园林绿化工程施工项目成本管理问题研究

王凌竹

（通辽市园林管理局，内蒙古 通辽 028000）

引言

伴随着社会经济的繁荣发展，人民对环境的要求越来越高，园林绿化工程迎来了行业的“春天”，园林绿化工程的蓬勃发展也产生了一些问题，其中最主要的就是园林绿化工程施工项目成本管理问题，成本管理始终贯穿于整个施工项目中，是一个系统的工程，能否有效地解决这个问题决定了园林绿化工程施工项目能否顺利进行，实现企业的经济利益的最大化[2]。

一、园林绿化工程施工项目成本管理的内容

（一）园林绿化工程施工项目成本的定义

园林绿化工程施工项目成本分为广义和狭义的定义。广义的园林绿化工程施工项目成本是指在实际施工过程中，为了整个施工项目的顺利完成而支付的所有支出。狭义的园林绿化工程施工项目成本是指与施工项目相关，在施工现场产生的各项费用与施工项目的管理费用之和。本文主要研究的是广义的施工项目成本。

（二）园林绿化工程施工项目成本的组成

园林绿化工程施工企业在施工过程中，会产生各种各样的施工费用，比如用于支付人工工资、水电使用、设备购买、厂房租赁等直接费用；在施工过程中的管理费、业务招待费以及办公费用等建业费用；处理突发事故产生的费用；企业关于这个施工项目缴纳的税费费用，这些都属于园林绿化工程施工项目的成本。

（三）园林绿化工程施工项目成本管理程序

第一，审核园林绿化工程施工项目的设计方案，根据施工现场的实际情况来判断设计方案是否合理。第二，根据施工现场的实际情况估算施工项目的成本，制定定额成本方案，在实际操作中严格按照方案执行，防止资金浪费现象的发生。第三，对于使用的相关材料要严格把关，避免出现因质量不达标而返工的事件，节约成本，避免浪费[3]。

（四）园林绿化工程施工项目成本的特点

园林绿化工程施工项目成本具有综合性、季节性、地域性、持续性以及艺术性等特点。

二、园林绿化工程施工项目成本管理中存在的问题

（一）对成本管理重视程度认识不够，造成施工现场管理混乱

在现阶段的园林绿化功臣施工项目中，企业更注重项目施工质量，而对施工项目的成本管理有所忽略。在实际的项目施工过程中，由于项目施工管理人员在进行现场管理时对于合同内容的不了解以及对工程成本核算的错误造成了整个施工现场管理混乱。特别是有个别包工头为了追求利益的最大化，在实际的项目施工过程中会故意曲解合同，将施工材料以次充好，由于项目施工管理人员对成本管理不够重视，未能及时发现这些问题，为整个园林绿化工程施工项目埋下了安全隐患。

（二）施工人员本身缺乏专业知识

施工人员的素质直接决定了施工成本能否得到有效控制和管理，现阶段，施工人员普遍存在缺乏工作责任感，对施工成本进行控制和管理的意识不强，并且缺乏专业的知识以及丰富的经验来对施工成本进行控制和管理。在实际项目施工过程中，施工人员由于专业知识的缺乏，导致施工技术水平低下，不仅浪费了很多的施工材料，还造成了整个施工工期的延长，这都无形中增加了园林绿化工程施工项目的成本。

（三）园林绿化工程施工合同内容呈现不严谨

现阶段，一些园林绿化工程的施工合同中，存在着对工程范围、施工材料、施工技术水平等一些具体内容缺乏严格的规范，没有标准的施工合同，有的甚至连正式的合同都没有就进行施工。在之后的施工过程中一旦产生纠纷，由于没有规范严谨的合同，造成了在园林绿化工程项目施工过程中的成本管理难度加大。

（四）实际成本与定额成本误差较大

在实际的项目施工过程中，由于缺乏对施工之前的实地现场考察或者是人为的忽略某些因素，使得在制定定额成本时，不能科学合理的施工现场实际情况制定。此外，还由于统计人员忽略了一些客观因素，如施工材料的价格浮动、人员工资的上涨等因素。这些都造成了项目施工的实际成本与定额成本误差较大，这就失去了成预算的意义。

（五）园林绿化工程缺乏科学的施工计划

现阶段，园林绿化工程项目施工过程中的各个环节因为缺乏合理科学的施工计划，导致人工成本的增加，施工进度受到影响，违背了施工计划制定的初衷。

（六）成本控制体系缺乏足够的完善性

现阶段，还没有完善的管理体制形成，管理者对工程的施工成本的控制不够重视，缺乏管理，在实际的施工过程中，没有相应的管理制度来指导监督，对园林绿化工程的建设造成了影响。园林绿化工程内部管理混乱，缺乏一个健全的管理机制来对其约束和规范，也在一定程度上影响了水利工程项目建设的顺利进行。

（七）企业部门岗位职责划分不明确，增加隐性成本

企业在建立之初，不管是企业的领导者，又或者是施工项目的管理团队对职能部门在施工项目的成本管理中如何最大限度地发挥出其作用，甚至是连发挥什么作用都不清楚。所以在设置部门岗位时有很多交叉管理的部分，因为部门岗位职责划分不明确造成的管理漏洞层出不穷，从而导致企业的人工成本以及办公成本都有所增加。这直接增加了园林绿化工程施工项目中的隐性成本。

三、解决园林绿化工程施工项目成本管理问题的对策

（一）提高项目施工管理人员的管理水平及施工人员的专业素养

由于施工人员的专业素养和项目施工管理人员的管理水平直接影响园林绿化工程施工项目的成本管理，因此，施工企业要积极提高施工人员的专业知识素养以及项目施工管理人员的管理水平，定期对项目施工管理人员进行员工考核，使其管理水平始终保持在一定高度，对施工人员定期进行专业培训，丰富其专业知识，提高其对于项目施工过程中产生的问题的处理能力。

（二）建立健全成本控制管理体制

园林绿化工程施工项目的成本管理之所以难以控制是因为缺乏健全的成本管理体制，企业管理者应当重视对施工项目的成本管理，建立健全相应的管理制度来对施工项目中的成本支出进行监督控制，针对园林绿化工程内部管理混乱的问题，企业管理者应当明确各部门的岗位职责，从根本上是杜绝工作中管理交叉的问题，减少管理漏洞，从而降低企业的人工成本及办公成本，建立健全成本控制管理体制来约束和规范项目施工管理者及施工人员的行为，降低园林绿化工程施工项目中的隐性成本。

（三）制定科学合理的成本控制方案

影响园林绿化工程施工项目的成本的因素并不是一成不变的，而是随着施工材料的价格浮动、人员工资等因素的变动而发生变化，如果项目预算人员在对项目进行工程造价预算时，仍旧按照固定方式进行预算，就会造成工程造价预算与实际成本产生较大误差。因此，在园林绿化工程施工项目成本管理过程中，管理人员应该根据施工现场的实际情况进行全面分析，考虑各种可能的影响因素制定科学合理的成本控制方案，只有这样才能避免定额成本与实际成本误差较大的问题[4]。

（四）做好施工中各个阶段的成本控制

1、在施工项目的投标阶段，要对施工现场进行准确的考察，观察是否存在隐患，根据施工现场的实际情况制定投标方案，在进行报价时，严格控制成本，进行成本管理，采用性价比最优的报价进行投标，促进企业实现经济效益的最大化。

2、在项目施工的过程中，企业要根据自身的实际情况制定科学合理的成本控制方案，项目施工的管理人员在具体管理过程中严格按照成本控制方案进行管理，同时不断地提高施工人员的专业素养，确保施工项目成本得到有效控制。

3、在项目施工结束后，审核施工过程中的施工图纸、预算方案、各项费用的单据等资料，确保在项目结算阶段数据的准确性，以便于后期的验收工作顺利完成[5]。

四、结论

总之，要想对园林绿化工程施工项目成本进行有效管理，必须要提高项目施工管理人员的管理水平及施工人员的专业素养，建立健全成本控制管理体制，根据施工现场的实际情况制定科学合理的成本控制方案，在园林绿化工程项目施工的各个阶段进行成本控制管理，才能让园林绿化企业在激烈的市场竞争中脱颖而出，提高企业的核心竞争力，实现企业的经济效益最大化，从而促进企业的长久稳定的发展。