经济普查对经济发展推动作用浅析

宋蕾

（通辽经济技术开发区经济运行服务中心，内蒙古 通辽 028000）

经济普查被称作是“大国体检”，它是通过了解国家第二、三产业的发展规模、产业结构及经济效益等情况，建立健全基本单位名录库及数据库系统，从而为研究制定国民经济和社会发展计划提供经济信息支持。经济普查让我们科学评价经济社会发展新成就，客观反映供给侧结构性改革新进程和经济新成果。经济普查对研究制定国民经济社会发展规划，提高宏观调控和决策管理的科学性，创新型具有重要意义。

一、进一步提高基层经济数据质量的途径

（一）加强法制建设

《统计法》《全国经济普查条例》是开展全国经济普查工作的法律依据。我国所有的普查工作，都是依据我国法律的规定开展的。各级普查机构工作人员和被调查对象都要遵守统计法律法规，配合做好统计工作。推进普查工作的顺利开展。这些法律、法规的制订与完善，也可以较好地预防和惩处一些经济普查工作中的作假行为，从而也能够全面地提升关于经济统计中的数据质量。此外，由于进行基层经济的普查工作涉及面广、工作量大，在保证经济数据质量方面，需要从法律角度进一步强化控制的重点，加大对统计违法企业的通报处罚力度，引起企业经营主的重视，从而能够较好地确保经济数据的准确与可靠。

（二）强化各个环节中对经济数据质量的控制

1.事前进行内部协调，落实普查方法。首先，在基层中开展经济普查工作，提升普查数据质量离不开专业人才的投入。政府要配强普查力量，选用具备一定业务能力，并对普查区域相对比较熟悉的人员，加强普查员的培训，从而有效减少人为性错误；其次，在普查准备工作阶段，明确好村与村之间，普查小区之间的确切界限，实地走访，进行地毯式清查，同时结合工商、税务、民政等资料进行比对，做到经济单位不重不漏，尤其要注意调查过程中可能出现的问题，准确把握，充分准备，采取有效措施解决问题。2.事中填报数据，切实保证质量。填报阶段是整个质量控制的关键，严格按照三经普中所要求的PAD现场定位，“三证”拍照、存档，现场查阅财务资料，结合工商、税务信息进行比对，发现问题，及时纠正，有模棱两可的问题要及时向上级请求，决不能凭主观意志自行其是，保证填写的数据有根有据。三经普中所涉及的个私经济是难点，普查员可采用盈亏保本的方法来推算营业收入，先询问费用支出，根据费用大致推算出最低营业收入。要做到填报好每一张普查表，为源头数据打下坚实的基础。

（三）领导重视，组织到位

安排好调研小组，结合普查进度，抓好宣传。强化政府行为才能推动经济普查工作的顺利进行。在人员，经费 ，物资等方面给予大力支持。要求各部门团结协作，加强配合。用自己的专业技能和无私的奉献精神保证普查工作的质量和进度。对于普查工作中遇到的问题，比如“对比难”资料繁琐。“入户难”调查对象不配合。“瞒报”调查对象不愿意如实汇报企业核算制度不健全。等问题也要积极解决。

二、经济普查对经济发展推动作用的方法

（一）认清经济发展现状

虽然我国经济形势总体上是良好的，但是还是存在不少问题，需要通过宏观调控经济，制定合理的政策来促进经济稳步发展。通货膨胀，资源配置不合理，石油，粮食价格以及各种肉食菜食价格不断上涨。导致出现公司和个人的自我保护行为，如企业囤积抢购资源，个人要求加薪。导致工资物价螺旋式上涨。造成社会经济疲惫。不利于生活生产。只有收集到这些经济数据，才能正确制定合理方案，推动经济稳步向前。

（二）摸清经济发展问题

通过几次经济普查结果来看，我国经济相比几年前的情况出现了较为乐观的新态势，但在部分数据来看，仍然出现了问题，在社会主义建设初级阶段，这些问题在所难免，统计数据的背后有助于我们摸清经济发展中的问题，为国家实施宏观调控和制定产业政策提供信息支持。

（三）助推第三产业发展

经济普查对第三产业进行了较为深入的调查和了解，包括对一些与人们生活联系密切的金融保险业、高新技术产业、信息业务咨询业等行业的信息收集，这有助于帮助我国为逐渐壮大的第三产业制定科学、合理、实际的产业政策和针对第三产业对口就业政策，解决我国第三产业产能、效能、市场化程度低的现状，提升第三产业发展水平，改进第三产业生产方式，从而加快我国产业结构转型升级。

（四）普查数据显示，当前我国经济正在经历一场深刻的变化

通过经济普查，我们摸清了国内三大产业的发展规模及布局，了解我国各个产业组织。产业结构、产业技术的现状及构成，查实了服务业、科技新兴产业、小微企业和制造业的发展状况，这有助于科学判断我国经济发展阶段及发展特点，普查数据显示，我国经济由工业主导向服务业主导加快转型，这是我国经济增速换挡、结构优化、动力转换呈现出的新常态，同时，我国传统制造业产能过剩问题依然突出，创新能力总体不强，第三产业的效能创优发展空间还很大。准确把握这些经济普查反映出的经济新常态，看清经济发展和产业结构中存在的问题，加快制造业战略转型升级，有效缓解产能过剩，有效助推第三产业创新驱动发展、促进消费升级，实现第三产业又好又快发展。

总之，我国经济普查旨在通过对我国宏观经济数据统计分析，帮助国家及相关政策部门认清当前经济形势，把握国家发展现状，认识经济发展问题，科学制定产业政策、就业政策等宏观经济政策,推动经济又好又快发展。在开展实施经济普查工作时，应在明确经济普查内容及方法的基础上，本着科学，依法的原则，提高经济普查人员的专业化水平，使经济普查能够真正发挥其推动经济发展的功能。