娄立峰与官仓的“一千零一夜”

文丨■ 陈玉兰

世界500强企业在一个乡镇投资？别不信，这可是真事。2018年10月25日，在桐梓县官仓镇，世界500强企业绿地集团举行盛大的开工仪式，拟投资25亿元，打造多业态的康养旅游小镇。

世界500强企业为何看上了官仓？因为官仓生态秀美、田园丰饶，基础牢实，民风淳朴，办事高效。这一切的背后，还有一位官仓群众交口称赞的领头雁——官仓镇党委书记娄立峰。

自2014年10月上任以来，娄立峰带领全镇4万多群众，撸起袖子，大刀阔斧搞建设、抓产业，跑出了乡村振兴的“官仓速度”。不到4年时间，一个“脏乱差”的乡镇，蜕变为全省明星乡镇。

党建引领全面发展

2014年10月，身为全省100个高效农业示范园区的官仓，排名全省倒数第4位，示范园区面临被取消。新任官仓镇党委书记的娄立锋说，这份特殊礼物分明是在向他发起挑战。他决意改写现状，迅速着手抓党建，强干部，转作风。

“干部作风是发展的首要保障，作风要从领导抓起”。当年，官仓镇首次实行上班签到制度和“一线工作法”，要求班子成员在一线指挥、问题在一线解决、作风在一线转变、干部在一线培养，中心工作实行每日一调度、每周一汇总、每月一考核……要求干部做到的，班子成员必须率先做到；要求班子成员做到的，娄立峰必须率先做到。

与此同时，娄立峰广泛调查研究，分析镇情，本着“一切为了群众”的出发点，他提出“坡坡花果山、田田蔬菜园、户户农家乐、人人奔小康”的发展路径，以脱贫攻坚为统揽，以园区建设为抓手、以结构调整为主线、以群众增收为核心，统筹抓好“民生保障、基础设施、信访维稳、项目服务、安全生产、招商引资”六项工作，千方百计确保农民增收致富。

没有双休日、节假日，忘我工作。哪里有硬骨头，哪里有困难，哪里就有娄立峰不知疲倦的身影。

头雁领阵雁群，铁纪锻造铁军。在娄立峰的率先垂范和带领下，整风肃纪的官仓干部，尽锐出战，对标发力，攻坚克难，不断书写官仓发展大事记——2015年，为引进企业入驻，7天里完成3085亩土地流转和场地平整；2016年，桐官二级公路7公里征地拆迁，为时1个月；2015年，完成300余栋黔北民居改造，仅用了60天……

凭着这股敢叫官仓换新天的拼劲儿，3年时间里，官仓党委政府带领全镇修建通村、通组、连户公路500余公里，实现村村通油（砼）路，组组通硬化路，95%的农户通连户公路；实施“四在农家·美丽乡村”黔北民居改造，棚户区改造，古村落保障，易地移民搬迁，两居工程改建……人居环境极大改善，人人有安全住房、部分群众住上别墅；产业结构调整从无到有，从有到大，从大到精。上海绿地、陕西富林、贵州金泽地等40余家省内外企业相继入住。全镇耕地近七成被流转，发展蔬菜1.2万亩，经果林3.7万余亩，花卉苗木0.5万亩……组建专业合作社59家，种养殖大户217户。实现四个贫困村全部出列，贫困发生率从6.4%下降到0.6%。农业园区从2013年排名倒数第4上升到2017年在全省432个园区中排名26位。农民人均纯收入从2014年6574元增加到2018年15000元。

一串串数据，一串串惊叹号，记录着惊人的“官仓速度”。

为搞好乡村治理，促进乡风文明，娄立峰开展禁赌整治，通过多种评选活动“和谐家庭、孝顺儿媳、模范公婆，优秀离任村干部，优秀退休教师、优秀退伍军人、致富带头人……”引导广大群众讲文明、树新风。倡导尊老爱老，每逢重阳节，为全镇高龄老人过集体生日，娄立峰当场向老人们汇报全镇发展情况，并为他们祝寿，希望他们发挥余热，助力新农村建设。每逢除夕，他总要去敬老院陪老人们过节，从未缺席。把娃娃培育为建设官仓的生力军，让文明习惯融入学生的日常生活和行为规范中，并通过“小手牵大手”带动家长，唤醒人们共同美化村庄的责任意识，共同建设美丽乡村。

仅仅4年，官仓环境由“脏”变“净”，产业由“弱”变“强”，建成方圆138平方公里的现代农业产业园区，风景如画，步步是景，花香满园硕果丰，率先实现农业基本现代化和统筹城乡发展，农旅一体化让许多群众都吃上了香喷喷的生态“旅游饭”。国家级卫生乡镇、全国无公害蔬菜基地、全国法治示范村、全省先进农业示范园区、全省十佳美丽乡村、遵义市名城先锋党组织等多块金字招牌向官仓接连飞来。

往日的“穷窝窝”顿成媒体持续关注、广而告之的“明星镇”，渐渐成为全市乃至全省深入实施乡村振兴战略的生动实践和典型样本。娄立峰也因此获得多项荣誉——2017年，全省脱贫攻坚先进个人；2018年，全市脱贫攻坚先进个人；2019年，全省脱贫攻坚优秀基层党组织书记。

官仓镇红富士苹果种植基地

倾情践行群众路线

没有官仓百姓的支持配合，哪有官仓发展的今天。娄立峰说。在51岁的官仓乡贤赵久刚看来，官仓群众与党委政府如此同心同德，离不开党委政府对群众路线的倾情践行。

赵久刚所说的群众路线就是娄立峰倡导的“八九不离十”的群众工作法，即要求班子成员每人每年召开群众会80场以上，让九成以上的群众认识，走访所挂村十成农户。

2015年以来，官仓镇党政班子成员带着全体干部，不断下到村组，开群众会，和群众一起拉家常、话发展。当年，娄立峰走遍全镇每个村民组，召开268场群众会。每场会上，他对群众必有三问：对于镇党委政府和村支两委，大家有啥意见和希望？家里有什么需要党委政府帮助解决的问题？村里的基础设施需要解决些什么？当天会后，针对群众提出的诸多问题和诉求，立即召开镇党委扩大会议，相关相关村支两委干部参加，镇村干部集体研判。对于合理的诉求，一定给予解决，并明确专人办理，专人跟踪督查。“做到件件有着落，事事有结果。就是要让官仓群众都晓得党委政府是为大家办实事的。”

精准掌握群众的所思所想所盼，心心念念解决群众的难题。4年多来，官仓镇累计召开群众会6000余场，参会村民25万人次。一场场群众会，架起了官仓干群之间的连心桥，以娄立峰为首的官仓党委政府日渐赢得民心。

2018年，因绿地集团启动项目建设，400多所坟墓需要搬迁。为此，镇里组织召开一场千人大会，娄立峰对老百姓谈发展规划，论长远意义，讲安置方案，晓之以理，动之以情。一场会后，尽管征拆款尚未支付一笔，迁坟一事却在20天内快速完成，有村民甚至打出标语——“不怕搬祖坟，就怕绿地干不成”。官仓群众对党委政府的拥护可见一斑。

“说给群众听，做给群众看，带着群众干，群众上手，我放手”，这是娄立峰的口头禅，也是他和全体官仓干部为之身体力行的承诺。

“娄书记跟群众打成一片，凡事亲力亲为。修产业路，他在现场；为了征拆开群众会，他必定与群众当面交心，让群众心服口服，积极配合政府搞发展。”37岁的种植能手张元兴说。家园巨变，生活日渐美好，官仓群众对官仓党委政府深深折服、拥护。

“我在官仓生活51年，娄书记是我所见的一任好书记，有魄力，敢担当，带出了一个清正廉洁、实干高效的团队，把官仓的发展推向了一个高度。”51岁的个体户赵久刚深深感叹。

官仓与娄立峰的“一千零一夜”说不完、道不尽。官仓群众坚信，有干群的齐心奋斗，官仓的乡村振兴蓝图，将被描绘得更加美好……