新亮点激发新活力

2019-12-20刘月姣

农产品市场周刊 2019年21期

刘月姣

政府把握大方向与专业化机构高效运作相融合，启动农交会市场化改革进程；聚焦70年“三农”辉煌成就，奏响时代发展最强音；创新品牌推介，弘扬品牌强农主旋律——机制创新、主题突出、内容丰富，将激发新一届农交会高质量发展的澎湃活力。

市场化改革释放发展新动力

首次取消省团模式，按产品大类和专业行业布展；首次打破行政摊派，由专业会展公司组展招展；首次设立大企业馆，中粮、中化、中农发等近20家特大型企业参展……多个“首次”标注着本届农交会市场化改革迈出坚实步伐，这成为本届农交会的最大亮点。

作为对接农业市场重要的综合性平台，农交会的市场化改革并非是一时兴起的尝鲜，这是中国经济市场化改革浪潮中的必然选择。“不断深化的经济体制改革要求不断强化市场配置资源的作用，同时更好发挥政府作用。作为会展经济的‘实力担当，农交会的发展也要秉承这一基本逻辑。国务院印发的《关于进一步促进展览业改革发展的若干意见》为农交会市场化改革提供了遵循。”唐珂介绍说，近年来，农业农村部高度重视农交会市场化改革，今年5月召开的农业农村部第四次常务会议通过了农交会市场化改革方案。农业农村部韩长赋同志多次作出重要指示和批示，要求积极探索、大胆尝试、越办越实。于康震副部长在今年农交会动员大会上详细阐述了市场化改革的思路和方案。

农交会市场化转型改革是对初心的坚守，符合展会发展规律。“‘展示成果，推动交流，促进贸易是农交会举办之初就定下的三大任务，一直延续至今。2003年，为应对加入WTO给农业带来的冲击，党中央、国务院决定举办农交会，以促进农产品贸易。”唐珂在回顾农交会发展历史时如是说，“客观地说，农交会前两项作用发挥得很好，‘促进贸易这一项，还不够理想。如今推动农交会市场化改革，既是对初心的回归，也是促进农产品贸易，激发农交会活力的有力举措，是行业发展的趋势。”

农交会市场改革迎来重要机遇期。参展企业由初期的600多家跃升至如今的近8000家，展览面积由初期的3万平方米增至如今的13万平方米，各地高度重视农产品流通，把农交会作为推介品牌重要契机，各国优质农产品在此荟萃，农交会已成为世界农业交融的大舞台……经过多年培育，越来越旺的人气为农交会市场化改革筑牢根基。与此同时，2019年是中国经济走向高质量发展的关键之年，改革正面临重要窗口期。“要在晴天修屋顶。此时推行农交会市场化改革不仅有良好的基础，也发挥了农交会作为农展龙头的改革创新先导作用。”唐珂介绍说。

为此，本届农交会采取多元化举措，锐意推进市场化改革：

政府市场结合，职责界定清晰。展览展示分为公益性展区和市场化展区，前者政府主导，突出政策性、观摩性、互动性，后者采取市场化招展；界定好部、省、中标企业工作职责。

鼓励行业研讨，凸显专业性。鼓励行业协会、科研院所针对农业品牌、农产品市场流通等开展专业研究；鼓励行业协会就专业领域市场形势和前景进行科学发布。

精细化服务，产销对接更高效。依据产业发展需求，全产业链组展；突出企业和产品推介，开设采购商专场、洽谈服务专区和电商采购专区；鼓励开辟线上销售渠道；增设现场导览及信息检索系统，实现产品快速检索和精准定位。

通过市场化运作，本届农交会参展企业层次大幅提升，近8000家国内外企业确认参展，其中，中国500强企业104家，采购商2.3万家，重点采购商2000家。截至11月11日，意向采购金额已超过100亿元。

展示成就礼赞七十华诞

当农交会与新中国成立70周年邂逅，定能擦出耀眼的火花。

唐珂介绍说，本届农交会专设综合成就展区，全方位展示70年来农业农村发展的伟大成就，展现农业农村走过的光辉历程，与世界分享“三农”发展的中国智慧、中国方案和中国经验，以实际行动致敬新中国成立70周年。

具有里程碑意义的时间节点将绵延不断的历史长河划分为不同发展阶段。与之相呼应，综合成就展区分为五部分：“数说70年”展区，用数据说话，展示70年来农业农村发展历程；“开天辟地探索发展”展区，展示1949年新中国诞生至1978年，农业土地制度变革、农业生产条件改善、水利建设、农业科技和农业机械化等方面所取得的显著成就；“改革开放开拓奋进”展区，展示1978至2012年，农村基本经营制度的确立及市场经济条件下进行的系列重大改革实践；“不忘初心砥砺前行”展区，则展示着党的十八大以来，以绿色发展为引领，深入推进农业供给侧结构性改革，实施乡村振兴战略，构建城乡融合发展的体制机制和政策体系，及其开创的农业农村发展新局面。

“展区以编年史模式娓娓道来，使参观者仿佛置身‘历史隧道，纵览1949年至2019年“三农”取得的辉煌成就。”唐珂介绍说，“我们搜集了360多张图片、50多张图表、100多件實物展品。短缺年代的粮票棉票、告别田赋鼎和其他各种当代农业农村发展见证物、各种富有特色的优质农产品等都将在这一展区生动呈现。”

值得一提的是，在以时间为轴，纵向展示的同时，这一展区还横向展示了31个省（区、市）“三农”发展最具代表性的成就。人居环境治理走在全国前列的浙江，从改革引领发展美，空间优化布局美，人文和谐风尚美，生态宜居环境美，乡土特色风貌美，业新民富生活美六个篇章，全面展示其美丽乡村的风采和魅力；粮食大省河南，围绕大粮仓、大厨房，突出展示小麦全产业链发展的新理念、新技术、新成果；有“北大仓”之称的黑龙江，重点展示水稻产业发展历程、现状和未来走势……今年是打赢脱贫攻坚战极为关键的一年，为助力脱贫攻坚，本届农交会专门设置扶贫展区，聚焦“三区三州”等深度贫困地区、集中连片贫困地区和农业农村部定点扶贫地区，帮助贫困地区特色优质农产品出村进城。

聚焦特色着力品牌营销

经过十余年的雕琢，如今农交会的功能和意义已经大为拓展，不仅搭建了交易平台，还折射出中国农业从传统到现代转型过程中的新机遇——品牌创造农业新价值。

政府、企业、行业协会等主体在参与农交会时，深刻认识到品牌赋予农业的价值，纷纷以农交会为平台，大力推进品牌营销，形成了一道道靓丽的风景线：第十四届农交会上的“省部长推介品牌农产品”，第十五届农交会上的“家乡的味道——我为品牌农产品代言”大型公益活动，第十六届农交会上的“乡人乡味”全国品牌农产品推介等品牌推介活动，不仅将农交会推向高潮，还奏响了品牌强农的时代强音。

“2016年以来，农业农村部强力推进农业品牌建设，出台了系列政策举措，掀起了农业品牌建设热潮。农交会上琳琅满目的优质农产品和不断创新的品牌推介活动既是农业品牌建设成果的集中亮相，也有力地助推农业品牌迈上新台阶。”唐珂介绍说。