大兴安岭地区统一战线参与乡村振兴战略实践研究

文/娜仁格日勒，中共大兴安岭地委党校

1 大兴安岭地区统一战线参与乡村振兴战略实践中的瓶颈

1.1 统战工作对象大量增加

改革开放以来，我国经济社会的结构发生了巨大的变化，新的社会阶层、利益群体与社会组织不断的产生，基层统战工作特别是面向乡村的对象越来越多，内部的构成也出现了新变化，农村基层的民主党派成员数量也在逐渐攀升，统战工作不仅是从上层延伸至基层，而且在乡村振兴战略不断推进的过程中，统战工作对象也在大幅增加，从政治领域已经拓展到经济、文化等多个领域。

1.2 统战工作任务日趋繁重

首先，围绕着乡村振兴战略，基层统战工作担负着全面服务大兴安岭转型发展的重任，从全区角度看，“围绕发展抓统战，抓好统战促进发展”这已成为当前基层统战工作主要的工作思路；从乡村基层治理角度来看，维护乡村治理的任务也更加突出，如果乡村信访等涉法涉诉案件大幅攀升，将严重影响大兴安岭地区的乡村振兴。当前正处于大兴安岭转型发展的关键时期，在实施乡村振兴战略的过程中，统战工作任务日趋繁重。

1.3 统战意识仍比较薄弱

在统一战线参与大兴安岭乡村振兴的过程中，存在统战一是比较薄弱的现象，一是一些乡村还不同程度存在着重经济、轻统战的现象，在实施乡村振兴战略中认为统战工作是软任务、发展经济是硬任务，不能明晰统战工作与经济工作之间的关系；二是一些基层统战干部特别是参与乡村振兴的人员对统战工作的重要性与必要性还认识不够；三是不少人认为，统一战象参与乡村振兴起到的作用不大，所以在行动上就表现为对统战工作的不支持、不关心、不重视、不作为、不积极，从而在从不同程度影响了统一战线参与乡村振兴工作的发挥。

1.4 统战工作难度不断加大

近年来，随着全面深化改革的进一步落地，基层统战工作也出现了许多新的情况与新问题，如新的社会阶层人士的分布更为广泛，在参与乡村振兴过程中就容易出现自主性、差异性、多样性等问题，统战成员由于受知识水平等方面的限制，参政议政的能力不强、水准不高、效果不好。这些都为统一战线参与乡村振兴战略提高了难度。

2 大兴安岭地区统一战线参与乡村振兴战略实践的发展对策

乡村振兴是一项需要长期努力的系统性工程，面临着不少困难和挑战。因此，统战工作要适应新的形势，开辟新的途径，努力成为大兴安岭乡村振兴的推进器与踏跳板。

2.1 强化教育引导，凝聚统战成员思想共识

乡村振兴是一盘棋，如何走好这盘棋？就需要社会各界统一战线的力量，行动起来，谋划起来，干起来。其中离不开不断奋斗的昂扬精神、共建共享的优良氛围，这就需要发挥统一战线能够凝聚共识的优势，加强思想工作的教育，营造出支持、关心以及热心参与的有利条件。要积极开展“不忘初心牢记使命，不断携手前进”、“弘扬大兴安岭精神”等教育活动，引导坚定捍卫核心、凝聚人心、围绕中心，进而汇聚起统一战线服务乡村振兴的共识。

2.2 围绕乡村振兴战略，服务经济社会健康发展

围绕着乡村振兴战略，统一战线在参与乡村振兴战略当中应将定点帮扶、同心工程、干部挂职等全部立足与大兴安岭乡村发展的实情。在产业发展中，统一战线有着“智囊团”的美誉，要尽快实现统一战线以智慧支农、以工作惠农，为大兴安岭乡村发展聚集资源，为乡村绿色产业发展打下坚实基础，要按照大兴安岭自己的特色发展，要突出优质化、要突出品牌化、要延长产业链条，走出一条绿色发展、生态富民、科学跨越的新路子，不断服务大兴安岭经济社会健康发展。引导统一战线广大成员围绕着乡村高质量发展深入调研，巩固创新服务经济的发展工作载体。针对乡村振兴开展非公企业、商会专题调研。邀请港澳台海外代表人士前往大兴安岭乡村考察兴业。

2.3 创新统战方式，发挥统战文化特殊作用

在大兴安岭统一战线参与乡村振兴战略中，要坚持以问题为导向，找到参与乡村振兴过程中存在着哪些问题、有哪些制约因素，不断创新统战方式。深化统战文化的内涵，学习统战工作先进地区的工作经验，掌握统战工作的政策、把握统战工作的规律，进一步深化统战文化内涵。创新统战文化载体，让统战文化的建设能看得见、摸得着、感受到。统一战线最重要的一个功能就是沟通与协调，通过统战文化的特殊作用，不断沟通与化解矛盾，增进大团结，这也正符合乡村振兴中德治的目标要求，为乡村治理提供了有效的途径。

2.4 加强民族工作，推进民族团结进步事业

要继续加强民族团结与乡村振兴的有机结合。将兴边富民行动与加强民族地区乡村发展相统一。促进全区各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的态势。在兴边富民行动背景下，一手要抓富民工程建设，也就是生态文化旅游的产业集群建设；一手要抓财源建设，也就是绿色有机农业、林下经济项目等，这既是对大兴安岭地区区情的准确把握，更是对坚持绿色底色与厚植发展基石的具体表现与长远谋划。要坚守底线、要提亮底色，要坚信大兴安岭的绿水青山就是金山银山。

2.5 围绕转型发展，引导非公经济健康发展

围绕着大兴安岭地区经济社会的转型发展，要积极引导非公经济健康发展，引导非公企业投身乡村振兴，要继续开展理想信念教育主题实践活动，引导非公有制经济人士在政治上自信、在发展上自强、在守法上自觉，推进非公有制经济人士的思想政治工作经常化与长效化。发挥商会的优势，服务大兴安岭招商引资，借助行业商会联系广泛的优势，引荐外地企业来大兴安岭交流、考察、投资、发展乡村实业。

2.6 强化自身建设，规范统战各项工作

在乡村振兴战略实施的过程中，既需要中国共产党掌好舵，同时也需要中国共产党同广大统一战线的成员一起划好浆。所以加强大兴安利统一战线自身建设显得尤为重要。要扎实开展深入的调查研究,围绕乡村振兴、建设龙江新兴安岭、大兴安岭地区高质量发展等对统战工作提出的新要求，加强对统一战线重点、难点问题及统战工作经验、规律的研究，推进理论创新、实践创新多出成果。加强统战信息工作，及时准确反映大兴安岭地区统一战线参与乡村振兴的思想动态、特色工作和统战成员利益诉求。