浅谈公证在依法治国中的积极作用

张楠

（阜新市委党校，辽宁 阜新 123000）

引言：随着1997年9月中共十五大会议的召开，依法治国战略思想被提出并实施，我国就由此进入到了法治国家建设行列当中。公证制度在维护社会稳定、减少民事纠纷上起到了重要的作用，是我国建设依法治国的灵魂与基石。以下是对我国公证制度在依法治国过程中积极作用的详细分析。

一、公证制度的法制功能

党和国家的目标一直都是建设社会主义法治型国家，它的正式提出是在党的十八届四中全会的会议上，此次会议颁布了关于我国依法治国的若干问题的一些重大决定，是我们党治国理念思想上的进步与创新，是我国向现代化建设迈进的一大步伐，公证制度对于规范我国社会行为主要体现在以下几个方面：

（一）法定公证事项。我国法律明确规定，民事法律行为以及未经公证的事实都是不具备法律效力的。从这就可以看出，我国公证制度是一些法律行为以及事实产生效益的必要条件，如果没有进行公证，那么事件是不会产生法律效益的，不具有法律意义的，只有公证制度的介入，才能使民事活动得到公证合理的对待，由此减少民事等纠纷的产生。

（二）公证的证据效力体现

在我国法制建设中，只有经过公证的证据效力才是最高的。当法律行为或事实等被公证以后，它们都会成为证据，即被认定的依据，是不再需要庭审质证的。其次就是遗嘱，在公证中，遗嘱的效力最高，其他任何形式的遗嘱都抵不过被公证后的遗嘱效力最大。

（三）公证赋予债权文书的效力

公证能够使债权文书具备强制执行的能力。相比其他而言，更加的简单快捷，现在已经在经济领域深受欢迎，很大程度的减轻了当事人的讼累。

二、公证制度的职能价值

随着公证制度作用的不断渗透，现在已经深深地影响到民商事经济活动的各个领域之中，对我国的法制建设起到了很大的促进作用，现在公证制度已经成为我国社会主义法制建设的重要手段之一。以下几点是对其职能价值的分析。

（一）在市场经济中的作用

市场经济发展越来越迅速，公证制度也随之深入其中，现在已经成为监督市场体系的一个重要组成部分，是一种预防性的非诉讼法律制度。他能从客观全面的角度去分析考虑市场主体的利益所在，平衡人们两者之间的关系。公证制度在市场经济中的运用，很大程度的降低了金融的风险，避免了大部分人们的经济利益损失。

（二）在婚姻中的作用

公证制度影响着每一个人的生活，就以婚姻为例，随着社会主义的不断发展，人们的思想观念也有了很大的变化，家庭婚姻状况最近几年也越来越不稳定，离婚率逐年增加，公证制度的运用就保障了每一个人的切身利益，使婚姻财产问题有了最大的保障。我国婚姻法明确规定夫妻双方具有个人财产，属于婚前财产，对婚前财产予以保护制度，可以保护个人的独立财产和个体利益。当发生离婚纠纷时，没有进行财产公证时，需要双方的律师或者法官花费大量的事件去界定财产属于婚前财产还是共同所有，而进行过公证的婚姻，假使在离婚时就免去了因财产划分所导致的纠纷矛盾问题，所以，公证制度在婚姻中也起着非常重要的作用，既预防了纠纷矛盾的产生，还很大程度的减少了法院的压力和事务工作。

（三）公证制度能够保护人们的人身财产安全

因为现在社会经济水平不断发展，人们的财产流动性越来越大，想买房、买车继承遗产都需要大量的资金投入，并且需要提供一些相关的关系证明，而部分人还有一些户籍上的迁移，在某些问题的办理上，需要提供公证说明，所以公证制度的应用是符合我国社会主义建设的基本要求，在维护人的人身财产安全上也有非常大的作用，同时也促进了社会的稳定。

（四）公证制度是国际交流的通行证

公证制度也是一种外交手段，是联系各国交往的通行证。公证最初就是因为国际之间的交往而产生的。国际交往包括很多，其中有留学、旅游、移民等等，在交往中，需要提供人们的身份信息和家庭关系等多种材料，这些材料都需要进行公证，才能进一步在国际交往中使用。随着我国经济水平的发展，人们生活方式得到了改善，越来越开始追求高品质的生活，国际交往也越来越频繁，公证的作用也逐渐体现。所以公证制度是进行国际交往的重要方式。

（五）普及法律知识

公证制度意味着公证当事人要对相关法律法规有一定的了解，不能提供虚假的材料信息，弄虚作假，必须严格按照法律法规来要求自己，规范自己，以此实现自身的权益。实际上，在公证的过程中人们也可以增强法律知识。随着现在公证被越来越多的运用，人们接触的法律也越来越多，所以进行法律教育的机会也不断增加，由此促进了人们法律意识的普及。

结语：所以，实施依法治国是时代发展的必然选择，其发展任重道远，公证制度作为依法治国的一种重要方法，它的作用是非常多方面的，并且对人们的影响巨大且深远，所以这就要求人们继续完善公证制度，使其发挥更加充分的作用。