关于政府会计改革对我院财务管理的影响

2019-12-20张静芳邢台医学高等专科学校第二附属医院

新商务周刊 2019年15期

文/张静芳，邢台医学高等专科学校第二附属医院

1 我国政府实施会计改革政策的背景

从2010年起，国家财政部在很多省份都进行了关于财务权责方面管理的试点工作。经过4年的尝试最后发布了相应的改革政策。在改革政策实施的来年颁布了第78号文基本准则，并且从2017年开始实施。财政部在2016年的时候印发了关于存货、投资、固定和无形资产四个具体基本准则。之后又在2016年印发了(财会[2017]25号),并确定了实施日期为2019年的第一天。这些准则伴随着一些制度的颁布并相继实施，说明了我国政府的会计改革迎来了新的局面。这些背景的出现是我国多年来不断进行政府会计改革的必然结果，是提高我国政府工作职能的体现，同时也是我国政府财务制度得到优化创新的必然发展方向。

2 我国政府会计改革的的创新和新局面

2.1 构建完善统一的政府会计改革概念

长期以来，我国的政府相关部门一直秉持国家的相关法律作为工作中的办事准则，同时还遵循社会上各行业中的相关工作制度和规定。但是由于这些行业的相关制度不够完善，很多信息内容无法及时更新，导致政府人员无法获取准确无误的财务报告，这一情况的发生，阻碍了政府对各行业的监督、指导。因此为了解决这一难题，政府在进行这一次的会计改革时从基本准则和应用指导等各个方面进行了改革，建立了一个各方面比较协调的、规范化的会计制度体系，创建了一个比较完整的、全面的政府会计框架和制度，这一制度体系的创建，节约政府开支，并且在一定程度上加强了政府的相关职能，为增强政府与人民群众的友好关系奠定了基础。

2.2 建立双基础、双体系、双报告的核算模式

在构建会计系统预算会计时，通过实行收复现实制，财务会计时实行权责发生制两种制度为基础，创建了将预算收入、支出和结余三个阶段作为核算和监督预算会计的基本内容；把资产、净资产等为财务会计的基本内容。

对于政府会计信心的披露我们可以将其氛围种不同的报告模式：决算报告和财务报告，政府的会计改革主要是从预算、财务、绩效等三个方面的管理和对资金使用效益出发，为之后的披露工作奠定了基础。核算模式的建立，表明了我国的会计制度实现了技术方面的改革和创新，改革了旧制度，实现了与时俱进的新准则和制度，对我国政府会计改革是一个很大的进步。

2.3 为预算会计和财务会计建立新关系

首先，双基础、双体系和双报告的核算模式将政府的会计工作重点进行了划分，预算和财务两种会计通过财务报告上的不同产生了不同的优势与劣势。其次，财务与决算两个报表之间的勾稽关系，表明了预算和财务会计之间互相牵制的关系，同旧制度不同的是，他们二者的结合不妨碍他们各自的个性化发展。

3 政府会计改革对我院财务管理的影响

关于政府会计改革对我院财务管理的影响，本文提出了几点：1）提高会计基础。需要我院加强对会计知识的基础方面的学习，使我院的会计工作符合会计新制度的相关要求。2）完善我院的会计要素。要求我院要完善相应的会计要素，统一我院的会计制度，是我院的会计制度得到升华发展，践行政府会计改革。3）升华我院的报表内容。为了更好的践行会计制度，我院在进行财务报告时应该利用编制的方式进行。我们可以根据相关规定合并我院的财务报表。

4 政府会计改革对加强我院财务管理的建议

关于政府会计改革对加强我院财务管理的建议，以下是本文提出的几个方面：1）加强我院会计工作的规范化管理。对医院进行规范化管理对医院的财务管理提供了便利条件。随着我国相关会计制度的颁布及基本准则的实施，要求医院要注重对细节方面的管理制度。因此，要想改变现状，我院需要加强对财务的规范化管理，进行一系列科学化的编制，才能适应会计改革的性局面。2）推进我院的财务体系建设。推进财务体系建设是医院财政管理的首要任务，需要各个医院更加注重财务体系的建设。因此，我院在实施会计制度时，一定要积极推进财务体系建设，提高我院的财务报表的质量，为我院开展财务工作提供便利。3）衔接新旧会计制度工作。在医院实施会计制度的过程中，平衡好新旧会计制度是非常重要的。因此要求我院在改革会计相关工作的过程中一定要完美平衡新旧制度，全面提高我院的会计管理水平。4）优化我院的财务信息系统。随着信息化不断的渗透各个行业，医院在管理工作中也逐渐利用了一定的信息技术。因此，为了提高我院的管理水平，我院也应该积极响应时代的发展，对财务进行信息化管理，提高我院的财务管理能力。