城市轨道交通运营管理模式分析
2019-12-20尹蓝军
尹蓝军
昆明地铁运营有限公司 云南昆明 650000
1 影响城市轨道交通运营的因素
(1)人为因素的影响。人为因素已经成为了影响城市轨道交通安全的重要因素之一,尤其是在自动化的发展下,一旦出现思想、行为等偏差,都会引发安全事故;(2)机械因素的影响。在交通系统中受到自动化深化发展的影响,使得交通网络中包含了许多的系统与网络分支,这样也就使得系统的复杂程度不断提升,体系也在不断加大,加上其功能上比较复杂,所以也就很容易增加安全风险与隐患问题。如在通风、采暖以及电气等设备中很容易出现安全隐患问题,且如果没有及时发现其中存在的问题,会对整个交通网络的安全产生影响;(4)环境因素的影响。在环境因素中包含了社会与自然环境等,所以环境因素很容易造成其在运营与管理中出现复杂的问题,这样也就遗留下了安全隐患,造成了许多的问题;(4)综合因素的影响。由于人、机与环境等因素的影响,很容易引发综合影响,如果不能进行有效的控制,那么势必会加大影响的范围。
2 城市轨道交通运营管理模式的构建策略
2.1 加强城市轨道交通建设和维护工作
当前,为了构建城市轨道交通安全运营管理模式,就必须加强其建设和维护的工作,积极引入世界范围内较为先进的技术和装备,并为其提供完善的配备设施,如增加疏散设备、排烟设备和消防设备,同时还要加强对这些设备的维护和保养工作,定期进行检查和维护,保持设备的可靠性,防止设备出现老化等现象,在最大程度上降低安全事故发生的隐患,提高该城市在轨道交通运营方面的安全性,从而提高其运营管理的水平。
2.2 加强技术更新与管理创新
基于新形势背景下安全生产工作中面对的一系列新问题、新情况,相关部门及其工作人员应及时更新工作理念,从不同层面入手,进行更深层次的探索研究、总结优化,创新出更理想、更适合且科学的安全生产管理方法与手段。注重现代化新型技术、手段的科学引用,尤其是网络信息技术等一系列高科技手段,以此来推动安全生产工作向科学化、严格化与规范化方面转变,促进城市轨道交通运营安全管理水平的全面提升。同时,还要对管理技术标准体系做出进一步优化,结合国家相关法律规范提出的各项要求,以及城市轨道交通的具体发展情况,对其管理技术政策、标准体系不断地完善,确保各项运营管理工作可以充分体现出规范化、制度化与标准化特征。
2.3 完善安全规章制度
所有的安全管理需要在制度之下有序开展,无规矩不成方圆,制度可以有效促使整体管理处于自动规范执行状态,避免传统“人管人”的滞后模式出现,形成所有工作人员自觉履行职责,落实工作细节的效果。同时,规章制度也是整体运营安全体系构建的基础与保障,通过制度的约束与权威性可以有效消除安全隐患和避免安全事故。而制度的编制要充分依据实际运营安全情况进行有针对性的设计,要注重关键环节的制度完善;规章制度需要与时俱进的不断优化调整,从而适应实际运营环境状况。在安全规章制度制订、完善的过程中,需要充分关注“人”的特点与行为,做好运营人员工作行为的约束与激励,规范乘客的行为,从而控制人为因素,避免引发不良问题。
2.4 制定完善的行业规范
为了构建安全的城市轨道交通运营管理模式,运营管理单位还必须制定完善的行业规范,使之形成统一的运营管理标准,在最大程度上确保该城市轨道交通运营管理单位能够按照行业规范,开展运营管理工作。同时,我们还应加深运营管理单位的体制改革,引入市场机制,促使城市轨道交通的运营管理单位能够向现代化、规范化和标准化的方向发展,从而逐步提高城市轨道交通安全运营管理的水平,提高该行业整体运营与管理的水平。此外,我们还要从法制教育、安全教育以及技术培训等方面加强对工作人员的培训工作,并对其进行追踪考核,真正提升工作人员运营管理的能力和水平,使他们在日常工作中能够自如地运用这些知识和技能,以此提高城市轨道交通安全运营管理的水平。
2.5 构建安全文化
在城市发展中还要从构建安全文化上入手,组织运营人员积极参与到安全操作中去,确保乘客的人身安全。只有让人们认识到安全行为的意义所在,才能确保安全操作的规范性,才能保证各项制度的有效落实。所以在实际中就可以借助媒体、广告等来进行民众教育,提升人们对安全的认识。
2.6 建立城市轨道交通应急机制
要想构建城市轨道交通安全的运营管理模式,管理单位除了引进并安装现代化的设备,增加疏散设备、排烟设备和消防设备以外,对客流量大的轨道交通设施系统还要建立应急机制,派驻安全员进行二十四小时实时监控,一旦遇到轨道交通安全事故,或是遇到突发性的自然灾害时,能够第一时间启动应急机制,进行事故检测和应急处理,同时安全员还要协同工作人员指挥乘客进行紧急安全疏散转移,撤离危险地带。
3 结束语
面对城市轨道交通的迅速发展,我们应从国内外发达城市轨道交通运营管理中汲取有益的启示。城市轨道交通建设运营需要政府做好引导,保证公益性,同时要注重引进市场竞争,合理吸收私人资本;合理引进先进的运营方法,通过规定运营水平委托私人公司负责运营以提高运营效率,政府对其加以约束,保障公共福利性。
城市轨道交通的发展要借鉴国内外城市轨道交通运营管理的先进经验,结合城市自身特点,根据政府财政状况、市场化程度、客流量大小和民间资本等因素,综合评估选择合适的运营管理模式,实现城市轨道交通资源配置的最优化。