浅析企业转型升级形势下的安全管理工作

史寅冬

河钢集团宣钢公司 河北张家口 075100

1 企业转型升级期间安全管理面临的新课题

一是企业转型升级期间会出现职工思想的波动，职工情绪需要稳定。二是企业转型升级期间，新设备、新环境本身带来了新的安全隐患和危险因素。三是升级过程中新、老设备并行，在安全管理细节上呈现出不同的需求。四是一些职工甚至管理人员更多的关注点集中到新设备的生产区域，集中到新的生产工序，从而在一定程度上忽略了对旧工艺、旧设备的重视程度和安全管理力度[1]。

2 适应企业转型升级，创新安全管理模式的主要做法

（1）思想是行动的前提，安全觉悟的提高是生产行为安全的保障。日常工作中要加强职工安全教育，树立正确的安全观念，开展安全文化建设，构建安全生产愿景、使命、目标和价值观组成的安全承诺体系，培养安全诚信意识。通过每周班组安全活动、各级安全会议、安全生产合理化建议等形式为职工参与安全管理创造条件。要开展多种形式的安全教育，宣传安全理念，让安全理念深入每名职工心中，以觉悟促行动，从而保证安全生产，为企业转型升级打好安全基础。

（2）强化各级安全责任，将安全指标和工作目标层层分解，逐级签订责任状和承诺书，成为一个动态的有机体。完善安全管理运行机制，建立以安全生产责任制为核心的安全生产规章制度，全面推进安全生产的制度化、规范化管理。明确新形势下安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”是安全生产的需要，严格考核，对安全责任不落实的严肃问责，形成涵盖全员、全过程、全方位的责任体系[2]。

（3）加强安全培训教育，提高职工素质，编制《职工安全手册》，从职工思想、人员行为、工作环境、工艺设备、安全防护设施、安全管理制度六个方面开展班组岗位标准化建设，采用网格化管理形式，控制人的不安全行为，降低发生事故的可能性。

（4）结合转型升级中新型设备大型化、现代化、自动化程度高，认真做好危险辨识和风险分析。做好风险变更管理，考虑变更过程及变更后带来的危险源和潜在风险，对变更过程及变更所产生的风险进行辨识评估和控制。按生产流程、作业任务、工作区域、设备装置等方法划分作业活动，以科学的安全理论作指导，分辨、识别、分析确定作业过程中存在的危险，预测安全状态和事故发生途径，评价风险程度，采取有针对性的措施，控制风险，预防事故发生。

（5）以安全预警管理理论为指导，对钢铁企业安全事故的可控制诱因进行监测、识别、诊断，建立公司、厂、车间、班组四级风险分析预警体系，以落实各级安全生产职责为依据，开展风险分级分析预警，及时发现事故征兆，发出预警信息。运用安全信息和检测监控技术，改善安全生产条件。在信息化建设工作基础上，对危险物品生产、储存以及重大危险源等系统主要参数进行全过程监测，实现对危险源安全状况的集中动态监控[3]。

（6）发挥安全科技和工程技术手段的作用，努力提高新设备、新工艺条件下生产装备、基础设施的本质安全水平，严格落实安全设施和职业病防护设施“三同时”原则，从根源上消除和降低风险，从源头上把好安全关。

（7）充分发挥各职能科室和作业区级的安全管理，让安全管理形成合力，将安全管理的个体观念转变为系统观念，把安全管理的立足点从某一人、某一物到更加注重作业区和班组级的安全管理，强调发挥作业区和班组管理的作用，注意个体与整体的配合协调，发挥职工的聪明才智，形成大安全氛围。

（8）建设风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，将隐患排查工作做细做实。严格动火作业、有限空间作业、临时用电作业、带煤气作业、抽堵盲板作业、设备检维修作业、能源动力介质停送等危险作业的管理，实施分级确认审批、控制，发现问题及时解决，确保安全稳定。

（9）加强应急体系建设，提高生产安全事故应急处置能力。编制厂级综合应急预案和专项应急预案，做好作业区级现场处置方案，并结合岗位实际完善补充岗位应急对策，形成整套完善的应急预案管理体系；定期开展应急演练，在演练中磨合机制、锻炼队伍，提高事故状态下的应急处置能力；加强应急资源、应急队伍建设。对应急资源、应急队伍进行定期评估，以确保具备所需应急能力。通过微信和现代的信息媒介，宣传应急安全知识，营造安全生产氛围。

3 结语

积极应对企业转型升级过程中出现的新的安全生产管理课题，综合运用安全系统原理、预防原理和本质安全要求，采用风险分级管控、隐患排查治理、危险作业审批等管理方法，从企业安全生产实际情况出发，改进安全管理方式和方法，通过有效地安全管理，保持了稳定的安全生产形势，保障了职工的生命健康，建立了与企业转型升级过程中新设备、新工艺相适应的安全生产管理模式。力争从根源上降低和消除风险，以实现本质安全。