浅谈海外工程施工的成本管理

2019-12-19肖筹

商品与质量 2019年43期

肖筹

中铁九局集团有限公司大连分公司辽宁大连 116 000

1 工程背景

中白工业园全称中国白俄罗斯工业园，坐落于丝绸之路经济带中贯通欧亚的重要枢纽——白俄罗斯明斯克州。中白工业园规划面积91.5平方公里，它是中白合作共建丝绸之路经济带的标志性工程[1]。中白工业园位于白俄罗斯共和国明斯克州斯莫列维奇区，距离白俄罗斯首都明斯克市25公里，毗邻国际机场、铁路、柏林-莫斯科的公路干线（E30欧洲高速公路、E28欧洲高速公路）。

2 影响海外工程成本的因素

2.1 劳动力方面

施工现场从事作业的人员以中国劳务工人为主，当地工人为辅，由于当地的人力资源有限，使用当地工人也不可靠，（经常无故请假），并且双休日多半不加班，尽管中国劳务工人的劳动效率要高于白俄籍人员，但中国工人的工资标准是白俄籍人员的2.3-2.5倍，白俄罗斯建筑市场处于由计划经济向市场经济的过渡阶段，现场施工根本没有奖励机制，工人的劳动效率普遍低下。白俄籍工人由当地劳务公司提供，人员不固定，导致人员变化频率高，没有熟练工和技术工种，技术工种全部由中方人员组成，当地劳动力数量满足不了项目需要[2]。

2.2 材料方面

由于现场周边的商品混凝土供货厂家有限，工业园内施工队伍多，有供不应求的情况。尽管提前上报使用计划，还是难免出现供应临时中断，造成班组停工待料。从2018年2季度开始，当地的地材价格普遍上涨10%，沥青混凝土的价格上涨7%，柴油的价格由最初的1.37白俄卢布涨至现在的1.69白俄卢布。虽然材料价格上涨了，但合同清单的价格没有任何改变[3]。

2.3 机械方面

现场使用的机械设备均为当地租赁，操作手多半是白俄籍人员，其作业效率普遍低于中国操作手。而道路项目使用的施工机械比例较大，有些是机械独立作业，有些是人机配合（如下管道、安装各类排水井等），机械操作慢拉低了整个班组的作业效率。

2.4 施工方面

道路多半处在林带，两侧的作业面狭窄。造成大量的材料无法就近堆放，产生了现场二次倒运，无形中增加了机械和人工的费用。在白俄罗斯是卖方市场，作为外国企业与当地企业第一次合作，彼此存在不信任现象，施工进度比较缓慢。从合同洽商到合同签订需要至少一个月的时间，且需要支付的预付款较高，一般为35%-50%。当地正规的道路专业分包队伍不多，而且有些行业处于半垄断状态。另外，白俄罗斯的建筑工程普遍存在一个弊病，施工过程中不断进行设计优化，现场等待设计方案的现象严重。

3 海外工程施工过程的成本管理

项目成本管理是在保证满足工程质量、安全、工期和合同要求的前提下达到预定目标，实现盈利的目的。现将我在项目成本管理上的看法和在工作中的应用从如下几个方面进行简述：

3.1 成立小组，明确思想

为了更好的加强成本管理工作的领导作用，成立以项目经理为成本管理第一责任人，由成本预算部牵头组织成项目的成本管理工作，工程管理部、安质环保部、财务部、物资设备部及综合办公室负责各自的成本工作，形成相互沟通的联系网络，保证成本管理系统的有效运行。

3.2 成本管理的意识教育

提高全员的成本意识，是组织成本管理的重要基础工作，是组织降低、控制或保持成本水平的有力保证。从以下几个方面提高全员的成本意识：①在制定培训计划中强调成本的重要性和控制成本的必要性。②通过培训和开展的座谈会提高全体人员的成本意识，向员工宣贯组织的成本理念，不断进行成本意识方面的教育，使每位员工都意识到自己才是成本控制的受益者。③建立激励机制，运用成本考核评分奖惩制，使员工意识到组织控制成本的严肃性和重要性。④建立“资源节约型”、“资源节约型”和“低成本运营”的企业文化。⑤积极倡导成本管理才是核心竞争力。

3.3 成本管理的动态控制

成本管理工作是一项动态控制过程，了解施工进度，严把工程进度款的支付情况，严格检查各项资料的齐全性、严密性，避免超付工程款等问题。各部门负责人应每天将部门的支出情况进行统计，没月将统计的结果交给负责成本管理工作的成本预算部，所提交的资料必须保证数据的准确性、真实性和完整性，只有这样管理出来的成本才具有真实性。