宏观调控下我国房地产经济的变化探讨
2019-12-19卞兴云
卞兴云
青岛骏业房地产评估有限公司 山东青岛 26 6 100
在新经济形势下,人们的投资和消费观念发生了很大改变,然而,传统的投资渠道中人们的收益难以保证,股市投资动荡较大,大多数中小投资者难以获利,实体经济不景气,难以吸引投资。相比而言,房地产经济因其保值增值和居住消费功能受到大众喜爱,并且一部分人从房地产投资中获取了巨额回报。这吸引了一部分投机客参与其中,扰乱了房地产市场,造成房地产经济非理性发展,使房地产市场偏离了发展方向。经济增长对房地产依赖较大,对整个国民经济发展带来严重不利影响。因此,在新经济形势下,做好对房地产经济的理性分析,对于保证房地产经济稳健发展具有重要意义。
1 房地产经济现状
由于我国房地产经济发展过于迅速,以致于在发展中有许多的细节因素受到了忽视,进而导致房地产市场发展不够健全。建造房屋,需要用到大量的土地,因此房地产行业同土地经营之间必然会形成密切关联。但是,从我国实际国情看,我国房屋需求同土地的供求之间有着很大矛盾,而这,也正是我国当前的房地产市场发展不健全导致的。此外,房地产建设,属于大型的建筑工程项目,因此在建设中不可避免地使环境受到一定程度破坏。对于企业来说,保护生态环境是其重要义务,而房地产建设若进行破坏性建设,则会使企业同应尽的义务背道而驰,这也是由于房地产市场发展不健全导致的一大弊端。我国房地产行业的市场监管不足,面对许许多多缺乏理性的投资现象,很难进行有效监管。虽然我国开始逐渐加大宏观调控的力度,如在不同地区出台相应限购政策,但对房价的调控仍不十分明显,从而直接导致居民对房产的需求稳定性不足,存在明显的马太效应,即在部分一线城市和二线城市面临一房难求的现象,但在三线四线城市则有很多空房[1]。
2 国家调控房产经济的相关政策
2.1 货币政策
此项政策是从国家银行的角度出发,利用相关工具和手段对房地产市场进行调控,一方面,银行利用价格工具,即调整利率实现宏观调控;另一方面,银行可利用数量工具,对存款准备金、信贷等进行调整。两种调控手段并行,再将国家相关政策落实到位,就能实现对房地产市场的有效调控。
2.2 财政政策
现行的财政政策,税收是其最常用的调控工具,为降低房产销售价格,财政部拟定一套完整的税收政策,营业税、土地增值税等都是附加在房地产开发企业上的,企业一味哄抬房价,在国家强制性的税收政策下,开发商实际所得利润减少,为增加房产售卖利润,相关单位自然会降低房价,财政政策在此调控过程中的作用得到充分发挥。
2.3 行政政策
此政策与法律直接对接,从购房者角度出发,国家对其购房数量进行限制,并严格控制地方房贷金额,发放贷款前需要对其风险进行计算,若风险过高不予以发放。从售卖者角度出发,允许开发商获得一定利润,但房价不能超出国家规定的范围,若存在超额售卖行为,行政部门有权对售卖方问责。
3 宏观调控下我国房地产经济的发展措施
3.1 加大对房地产商的财务审计监督
第一,对房地产商的投资总额进行认真审核。由于项目投资总额是根据项目可行性报告确立的,而项目的可行性论证直接影响项目的成败,所以政府相关管理部门要严格管控项目的可行性,对开发商的资信情况进行严格审核。要求开发商制作出资金流量表,据此对项目投资进行合理的估算,并交有关部门进行审定,为政府确立项目提供依据。政府依据实际需求和开发商资金的自身运转情况,来确定开发商的投资总额和资信程度。政府只有在项目开发前审核开发商合理的投资额,才能有效地确立投资规模,并降低投资风险。第二,适时控制开发商的投资成本。实施成本控制不仅是厂商提高效益的有效手段,也是房地产行业加强管理的关键环节,它是继总额核算之后的又一难点问题。房地产日常支出中的业务费用是成本控制中的难点,这主要取决于业务费用具有较大的弹性和漏洞。如果成本管理者缺乏责任意识,不适时控制成本,就会使成本虚增[2]。
3.2 加强资金管理,合理引导产业布局
由于房地产经济中的利益较大,吸引大量资金投入其中,因此,必须加强资金监管,加大对房地产投机行为的打击力度,防止房地产经济中的投机行为出现,以免整个资金市场动荡,保证房地产市场的健康发展。需要对房地产市场进行清理,促进房地产利润与其他行业的利润保持同等水平。这样会引导部分资金从房地产经济中撤退出来,支持实体经济发展,使产业布局趋于合理,有利于整个经济的协调发展。
3.3 促进相关产业发展
房地产项目不是单一部门就可以完成的工程,从项目开始到投入使用,需要多个行业领域参与,有效促进了相关产业的经济发展。在实际操作中,利用大量的投资和资金规划,为商业和相关金融产业发展创造了良好的发展环境。在房屋建设过程中,可以有效推动建筑设计和建筑施工部门经济水平的快速增长。并且在建设过程中,所有原材料、生产设备都需要从外采购,原材料中钢筋、砂石、水泥的采购可以有效带动钢铁行业、砂石加工行业与水泥行业经济的快速发展。在用户装修阶段,装修材料和家具的购买能够有效推动室内装修行业、建材行业、家具生产行业的发展。综上所述,房地产经济的提高能够促进其他行业经济的快速发展,对提升我国国民经济增长速度有着重要的意义[3]。
4 结语
综上所述,当前我国房地产市场已经出现了宏观调控机制不健全,监督管理不到位,法律法规不完善,房地产泡沫已经滋生等主要瓶颈。为了保障房地产经济的可持续发展,当前应着重从制定长期稳定的政策目标,完善房地产市场的相关法律、法规,加大对房地产商的财务审计监督,实施“双控”齐下的宏观调控等方面着手,促进经济新常态下房地产经济的可持续发展。