浅析公路工程施工中的风险管理

刘琰东 任小鹏

襄阳路桥建设集团有限公司 湖北襄阳 441000

1 公路工程施工风险的特征

1.1 客观性

公路工程施工风险同样具有客观性特征，这是因为，在公路工程施工过程中存在着一些不确定因素，因而会引发施工风险。并且，施工风险不会因为人们的主观因素而小时。具体来讲，公路工程施工过程可能会遇到暴雨、地震等自然灾害，施工过程也会受施工工艺、施工方案等的影响。因此，公路工程施工过程中，风险是客观存在、不可避免的。

1.2 多样性

公路工程施工风险具有多样性，需要较长的周期，施工影响范围较大。并且在施工过程中，公路工程项目可能会存在着资金困难、施工质量、施工工期等问题，这些问题都会引发不同的施工风险。

1.3 全局性

公路工程施工风险具有全局性特征，施工风险层次较多，会对工程项目形成全方位的影响。具体来讲，客观条件会影响施工进度，进而影响后续的具体施工。并且，关键线路改变会导致工程延期，增加工程施工成本，甚至会影响工程的质量。由此可见，公路工程施工风险对工程的影响是多方面、多领域、全局性的影响。

1.4 动态性

公路工程施工风险具有动态性的特点，由于公路工程的施工周期较长，每一施工阶段和环节都可能存在风险。并且，各施工阶段和施工环节的风险是时刻变化的，动态的。同时，不同的风险还可能会引发新的风险的产生。

2 公路工程施工风险分析

2.1 施工进度风险

在公路工程项目施工中，常因不可抗力因素或项目管理不善影响整体的施工进度，致使建设成本的增加，甚至影响最终的施工质量。施工工期主要取决于自然气候、设计单位、参建单位三个方面。其中气候问题和自然灾害现象是因自然力作用引起的不可抗因素，气候会影响原材料的浪费程度，自然环境条件会影响到工程施工成本，极端天气如特大暴雨会破坏施工工作的现有进度。设计单位负责为工程项目提供实际图纸，若为能及时交付或图纸存在设计问题，将为工程施工的正常运行带来困难，造成公路工程项目工期的延误。参建单位负责与否直接关乎原材料的质量以及建设物资能否及时供应，影响施工进度的快慢。一些建设单位之间涉及利益相关，信息的沟通交流不到位，严重影响了施工进度。

2.2 施工质量风险

质量风险指在施工过程中由于质量问题或工程事故造成的损失，由于公路工程施工环境的复杂性，质量问题一直是各方重点把控的内容。质量风险主要受供应材料质量、施工技术、施工管理的影响。供应商所提供材料的质量，将直接影响公路工程项目的质量水平，因此各方需要共同控制材料质量水平。同时，施工方对施工技术的掌握熟练程度，施工方法的选用以及施工设备的匹配程度都将影响到作业的质量。在施工过程中，技术流程的安排及管理，施工单位技术人员的专业技能水平、团队协作能力以及对项目的责任意识都会在一定程度上对公路工程项目的施工质量产生影响。

2.3 施工成本风险

由于市场供求关系的不断变化，各施工企业间存在激烈的竞争，降低项目成本，减少财务风险成为企业能否生存发展的关键因素。成本风险主要受业主方、成本预算、物价变动等方面的影响。由于业主方面未有效管理调控而造成的资金短缺，监理工作效率低，拖延或减扣支付款。成本管理失控体现在成本预测不准确，人工、材料单价不固定，未设置项目限额领料用工制度等。项目在制定计划过程中，若施工计划不科学，缺乏对成本的科学预算与管理均会造成一定的成本风险。有些合同虽然在投标时考虑到了价格变动因素，但在经济或不可抗力环境影响下，市场价格大幅度上涨，汇率变化不受控制，无法及时作价格调整，导致工程成本的增大

3 公路工程施工风险的防范对策

3.1 施工进度管理

施工进度管理是防范公路工程施工风险的重要措施，因此，公路工程施工单位应加强施工进度管理，确保公路工程施工的进度。为此，公路工程单位应合理确定工期，根据公路工程的施工量和施工水平合理设置施工工期，避免施工工期过短或过长。并且，公路工程施工单位应在施工进度管理过程中积极消除自然因素的影响。具体来讲，公路工程施工单位应避免在冰雪天气和暴雨天气进行施工，避免恶劣天气对施工的影响。另外，公路工程施工单位在施工进度管理过程中积极规避社会因素对施工进度的影响，处理好征地拆迁、社会民俗等问题，避免社会问题阻碍施工进度。

3.2 施工成本管理

施工成本管理能够有效防范公路工程施工过程中的成本风险，因此，公路工程施工单位应加强施工成本管理。为此，公路工程施工单位应科学制定合同条款，加强对施工合同的管理，严格按照合同规定进行施工，避免超过合同规定的施工成本。并且，公路工程施工单位应加强对施工方案和施工设计的对比和选择，在确保工程质量的基础上选择经济性的施工方案和施工设计。另外，公路工程施工单位应积极建立材料询价体系，严格控制施工材料成本，积极防范施工成本风险。

3.3 施工质量管理

施工质量管理能够有效防范公路工程施工过程中的质量风险，因此，公路工程施工单位应加强对施工质量的管理，严格要求施工质量。为此，公路工程施工单位应建立施工质量检查体系，加强对施工质量的检查和监督，确保施工的规范性，保障施工质量。并且，公路工程施工单位应积极建立施工质量信息网络，全面搜集施工质量信息，加强对工程施工质量的了解和控制。

4 结语

公路工程项目施工是一项庞杂而系统的工程经济活动，在此过程中，存在诸多人为和自然因素的干扰，对项目建成的质量及总体经济效益有着一定程度的影响。现阶段，风险管理的关键在于识别风险因素并对其进行有效把控，通过风险回避、组织管理、风险转移等策略的综合使用，制定最优的风险规避措施，将风险防范贯穿于项目施工的全方位过程中，从而降低意外损失，使公路工程项目进展更为顺利，赢取最佳的经济收益和社会效益。