公路工程建设项目成本控制问题探析

刘帅

河南省范县农村公路管理所 河南濮阳 457500

1 成本管理的目的

通过一系列举措，确保在满足工期和质量特性的情况下，把成本控制在既定的范围内，在此基础上，进一步寻找控制和节约成本的最佳途径。

2 成本管理存在的问题

（1）成本计划没有经过市场调查，太过理想化，计划脱离实际，计划一刀切，没有给实际成本一个合理的比对基数；（2）成本管理涉及面广，是一个多工种、多方位立体交叉作业的复杂活动，需要多个部门通力协作，但是从主观意识上来讲，大家的成本观念还是多少存在误区，总觉得成本管理是成本管理归口部门的事情，很大程度上依赖于成本管理归口部门，成本管理归口部门只是成本管理的终端链条，而并非所有链条，成本管理的举措不是仅凭一个归口部门就可以实现，而是需要我们每个项目参建者共同努力来实现；（3）基础工作不扎实，成本对象分解不细化；（4）成本工作太过流于形式，更多地停留在核算而并非分析，即便有分析也仅停留于表面，太过肤浅，只讲客观原因，回避主观原因；（5）成本过程管控弱化，反馈机制时效性不强，成本分析呈现出有结果，没总结，有总结，没反馈，有反馈，没落实的病态，更多地停留在事后核算而并非过程管控，整改举措落实难；（6）责任体系虽已建立，但是尚不健全，不完善，奖惩兑现不太理想，落实不到位，激励作用未充分发挥。

3 公路工程建设项目成本控制措施

3.1 制定控制公路工程成本的规范化，标准化制度

为了有效的降低公路工程建设成本，首先要制定控制公路工程成本的规范化标准化的制度，能够有效的降低出现工程报价不明确，对工程量不能如实相报等情况，还能够明确工程建设材料的价值，给参与公路工程建设的单位提供科学合理的降低工程造价的数据。

3.2 深化成本分析

成本分析要在成本核算的基础上进一步深化，要善于运用现代化的、科学的数据处理方式进行数据处理和分析，学会掌握并运用多种成本分析的方法进行全方位的成本分析，从空间和时间上，从纵向和横向，从绝对和相对值等多方面来更全面地掌握成本的动态趋势。我们要定时召开成本会议，并将成本会议制度化，集思广益，进行深入分析，我们要抓住成本变动的主因，敢于戳中成本管理的要害，并将成本分析结果形成会议纪要，彻底改善以往成本分析流于形式、停于表面的不良现象。

3.3 建立健全并完善成本管理责任体系

建立健全并完善成本管理责任体系，调动全员成本管理的积极性，重点关注其落实，将成本管理作为绩效考核的一个重要方面纳入个人业绩考核，并考虑提高其在个人业绩考核所占权重。对于成本管理失控的责任者要敢于黑脸，严格按照奖惩制度进行惩处，对于成本管理有效的个人和集体要给予表彰和奖励。

3.4 工程变更程序需要严格控制

公路工程变更程序也需要严格这是保障建设成本控制在合理范围内的关键。结合当前公路工程施工项目进行有针对性的现场勘查工作，将参与建设企业自身设计能力提升，防止工程变更情况的发生，需要保障设计工作的有效性，并且有效深入全面的搜集资料。一旦需要工程变更，必须要得到建设单位，监理单位，施工单位三方的认可，如果有其中一方不认可也不能发生变更。

3.5 现场签证要可靠高效

保障公路工程施工现场签证的可靠高效性，这也是控制工程成本的关键条件，引出需要综合考虑各个工程参与方的指导意见，保障制定出来的方案是合理优化的，全面将公路工程成本控制工作做到位。

3.6 将公路工程工程量计算工作真正落实到位

公路工程工程量计算工作真正落实到位，工程量的计算需要工作人员对工程实际以及就设计好的施工图进行深入分析，并且按照既定的施工顺序科学合理的把握工程量。建设方需要做好以下两个方面的内容，首先要深入研究设计图纸和施工方案，借助设计图纸找出对应的构件尺寸，工程量的计算模式，为当前工程成本控制工作提供有效的数据指导，保障他们在相对短的时间内编制的工程造价成本管理策略是合理的。成本管理工作还需要严格遵循公路工程成本控制准则，将成本管理工作真正有效的落实到各个环节，此外政府管理部门应该制定统一的准则约束工程管理人员的行为，防止不能将公路工程项目实际造价展示出来现象的出现。

3.7 对公路工程建设材料的报价以及质量严格控制

对公路工程建设材料的报价和质量严格控制。公路工程建设中涉及到的材料种类多，规格多，所以实际报价也不断发生变化，受到施工进度，施工时间等等因素的干扰。但是当前国内建材价格变动风险都是有施工合同甲乙双方共同承担的，所以建设单位需要将各项建设工程数据资料收集完善，熟悉掌握各种建设材料在价格方面发生的变化，落实好施工材料的预算控制工作，为制定标准化的，规范化的公路工程成本管理体系提供有效的依据。

3.8 严肃成本计划

成本计划的编制应从项目的实际出发，充分挖掘企业内部潜力，与生产计划、施工方案、材料计划紧密结合，统一领导，分级管理，确保制定的成本计划积极可靠，又切实可行，切忌为了盲目追求利润空间，制定的成本计划太过脱离实际.

4 结束语

随着我国公路建设行业的大力发展，项目管理的标准也随之提高，行业的竞争力也越来越大，公路行业的利润空间也在逐步缩减。利润是一个非公益企业生存的根本，公路施工也不例外，面对当前的外部环境，加强成本管理，提质增效对于现行的施工企业来说，显得尤为重要。综上所述，以上内容就是对公路工程建设项目成本控制的论述。