建筑工程概预算编制对工程造价的影响与对策研究

2019-12-20陈国红

商品与质量 2019年9期

陈国红

朝阳博扬工程造价咨询有限公司辽宁朝阳 122000

1 工程造价计算与概预算编制的必要性及影响因素

在工程建设中，其工程造价计算与概预算编制是重要的组成部分，是建设工程的重要保证。如果工程造价计算编制不够科学准确，将会对工程的整体造价会产生不利影响，因此，需要保证工程造价编制的科学性和精确性，提高工程建设的整体准确性。只有保证工程造价计算编制工作顺利完成，才能够降低建设整体成本，保证工程质量，提高工程建设资金的利用率，保证工程建筑企业的经济利润。影响工程造价计算与概预算编制的主要因素为工程建设的平面布局、施工方式以及工期这3个因素。就工程建设的平面布局而言，工程量巨大，工程建设的各个环节都十分重要，工作人员必须要对施工所用的建筑材料进行严格的把控，同时要保证工程设备的运作、运输、加油以及水电等供应情况，以及材料的预算费用、工资费用、设备使用和维护费用等。就工程建设的施工方式而言，为了提高工程的利用率，工程施工时必须要按照规定做好安全和技术工作，根据不同的施工条件采用不同的施工设备，降低工程的造价和预算。就工程建设周期而言，工程在施工的时候，为了能够保证工程能够在规定的期限内保质保量地完成，就需要对工程建设进行科学的造价计算以及概预算编制，合理分配工作人员的工作量，并保证施工材料和设备的质量和数量。

2 针对建筑工程概预算管理对策

2.1 完善概预算编制

为了提高建筑工程的整体效果，有效控制项目造价，就要求相关单位必须适当完善概预算编制。整合项目概预算编制工作主要是从工作人员自身、工程项目资料收集和编制以及项目管理三方面入手。首先，必须提高相关工作人员的自身素质和态度。其次，在进行项目概预算的编制工作前，需要收集建筑工程项目的相关资料，进行深入分析和了解，还必须结合当前市场的基本需求，有效融合项目要求和市场需求以达到最佳效果。还可全面分析业主投资项目的建设时间和资金要求，质量监督等提高工程造价的管理效果。当然，在具体工作开展前，需熟练掌握项目工程的各种数据，明确项目收费标准，确保项目概预算的准确性。最后，要加强对项目编制工作的监督管理，有利于及时解决项目概预算编制工作存在的问题，确保建筑工程的顺利开展。监督管理的手段包括控制机制和管理结构的完善、管理流程整合及系统化定位管理标准的落实等。

2.2 提升工程预算管理工作的动态性

工程预算管理工作涉及工程建设的方方面面，具有阶段性、周期性特征，若管理人员一味按照既定的管理模板，程式化开展管理工作，势必导致管理工作的灵活度不够，难以及时、合理解决工程建设过程中随时可能出现的预算变化问题。所以，管理人员应当有意识地加强工程预算管理工作的动态性，制定出与市场变化相适应的管理模式。具体而言，管理人员可从以下几个角度来提升管理动态性：其一，制定预算管理业绩考核制度，引导管理人员将工程建设长短期目标结合起来，避免出现经营短期行为。其二，在预算管理过程中注重对建筑市场情况的分析，及时调整预算模式。其三，给予预算人员更多的工作独立性、权威性，避免工作过于程式化。

2.3 制定完善的建筑工程预算管理工作机制

制定完善的建筑工程预算管理工作机制是确保管理工作顺利实施的根本。首先，企业需设定独立的工程预算管理部门，招聘专业技术人员从事该项管理工作。其次，结合工程建设计划、预算管理要求制定完善的预算管理程序、预算审核程序，为预算管理工作的正常开展提供基础。另外，设立工程预算统筹管理部门，从各部门中抽取一人兼职进行该部门的预算统筹管理工作，在预算管理部门制定预算计划的过程中积极参与，帮助其制定、调整预算计划，确保预算管理工作的顺利开展。

2.4 健全预算执行控制机制

施工企业要加强概预算执行控制力度，完善相应的控制机制，保持概预算执行对各部门、各项目实际支出的约束性，促进施工企业规范使用概预算资金。首先，施工企业要将上级主管部门批复的概预算落实到各部门，要求各部门根据概预算控制基本支出，严禁出现无概预算支出、超概预算支出的情况，尤其要控制好“三公”经费支出，提高“三公”经费管理的透明度。其次，施工企业要加强项目资金管理，不得随意改变专项资金使用用途，明确专项资金管理部门的职责，若出现违规违纪支出行为，则要追究相关责任人的责任。再次，施工企业要实施概预算通报制度，要求各概预算执行部门每季度向概预算管理机构通报概预算执行情况，及时发现概预算执行偏差，并在下一季度采取有效调整措施缩小概预算偏差。最后，施工企业要加快信息化建设，推行财务信息与业务信息的一体化管理，使财务部门及时掌握各部门的概预算执行情况，实现概预算执行信息的快速传递与共享，从而提高概预算管理工作效率。

2.5 提高工作人员的综合素质

企业在用人的时候，无论是设计师、工程造价员还是施工人员都要选用高素质人才。尤其是在进行工程造价概预算的时候，一个工程造价员的素质直接决定了此工程项目的成功与否。所以，在用人方面相对于其他方面更加的严格。首先就是工程造价员必须要有相关的专业知识，了解相关的法律政策。另外，对于其人品素质的要求也是非常的严格，若所用之人的品性不行，那么很有可能存在吃回扣等情况，影响最终建筑物的质量。