。在此背景下，节支降耗工作的难度系数出现了大幅度的上涨。

2.4 管理制度落后

在当前时期，节支降耗的具体工作都是由铁路局下达相关文件，然后由基层站进行具体的实施。指标的确立一般都是按照文件中的经营目标来进行设置，一般情况下会参考前一年的工作情况，然后进行进一步的资金压缩。但是这种工作规划使工作人员仅重视最后的成本目标，而忽略了节支降耗工作的实际效果，不利于该项工作的开展。

3 提高节支降耗工作的相关策略

3.1 加强单位负责人的重视程度

企业的负责人需要担负起节支降耗工作的主要职责，因为该项工作始终贯穿于整个生产经营过程当中，必须要企业负责人不断提高对节支降耗工作的重视程度，从而对各项管理工作进行有效的协调，才可以确保节支降耗工作的有效开展。另外，企业的领导应该起到表率作用，从自身开始秉承实现节约、反对浪费的思想观念，减少会议、招待等相关费用的支出，将企业的尽可能的支出应用于重点项目当中。

3.2 加强对节支降耗工作的宣传

节支降耗工作的实施不仅仅是企业领导的责任，更应该由全体员工通过不断地努力来实现。铁路运输企业的员工需要加强节约意识，了解节支降耗的意义和重要性。而企业工会和相关组织应该做好节支降耗工作的宣传，使得企业员工除了自己严格秉承节约意识外，还能够在发现浪费行为时进行有效的制止，加强企业中重视节约、杜绝浪费的良好氛围。

3.3 合理划分工作中的重点，注重提升生产效益

随着节支降耗工作的有效落实和深入开展，可以进行深入挖掘的节支降耗项目日益减少，部分项目已经不存在任何能够节省的空间。在这种情况下，必须要改变传统的思维观念，寻求其他节支降耗出路。比如可以对生产技术进行调整和革新，从技术的有效应用上实现节支降耗。还可以对生产结构进行不断地优化，加强对传统作业方式的升级和完善，这样可以减少一定的用工时间，促进生产效率的提升，起到降低成本的作用。另外，还可以通过提高作业标准和水平来降低返工的资金消耗，有效的提升生产工作当中的潜在效益。

3.4 提高对非生产性支出的有效控制

对于节支降耗工作而言，非生产性支出是其中最关键的内容之一。尤其是针对水电、日常办公等类的工作项目，在节能降耗工作中可以发挥出巨大的作用。一般会通过完善相应的台账资料来找出管理中的漏洞，从而规划出具体的节能降耗方法和措施。比如在企业的用电支出方面，必须要将具体的使用部门、电价、耗电量等相关数据资料进行总结和完善，才可以结合具体的数据资料发现管理中存在的不足之处，然后再采取有效的节支降耗策略。

3.5 对成本预算管理进行调整和完善

节支降耗工作的开展和成本预算有着非常密切的联系，为了使节支降耗工作能够有效落实，必须要从成本预算开始进行妥善的安排。在进行预算时，需要从实际出发，对可能会影响到节支降耗的相关因素进行综合性考虑，要做到既不影响员工的工作积极性，又可以对节支降耗和生产工作之间进行有效的协调，真正的实现以人为本。

4 结语

总而言之，对于铁路运输企业而言，节支降耗工作的开展具有非常重要的现实意义，应该将节支降耗工作有效的落实于整个生产管理过程当中。这是一项涉及范围广泛且十分复杂的工作，为了确保将节支降耗工作科学合理的落实到企业生产经营活动当中，必须要加强对人力物力资源的合理配置，将企业资源应用到必要的支出当中，避免造成资源的浪费。在现阶段，我国正处于铁路体制发展改革的关键时期，因此节支降耗工作的开展更加重要，必须要不断提高相关部门和人员的重视程度，确保该项工作可以顺利的开展。