新旧动能转换大趋势，钢铁转型发展大举措

李明

山东钢铁股份有限公司营销总公司板材销售公司 山东济南 270014

1 分析钢铁产业的发展现状

1.1 钢铁市场呈现出供求失衡的现状

钢铁市场呈现出供求失衡主要变现出结构性供给不足的特点，这里的供给不足主要是指钢铁企业供给体系中存在着大量的低质的钢铁产品，高品质钢铁制品较少，钢铁市场变现出结构性短缺的问题。粗钢以及低质钢铁的需求较少与生产较多之间的矛盾、精钢以及高品质钢铁的需求增多与市场供给不足之间的矛盾，两者共同导致了钢铁市场的供求失衡[1]。

1.2 钢铁企业技术研发能力较弱

由于钢铁企业在我国国民经济中的地位，钢铁市场上的钢铁产品大部分大型国有钢铁企业，只有少部分为中小企业。由于中小钢铁企业资金制约、生产制造设备落后等因素导致其在研发能力较弱，不利于推进我国钢铁产品的升级；国有钢铁企业由于体制制约因素，其创新能力较弱，导致生产的钢铁产品科技含量较低，产品质量不高的问题日益凸显[2]。

1.3 钢铁企业产品技术含量较低

钢铁企业作为我国的传统重工业产业的重要组成部分，在发展过程中主要是为了我国基础设施建设、器械以及建筑市场提供相关钢铁制品，所提供的钢铁制品多为粗钢，钢铁企业所生产的钢铁产业也多为品质较低的钢铁制品，而对于高品质的钢铁产品生产的能力不足，导致我国钢铁企业所生产出来的产品多为粗钢。

2 讨论钢铁产业发展与新旧动能转换之间的关系

2.1 探究新旧动能转换对钢铁产业的影响作用

（1）实现钢铁产业的新旧动能转换是全面贯彻落实我国供给侧结构性改革的具体内容。转变旧的动能、建设新的动能可以进一步提高我国的经济发展实力，是我国由传统的低质量的工业发展向依靠高科技水平的高质量发展转变。

（2）实现钢铁产业的新旧动能转换可以提高我国的科技水平。科学技术的发展是一个国家得以永恒进步的动力，不断进行改革实现钢铁产业的新旧动能转换可以为我国工业发展迎来新的发展空间，不断培育新的产业，改造传统的产业，实现产业的改造升级。

2.2 如何实现钢铁产业中的新旧动能转换

（1）转变现有思想的局限。第一，我们要不断抓主力、抓重点，实施对新旧动能转换产业的重点项目培训，对产业的投资结构进行不断地优化升级，努力改变现在钢铁产业一手抓的现状，不断加强对新兴产业的培训力度，不断进行创新升级，提高钢铁产业的科技含量和技术水平；第二，将企业进行重组整合，增强企业的市场竞争力，加大对企业内部的战略结构调整，提高资源利用效率，将同一种类的资源进行同化处理。

（2）切实解决传统钢铁产业存在的问题。①努力创造中国品牌，增加中高端产品供给。我国要不断改变重大冶金设备仍然需要从外国进口的现状，提高自主创新能力，努力增加产品的市场竞争能力，增加产品的品牌效应，使得中国产品不断走向世界。②化解过剩产能，实现新旧动能之间的转换。贯彻落实我国的科学发展观内容，努力转变传统的不环保的生产模式，淘汰原本不环保、浪费工业资源的低端落后的产能，实现环保、绿色、高效的现代生产模式。③完善相关法律法规，制定健全的行业规范准则。面对钢铁产业的新旧动能转换，要建立一套赏罚分明的行业规范准则，保障企业员工的合法权利，公平地对待人才，使之更好地为企业服务，为国家创造价值。

3 新旧动能转换大趋势钢铁转型发展大举措

第一，坚决遏制过剩产能扩张。严格执行国家关于产能过剩行业的投资管理规定，严禁以任何名义、任何方式核准备案产能严重过剩行业新增产能项目，对确需新上项目要实行产能等量或减量置换，严禁办理土地（海域）供应、能评、环评、安评审批和新增授信支持等业务。加强市场供需趋势研判和信息引导，防止产能改造项目一哄而上、盲目投资、重复建设，形成新的产能过剩。

第二，防范落后产能死灰复燃。严格执行环保、能耗、质量、安全、技术等法律法规和产业政策，对工艺装备落后，产品质量不合格，能耗、安全及污染物排放不达标的企业，重点跟踪，加快淘汰。持续抓好行业违法违规行为专项整治，对不达标企业、设备和生产线限期整改，在规定期限内仍未达到要求的，坚决依法依规强制关停[3]。

第三，加快钢铁产业绿色升级。钢铁行业要按照建设美丽中国的总体要求，打好污染防治攻坚战，进一步提升钢铁行业绿色发展水平。加快推进先进适用及成熟可靠的节能环保工程技术改造，继续组织开展节能环保关键共性技术攻关，打破技术瓶颈，提升节能减排技术水平，实现钢铁生产超低标准排放。

第四，推进产能合作共赢。科学调整产业布局，引导产业转型转产、环保搬迁和梯度转移，支持钢铁企业跨地区跨所有制联合重组，优化技术路线和产品结构，形成分工合理、优势互补、错位发展的特色经济。支持优势钢铁企业走出去，开展国际产能合作。

第五，用新动能提升传统产业。钢铁产业需要加快引用新技术、新管理、新模式，瞄准国际先进标准，实施智能制造、电子商务、实现高质量发展，促进全产业链整体跃升，打造世界级制造产业集群，推动传统产业腾笼换鸟、浴火重生、由大到强。

总之，钢铁产业需要综合运用法治化、市场化手段，分类施策、多措并举、标本兼治，培育转换新动能；仍然把去产能作为新旧动能转换大趋势下加快产业结构调整、优化存量资源配置的首要任务，探索建立市场容量和生态环境自动出清的长效机制，实现钢铁企业优胜劣汰，产业绿色发展。