中亚区域经济一体化模式构建研究

2019-12-21阿孜古力玉素甫

大众投资指南 2019年2期

阿孜古力·玉素甫

（新疆师范大学商学院，新疆乌鲁木齐 653022）

引言

各国际机构对于中亚地区的地理认定存在差异。在我国学界，中亚地区通常指代哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦等五个国。中亚五国拥有深厚的历史渊源，相同的文化背景以及近似的社会制度。具2017年统计数据显示，该地区占地400万平方公里，居民人数约为6800万，人均GDP接近5100美元。推进该地区的经济一体化建设，有助于各国的经济发展。但该地区的内部矛盾较为突出，在缺乏外部帮助的情况下，实现经济一体化的难度较高。我国与中亚五国的经贸、人文交往较为频繁，在推进该地区经济发展的过程中，可提供必要帮助。

一、制约中亚区域经济一体化的主要因素

（一）水资源使用机制不合理

水资源是人类生存与发展的必要条件。但中亚五国的水资源分布并不均衡，各国对于水资源的利用也难以达成共识，其中在里海与阿姆河的开发规划中，各国存在深度矛盾。这一问题，将对各国的深度合作带来负面影响，经济一体化的发展前景不容乐观。当前，人口接近3000万，超过该地区人口总数45%的乌兹别克斯坦，仅能控制阿姆河总流量的6%，锡尔河总流量的11%。其与土库曼斯坦是典型的贫水国。总之，在水资源的使用问题上，中亚各国存在难以调和的矛盾。

（二）产业互补性差

产业互补是实现经济一体化的必要条件。在亚当·斯密关于自由经济的论述中，通常会假定各地区的产业结构存在互补性。通过减少关税等措施，各地区将专注于优势产业的生产，生产效率将相应提升。但中亚五国的产业结构趋同，农业、油气开采以及冶炼业，是中亚各国的支柱产业。受此影响，中亚各经济体的竞争性远高于合作，短期内推动经济一体化建设，将导致各国企业受到剧烈冲击。总之，产业结构雷同，降低了中亚各国推进经济一体化的意愿。

（三）交通设施发展滞后

完善、畅通的交通设施，是实施经济一体化的前提条件。在全球化背景下，各国的生产效率与极为接近，交通成本成为影响商品价格的决定因素。降低关税是推动经济一体化的主要手段，通过该措施，该地区的商品价格将相较于域外商品获得成本优势，从而使本地区的经济部门获得保护。但中亚地区的交通设施较为落后，运输成本在商品售价中的占比较高。因此，在现有交通条件下，降低关税并不能为当地企业带来竞争优势。同时，中亚五国的经济条件，不足以支持其在多山的地理条件下，开展大规模的交通设施建设。

二、中亚区域经济一体化模式的构建思路

（一）透过“上合组织”调节水资源的使用机制

中亚地区的水资源较为丰富。据统计，该地区的淡水储量超过1万亿立方米。同时阿姆河与锡尔河，均会在春季与夏季进入汛期。通过科学规划，中亚各国针对水资源的争端将得以解决。例如，中亚各国可共同拟定水库修建方案。其中乌兹别克斯坦与土库曼斯坦可在本国境内建立蓄水量超过10亿立方米的水库。从而使本国的用水需求得到缓解。以此为交换，乌兹别克应优化针对咸海的利用，从而使当地的生态环境得到保护。总之，中亚地区的水资源问题，可通过协调机制获得解决。同时，改善水资源的使用机制，可使各国增强互信。经济一体化的发展，也将得到促进。在这一过程中，我国可借助“上合组织”，帮助各国协调意见，并为水利设施建设提供必要帮助。

（二）借助“一带一路”实现产业互补

产业结构趋同，是制约中亚地区经济一体化建设的主要因素。因此，推进经济一体化建设，应首先促进各国的产业互补性。当前，中亚各国的工业优势并不明显，依靠自身力量无法推进其他产业发展。针对这一问题，中亚各国可借助“一带一路”倡议的推进，集中发展自身的优势产业，从而使产业结构得到优化。例如，乌兹别克斯坦可借助自身的棉花种植业，进一步发展棉纺品加工业。同时该国可与我国建立深度合作，并将棉纺品出口至我国内地。通过类似的发展策略，乌兹别克的棉纺工业将形成规模。当各国深度参与“一带一路”倡议后，必然产生优势产业。在这一条件下，中亚各国将形成矿产资源协同发展，优势工业深度互补的经济一体化模式，生产效率也将逐步提升。

（三）依托“亚投行”发展基础设施

交通设施落后，将对中亚地区的经济一体化建设带来负面影响。针对这一问题，中亚各国可借助亚洲开发银行等国际组织，逐步推进本地区的基础设施建设。同时，借助“一带一路”倡议的发展契机，中亚各国可依托中欧铁路等国际交通设施，完善自身的交通建设。之后，各国可在交通设施较为完备的城市建设工业园区。通过工业园区，该国企业将得以集中，外商也可为当地经济提供帮助。同时依托工业园区，中亚地区的产业链将逐渐完善，区域内中间产品的出口也将形成规模。最后，中亚应建立区域经济中心与会展中心。通过经济中心的带动，各地区的闲置资源将得到优化配置。依托会展中心的发展，该地的优势产品将与国际市场深度对接。