农村饮水安全工程运行管理长效机制建设研究

冯忠栋

济南市水利建筑勘测设计研究院有限公司 山东济南 250101

解决农村饮水安全问题是保障农村居民切身利益，打好脱贫攻坚战的重要任务。随着农村经济发展，农作物种植产业化，农药化肥的过度使用，造成农村地区地表水及地下水水源地污染，因缺乏对水源地有效保护，导致部分地区农村供水水质合格率较底，严重影响到居民生活和身体健康。补足水源地保护不足的突出短板，解决农村饮水安全工程运行管理薄弱环节，是当前农村安全饮水工作的重要任务。本文分析了现阶段农村安全饮水管理工作存在的问题，提出了完善管护机制建设、强化管护人员能力建设、加强饮水安全意识宣传、建立长效机制等几方面保障安全运行管理的措施，突出了运行管理在农村饮水工作中的重要作用。

1 农村饮水安全工程运行管理存在的问题

1.1 招标市场混乱

在农村实际开展饮水安全工程建设前，需要以投标的方式选择施工团队，保障工程的整体质量，并且能够有效的控制施工的成本。然而，由于招标市场混乱，进而导致在实际开展招标的过程中出现围标以及邀标的现象，甚至部分企业为了提高中标的几率，选择与相关竞标企业合作，进而导致农村饮水工程建设无法选择施工效率高的施工团队，严重影响工程的整体成本与质量[1]。

1.2 工程管理不够健全

部分施工团队在实际开展饮水安全工程建设的过程中，并没有根据实际情况制定相应的施工制度，进而为安全管理带来一定的困难。与此同时，管理制度不够完善会导致管理责任无法明确，无法建设相对安全的管理系统，严重影响管理的效率。除此之外，还会有部分管理人员的技术水平不足，同时不够重视自身的责任与义务，过于重视形式化管理。

1.3 工程设计不合理

据实际调查，相关农村地区的水利单位的技术人才不足，同时管理资金不够充足，严重影响农村饮食安全工程运行管理。与此同时，部分工程的设计规划不够合理，并没有实际分析农民的用水需求，进而出现资源浪费或不充足的现象。除此之外，相关施工企业为了赢得更高的经济效益，并没有对农村安全用水工程安装消毒净化的设施，存在严重的饮水安全隐患问题[2]。

1.4 工程管理过程中问题很多

由于部分管理人员的能力不足，在加上受传统管理理念的影响，不仅会影响管理的效率，甚至会出现对农村饮水安全管理不重视的现象。与此同时，由于没有实施精细化管理，进而导致施工的各个环节都会出现质量不达标的现象，促使农村饮水工程无法发挥应有的作用，无法高效解决农民的饮水问题。

2 农村饮水安全工程运行管理长效机制开展对策

2.1 完善工程管理机制

在农村实际开展安全用水工程建设的过程中，为了确保工程的整体质量，应该根据实际建设情况完善相关施工管理机制，并建设相应的管理制度，规范施工人员的行为，加强各个环节施工的管理，发挥规范化管理工程建设。与此同时，还应该加强供水设施的保护工作，明确各项设施保护的主体，分配到各管理单位任务与职责。不仅如此，还需要建设监督机制，定期的对农村饮水进行检查与监督，保障人们用水质量达标，确保用水价格符合国家的规定，发挥长效机制的效果与意义[3]。

2.2 提高工作人员的综合能力

由于部分饮水安全工程开展过程中存在管理工作人员能力不足的现象，严重影响管理的效率。因此，为了能够有效地解决问题，需要不断提升管理人员的能力，规范其行为，促使其能够高效解决管理过程中出现的问题。首先，相关企业要定期开展培训，加强知识教育，明确管理人员自身的责任，确保管理人员的能力得到提升。其次，还应该加强制度考核，分析管理人员考核成绩，明确其管理过程中存在的不足，进而能够开展针对性培训。最后，还需要进行法律科普，确保其在管理过程中能够遵守规则，降低违章操作出现的概率。

2.3 施工各部门紧密联系

在实际开展农村饮水安全工程时，农民的饮水质量会严重受周围环境与公共卫生的影响。因此，为了保障农村的饮水质量，相关建设部门在实际开展工作的过程中应该建立联系，并全方面分析各个影响因素，与环境部门做好协商，避免垃圾对农村安全饮水工程造成影响。与此同时，应该合理检测水中的微生物与矿物质成本，确保其能够满足人们饮用的标准。除此之外，还应该制定相应的环保方案，定期对水源周边进行清理，检测是否有污染源与水源相连，促使人们能饮用安全质量达标的水资源[4]。

2.4 加强饮水安全意识的宣传工作

据实际调查，部分农村人们在用水的过程中缺乏安全意识，同时没有建设饮水安全工程。因此，为了能够保障广大农民的用水安全，应该根据实际情况进行饮水安全饮水意识宣传工作，讲述水资源污染对人体的危害，让农民了解建设农村安全饮水工程的重要性，确保该工程能够正常运行。与此同时，还需要派相关技术人员开展指导工作，确保人们能够重视饮水安全，促使农村饮水问题得到高效的解决。

2.5 重视长效机制管理模式

在对农村安全饮水管理的过程中，不仅需要重视眼前的管理，还需要制定长久的管理措施，确保安全饮水工程能够持续发展，为农民长期提供优质的水资源，促进农村资源的稳定发展，缩短城乡之间的差距。所以说，农村安全工程管理应该得到重视，并根据发展现状制定相应的对策，全方面提升用水的质量，降低农村饮水安全问题出现的概率。

3 结语

总而言之，为了有效地缩短城市与农村的差距，需要首先将水资源使用的问题加以重视并解决，使人们的生活质量得到有效的提升，促进农村的经济发展。因此，在实际对农村饮水安全实施管理的过程中，应该崇尚长效管理机制，不能只注重眼前，而是需要进行长久打算。只有这样才能够高效保障农村的用水安全，避免对人们的身体健康带来危害。