东亚区域经济一体化发展模式

刘少琼

（郑州工程技术学院，河南 郑州 450044）

区域经济一体化经济的全球化中占据很重要的地位，作为一种有效促进区域经济的快速发展的方法，区域经济一体化已经是世界经济发展中不可获取的部分。而东亚作为世界上人口最多，近年来经济发展和投资活动最活跃的地区，如果能更好地实现经济一体化，将会让区域内的经济发展持续繁荣。

一、对东亚经济一体化的发展概述

区域经济一体化是一个依托政治手段或制度建设的形式达到经济合作和发展的目的，实则是以资源在区域内实现优化配置进行合作。目前东亚地区的经济体包括中、日、韩、东盟十国、朝鲜、蒙古国、中国香港和台湾，而本文谈及的东亚区域一体化主要指中、日、韩及东盟十国，因为这十三个经济体是目前东亚中经济合作最为密切的，因此这十三个经济体是主要考量对象。而从东亚经济一体化的趋势来看，一般以1997年的亚洲金融风暴为界限，分为两个截然不同的阶段。

（一）合作探索阶段（1967年-1997年）

为了维护地区的共同利益，抵抗美苏两国的政治威胁，在1967年东南亚各国成立了东南亚国家联盟。而随着国际政治格局的变化，东盟的合作领域不仅仅在政治领域，在经济领域也展开了深度合作。而欧洲共同体的建立，北美一体化的不断推进，东亚区域的经济合作一体化也被逐渐提上日程，其目的是为了让东亚区域经济的经济合作不断加深。借鉴之前成立的亚太经济合作组织(APEC)的理念，1990年12月，时任马来西亚总理的马哈蒂尔提出了建立东亚集团共同体的概念，为的就是让东亚的发展中国家能更好地互利共赢，只可惜这个建议在美国、欧洲共同体的干扰下，不能很好地实现。因此东亚各国的经济交流局限于欧美国家指定的APEC的框架之中。

（二）高速发展阶段（1997年至今）

经济全球化为东亚地区的经济发展带来了很大的压力。在东南亚金融危机的爆发中，APEC没有承担起应当承担的作用，因此东亚各经济体都在积极寻找更好的发展道路。东南亚金融危机爆发后十年，东亚各区域逐渐也意识到只有加强区域内部的合作密切度才能更好地抵御外部投机者的冲击，才能更好地发展经济体内的经济，因此东亚各国的经济合作变得更加密切。东亚各经济体在金融市场，投资市场，货物市场等多方面交流越来越频繁，在规则不断完善的情况下，逐步形成了东亚13国的地区合作机制，诸多双边自由贸易网络的建立让东亚区域经济一体化步入新的高度。

二、东亚市场主导型一体化的产生和存在的问题

（一）东亚市场主导型一体化的产生

市场主导型一体化市值区域内贸易活动，资本互动和人力资源的活动不断增强导致的区域内经济体的高度依赖性，从而产生区域经济的一体化，而这种发展模式的产生是由于资本的逐利性，进行这样的模式的载体主要是企业和非政府组织。此外，东亚地区各个国家，无论是发达国家还是发展中国家，他们的出口结构类似，因此在地区之间存在着较大的相互竞争性，而这种竞争性是不能通过市场的自行配置进行解决，必须通过制度的协商才能更好地将各国的优势进行发挥。

（二）东亚市场主导型一体化存在的问题

市场主导一体化虽然在利益的创造方面效果很强，但是随着时间的不断推移，外部环境的不断变化，以及东亚地区独特的政治背景，市场主导一体化的问题在不断显现，主要显现在以下几个方面：一，市场配置资源是根据各国的发展水平而进行的资源分配的过程，而东亚十三国由于发展水平差异大，导致无法正常进行一体化的进程，使得发达国家和发展中国家的差距进一步拉大；二，市场是全球性或区域性的，但作为市场的构建筑者的各国是存在边界的，因此这样环境下的市场的发展只能是畸形的，很难达到平衡和稳定；三，由于东亚地区的特殊性，市场主导型一体化不能很好地得到发展，最主要的原因在于东亚区域经济的进程没有去一个完整的，适用于所有情况的统一制度，更多情况下，东亚地区的制度设置时支离破碎的。这对于东亚区域一体化更好地发展产生很大的困难。所以，若想让东亚区域经济的一体化建设早日步入正轨，需要东亚地区对于制度的安排要统一，这样才能更好地进行深度合作。

三、东亚政府主导一体化存在的问题

除了市场指导性一体化之外，政府主导一体化制度安排对于区域经济一体化的影响也很重要。制度安排是为了解决市场失灵、资源配置不公以及减少因为其他因素而导致经济合作无法正常开展，以及消除各个利益集团之间通过相关协定进行得利润分配，包括各国政府进行的有关金融市场，投资市场等方面的议和协定。但是东亚地区由政府主导的一体化效果并不是很好，尽管国家和政府对市场的存在、管理进行了干预，但在中间起的效果不佳。主要是存在以下几点问题：第一，东亚地区由政府为主体推动的经济一体化进程主要参考欧盟和北美自由贸易区经济一体化的经验，但由于东亚内部的发展水平存在很大的差别，因此在一体化的进程中，经济规模大的一方往往会让步，一体化的执行受到阻碍；第二，东亚大国第核心作用没有得到体现，区域内核心大国之间的相互合作是区域整体合作开展的基础，任何一个大国采取消极的态度都会对地区一体化的进程产生很大影响。与欧盟中的法德和北美自由贸易区的美国相比，中国和日本在推动区域经济一体化的进程中，产生分歧，这是东亚区域经济一体化的问题所在，一方面由于中日两国的历史和现实的原因，两国的关系不是特别好；另一方面，日本对于中国的强大感到害怕，因此日本对地区利益的合作抱有观望的态度，甚至是损害地区利益，破坏地区合作发展，其目的是不想让中国继续强大。而中国一直谋求与多方合作，与东盟和韩国达成了自由贸易协定，对东亚区域一体化的发展做出重要贡献；第三，区域外的国家影响经济一体化的进程。美国，俄罗斯，欧盟里的各个国家，对于中日韩主导的共同经济体的建立抱有消极的态度，因此在进行合作的时候，一定要采取独立自主，互利共赢的态度进行谈判，对某些国家的干扰行为要提高警惕，同时也要在平等互利的基础上与经济体外的其他国家保持合作关系。

四、结束语

东亚区域的区域一体化主要分为市场主导型和政府主导型行两种，两种发展方式在不同时期对于东亚的区域经济的一体化的进展存在着不同的影响。20世纪90年代之前，东亚区域经济一体化主要是由市场主导，在市场的主导下，东亚的经济得到很好的发展、然而这种经济一体化的弊端在于调节性差，会被外部投资者利用，进行投机，单纯靠市场主导的区域经济一体化已经不能够跟上各国的发展。各国在借助市场的基础上，开始了政府主导型一体化的发展，在实现的过程中也存在一些弊端，但相比于单纯的市场主导，这样的一体化的发展更符合各国的利益，符合各国的经济发展。因此，想要更好地推动东亚区域经济一体化，需要经济体以市场为前提，制度安排为市场的良好补充，为实现一体化提供良好的保障。所以，要想更好地推动区域经济一体化地发展，需要进行两种方法的合适糅合，结合两种发展模式的优秀之处，进而才能让东亚区域经济一体化步入新的高度。