公路工程造价控制的影响因素及措施分析

2019-12-20何艳珍

商品与质量 2019年9期

何艳珍

中交一公局海威工程建设有限公司北京 101119

1 影响公路造价因素分析

1.1 决策阶段

在项目决策阶段，对工程造价造成影响的因素，主要产生于以下方面：（1）制定的施工流程、施工指标是否合理，公路工程建设环节是否规范开展。（2）项目决策前，是否制定了具体的、完善的施工方案，并且配置专人负责。项目决策阶段，必须提出具体的施工作业方案，控制工程造价。（3）选择的施工工艺和技术等，会影响着工程实施的质量，若所选方法不适合，极易引发质量问题，进而需要处理，产生材料和机械设备等成本，增加工程造价。因此项目决策阶段，必须要对使用的新技术、新设备等，做好全面调查和分析，保证技术应用的效果。（4）决策阶段的工程造价，要结合建设区域实际情况，做好地质勘察工作，考虑到地质因素和水文因素等对造价的影响，采取把控措施。（5）除了上述因素的综合分析外，计算工程造价，还需要考虑建设征地和拆迁补偿等因素，其直接影响着造价的高低。

1.2 设计阶段

每个结算的工程造价控制，需重点把控的因素不同。在设计阶段，主要是围绕设计方案质量的把控开展。在工程设计中，材料和机械设备等的选择，直接影响着工程的成本，因此要做好严格把控。若工程设计人员的观念落后，缺少工程造价管控的意识，未能充分融合先进的公路工程设计理念，积极引入新技术和新设备等，设计的工程方案质量不高，则极易增加施工成本。

1.3 施工阶段

从实际情况来说，影响施工阶段工程造价的因素，主要如下：（1）质量因素。（2）安全因素。（3）进度因素等。其中，质量问题的发生，受到人员和机械设备等的影响。若产生质量问题，多采取的是整改措施，必然会增加工程施工成本。在施工作业中，出现安全事故，则会造成极大的经济损失，降低工程建设的经济效益。若施工未能按期完成，按照合同要求，涉及到违约赔偿，进而增加了工程成本。

2 公路工程造价控制的措施

2.1 决策阶段的工程造价管理和控制

在实际的施工过程中，普遍存在“工程概算超工程估算、工程预算超工程概算、工程决算超工程预算”的现象，想要解决掉这样的问题，就要求造价管理人员要制定相关制度，就是对项目建设目的，项目完成后的功能预测，项目工程建设周期内的预测进行仔细，严谨的调查和研究，制定出在项目投资决策阶段对工程造价进行控制的目标和决策。这样工程造价管理人员结可以用这个要求为依据制定出准确的投资估算。在工程建设中，投资估算有很重要的作用，它对项目的投资决策，项目建设的规模和工程的设计方案都有很重要影响，更对工程能否顺利发展下去有着重要影响。一般投资决策可以分为三个阶段，项目实施建议书阶段，对项目的可行性研究阶段和对项目工程进行审核阶段，在不同的阶段需要的资料和条件是各不相同，因此决定了投资估算中准确度也有一定不同，造价管理的内容也要结合实际分析来进行。

2.2 设计阶段的工程造价管理和控制

设计阶段对工程造价控制的主要内容是：（1）工程设计主要采用的是招标制，在我国很多设计市场中，对设计单位的选择主要是两种方式，招标设计方式和委托设计方式，对这两种方式选择主要根据项目的具体要求进行选择。（2）设计方案的选择，在对工程进行成本控制中，一般都是先从设计开始，因为设计阶段是工程项目的具体实施的主要依据，所以它主要是能够控制建设投资的规模和牵涉项目的经济效益。（3）在实际的设计中，可严格按照限额来安排工程，在设计阶段可以根据设计计划书把工程的造价控制在投资估算范围内，在工程造价控制方法中，限额控制是一个很有效的方式，它可以使设计单位把技术和经济统一考虑。

2.3 实施阶段的工程造价管理和控制

施工过程中造价管理，在招标完成后，项目就开始进入正常的施工阶段，有项目管理人员开始，监管部门就要发挥他们在工程建设中的重要作用，对整个施工过程全程的工程造价进行控制，其内容主要有：①按照合同中的规定进行严格执行，确定合理的解决办法。在造价规定中，合同造价是很重要依据，必须严格按照合同造价进行管理。②对施工过程中的设备和材料进行严格管理，坚持从多方面进行监督和货比三家的进行管理。③如果在施工过程中出现变更的现象，一定要按照流程进行严格办理，从技术和经济等方面进行科学论证，和每个部门要达成共识，意见要一致，并且要进行文字备案。严格按照变更流程进行审批。

2.4 决算阶段的造价管理和控制

竣工结算是公路项目工程建设的最后一道工序，在公路工程竣工进行最后的结算中，由工程的负责单位先行开始，然后相关部门紧密配合，对工程的实施量进行认真核算，同时在工程结算中，认真执行复审制度，还要签订工程尾款的相关制度，这样就能保证工程竣工的结算质量和保证投资收益率。一般工程竣工结算管理主要是，对结算的过程进行全面管理，对结算系统进行全面检查和复审，及时发现其中的问题和错误并进行及时纠正，这样才能更好的达到对工程造价进行全面控制的目的，才能保证对项目目标进项管理。