浅谈房建工程造价的全过程成本控制

2019-12-20黄蕊

商品与质量 2019年6期

黄蕊

中铁一局集团有限公司陕西西安 710000

房屋建设是我国国民经济和人民生活的基本实现。在保证房屋建设质量的前提下，如何控制建设成本，降低居民购房压力一直是一个关键问题和热点问题。由于建设单位与建设单位之间没有有效的沟通机制，彼此关注自己的问题，导致我国房屋建设总成本控制不理想。

1 房建工程造价中实施全过程成本控制的重要性

房屋建设成本管理是建设项目管理的重要组成部分，贯穿于项目的全过程。一般来说，全过程成本控制主要分为：项目决策阶段、设计阶段、投标阶段、实施施工阶段和决算阶段。基于全过程工程造价理论，正确的估计成本的房屋建设项目的每个阶段不仅有利于项目的顺利建设，有利于科学的企业投资方向，也有利于房地产建设项目的经济效益最大化。在整个工程造价管理过程中，要全面深入地进行造价控制，从决策、设计、施工、决算等方面进行全方位、多角度的工程造价管理。

2 房建工程造价与成本控制存在的问题

2.1 设计与工程造价分隔

建筑施工项目的成本与成本控制是分离的，两者相互独立，缺乏相关性。由于设计师不配合成本人员，所以成本可能是不合理的，无法真正与理论和实践相结合。设计人将设计方案交上来，由造价人员根据设计方案进行估算。如果不了解情况，可能会导致估算精度低，工程造价不合理。

2.2 组织建设缺乏合理性

在房屋建设项目中，缺乏施工队伍的合理性，专业水平较强的施工队伍才能实现有序施工。施工人员将按照施工规范和相关合同规定进行工程施工，使所有施工环节都能稳步进行，使工程造价控制工作能更有效地开展。然而，我国房屋建设项目各部分实施效果参差不齐，施工技术水平参差不齐，工程质量标准不统一。一般来说，工程施工队伍不专业，工程造价控制难度较大，增加困难。

2.3 造价管理缺乏规范性

成本管理不成熟是我国工程管理的突出特点之一。与国外相比，我国工程造价设计存在许多缺陷，在实际操作中，为了缩短工期，施工人员往往不按照施工图进行规范操作。这些操作使得项目的决策、设计、施工、预算甚至质量偏离了规划轨道，造成了成本管理过程的混乱，严重影响了成本管理的水平，使得成本管理的结果难以控制。从发展的角度来看，要确保生产成本得到适当的控制，就必须规范成本管理过程的管理，建立健全权责机制，通过责任等手段确保项目成本的合理。

2.4 竣工结算阶段控制不完善

在工程竣工后通常要进行核算，但是，对于竣工阶段的结算控制时常会存在不完善之处，这就会造成一定的问题。比如，结算资金遭到拖欠，结算缺乏合理性，长此以往，必然会影响工程造价的准确程度。

3 房建工程造价的全过程成本控制的改进措施

3.1 投资决策阶段的造价控制

投资决策阶段的成本控制是项目成本控制的第一步。首先，要根据工程建设的基本特点和要求合理设置工程造价，综合分析工程建设的各种因素。现代成本分析技术提高了成本设定的科学性。其次，在按照工程施工设计方案进行成本控制时，有必要对施工设计方案进行严格审查。必须组织专业的工程设计人员、施工人员和成本控制人员共同审核工程方案，即工程设计方案，双层保险的可行性。

3.2 规划设计的造价控制措施

施工图的合理化对工程造价有着重要的影响。在施工初期，设计师和测量师进行现场勘察，确保设计数据的准确性；然后由专业设计师进行草图设计。施工图完成后，由项目负责人组织相关专业人员和施工管理人员。对设计不合理的地方进行图纸论证和技术改造，确保设计的合理化。需要指出的是，定额设计是房屋建设项目规划设计的基本原则。为保证设计原则的有效实施，可以有效提高项目的设计质量，避免因设计不当而造成的项目成本过高。

3.3 施工阶段的造价控制措施

（1）做好项目投标资格评审工作。首先，由于房屋建设项目通常具有工期短、投资大的特点，有必要选择工程量清单和固定的合同价格，以避免建筑业和建材市场波动给房屋建设项目带来的风险。其次，综合评价投标人的技术能力、管理水平、资质和信誉，以选择具有较高专业素质的首选投标人，从而降低房屋建设项目承包风险。最后，在控制的基础上，确保施工质量和施工期间的房屋建设项目，工程设计方案制定，和合理低价竞标是坚持原则，建设单位和先进的施工工艺、完善的管理和高信誉被选中参与房屋建设。（2）加强对施工现场成本的控制。必须严格管理施工过程中的变化。在充分调查建设各方面情况的基础上，通过详细的分析论证确定。需要变更的，应当将变更的成本和变更引起的成本降至最低；搞好施工现场签证管理，在建筑的施工时，经常会有一些不可预测的因素，导致工程任务的数量的增加，这个工作签证要求工程师优化施工组织和加强技术手段，进行签证和质量审核根据具体情况，有效地反映了工程造价，根据合同条款和支付项目基金。

3.4 竣工结算阶段的造价控制措施

房屋建筑工程竣工后的成本管理将直接影响到工程的全过程造价质量。为了及时向业主提交竣工结算，有必要按照合同规定对项目外资金进行严格审核。评审时，要注意设计变更的内容，并根据合同对变更进行比较。设计变更必须符合项目的实际情况，未经确认不能批准。为了保证项目的合理成本，还需要了解投标单位的价格，并确保按照规定执行。在完工阶段，项目成本的准确性至关重要，必须反复审查。