养老保险规范化管理的探索与实践

刘立强

（国网冀北电力有限公司廊坊供电公司，河北 廊坊 065000）

电力企业养老保险在电力企业的改革中发挥了重要的作用，不仅促进了电力工业的快速发展，而且还提高了职工队伍的稳定性。但是，从目前的实际情况来看，电力企业养老保险由行业统筹转变为地方统筹，养老金待遇下降，这在退休员工队伍中，造成了严重的影响。

一、养老保险规范化管理的必要性

（一）保障企业安全稳定有序发展的需要

养老保险管理工作关系到职工退休后的生活，企业的安全稳定，面对养老保险管理工作所遇到的挑战和困难，应更新观念，在探索中提炼，在实践中提高，做好养老保险的基础信息维护工作，办好职工的退休手续，管好养老保险资金，服务好退休职工，逐步建立规范化的养老保险管理体系，提高在处理养老保险工作中遇到各种新问题的能力，助推企业有序发展。

（二）加强供电企业内部管理的需要

《社会保险法》的施行使供电企业养老保险业务管理规范化的程度有所提高，但仍然存在着不足之处。一是养老保险业务种类繁多，业务水平和服务意识有待进一步提高。二是养老保险实行属地化管理，供电企业内部还未有统一的养老保险业务管理体系，不能很好地指导日常管理工作。三是有的养老保险管理工作不到位，造成养老的接续与转移不及时、缴费年限不正确等，损害了职工的利益。

二、目前电力公司养老保险遇到的问题

（一）缺少科学性管理

目前对于养老保险来说，由于具有国家的支持，所以在政策性上较强，同时，养老保险，因为是终身的一种保障机制，因此，在时间跨度上较大，这也是养老保险，区别于其他种类保险的特征之一。由于养老保险数据信息的庞大，如果没有全面的，系统的指导和规划，那么养老保险的相关信息将会十分杂乱，如果不经过治理长久下去，那么，养老保险工作者很难掌握政策的变化，一旦遇到突发情况，将会没有应对的策略，因此，对于养老保险的科学化管理的研究至关重要。

（二）养老保险专业管理人员缺乏

企业出于成本节约的目的，对于养老保险工作的管理很少配备有专门的人员，而是指派办公室或是财务部门人员进行管理。而养老保险管理，需要公司里设有专门管理部门和人员加以控管，并非其他部门兼管。即使目前电力企业大多设有人力资源部，具有管理职员保障制度、社保等职能，然而其核心职能仍是人资规划、岗位设定、薪酬管理、教育培训等。所以，大部分公司因为内部制度不成熟，抑或为降低支出，使得养老保险管理不专业、管理业务不熟练等状况频发。同时，由于是兼职管理人员，养老保险管理的职能也不确定，加之管理者缺乏专业的业务知识，只能在实际的管理中不断的探索，这样在实际操作中会出现较多问题。

三、供电企业养老保险规范化管理的策略

（一）建立完善的养老保险档案管理信息化管理机制

规范化的养老保险档案管理信息化机制，是实现养老保险信息化管理的重要依据，档案管理网络的安全性是实现信息化管理的基础，因此档案管理应建立完善的信息管理机制，这就要求不断的创新档案管理的具体制度，对档案管理工作中的各项机制进行完善，实现各项工作的统一规范化开展，通过工作细化的方式，制定各项工作对应的安全措施，在统一档案管理工作标准的基础上，规范相关人员的操作，保证档案资料库发挥最优的效果，确保档案管理网络通常，优化养老保险档案管理信息化的程序。

（二）培养专业的管理信息化人才

养老保险管理信息化建设的推进，应注重信息化管理人才的培养，首先应对管理信息化中的各项工作进行调查，明确工作人员的工作职责，然后组织相应的培训活动，依据学习人员的实际需求合理调整培训内容，利用培训人员间的交流，加强学习人员对管理信息化管理工作的正确认识，安排有管理工作经验的人员进行工作的指导，帮助新进员工熟悉工作流程及操作规范，通过安排工作人员参加信息技术培训的方式，促使员工不断学习先进技术，使其具备较高的计算机水平，实现信息化管理过程中软件设备的正确使用及规范化操作。

（三）注重经办与实际运用相结合

为有效解决养老保险业务经办与实际的矛盾，则需要建立统一的制度、确保统一管理，有制度可依，做到人性化发展，高质量服务。同时还要加强经办人员的职业道德和业务素养的培训，从而更好的把理论与实际有效的结合起来。笔者认为具体可以采取下列方式：注重养老保险基数申报的真实性核查。确保职工的养老缴费和未来待遇计算时金额准确；注重机制建设。夯实养老保险基础性工作，提升养老保险管理、支柱以及服务水平；进行流程展示，将相关流程通过图示方式展示出来；注重养老保险管理人才的培养，激发养老保险管理人员工作积极性。

（四）制定离休补贴标准

企业应依据不同地区的人员离休补贴标准，制定具有企业特色的离休补贴标准，便于日后能够进行管理。值得注意的是，部分大型电力企业在经济效益允许的条件下，可统一提高离休人员的补贴标准。首先，企业先充分了解其他省份的离休标准；其次，企业可针对现有离休人员的工资标准，结合企业经济效益，分层提高其补贴待遇，而政府相关部门则应加强对于养老工作管理的引导，负担部分待遇支出，可由相关部门统一发放其养老保险补贴。最终，制定具有企业特色的离休补贴标准，为推进我国电力事业的发展奠定夯实的基础。

结束语：

电力企业养老保险作为社会保障体系中不可或缺的构成之一，其和当今社会的发展有着密切的联系。但是目前企业养老保险管理中存在着较多的问题，使得制度实施效果不佳。只有通过健全管理制度、强化员工养老保险意识，建立专业管理部门，加强监管力度等方式，才能化解这些隐患和问题，以此推动企业健康发展，也带动整个经济社会的蓬勃发展。