APP下载

关于基层危险废物环境管理面临的问题分析及对策探讨

2019-12-18蔡志坚

魅力中国 2019年45期
关键词:危险废物法律法规管理制度

蔡志坚

(四会市龙甫循环经济金属产业基地管理中心,广东 四会 526200)

近几十年社会的发展中工业产业发挥了巨大的作用,同样,在基层危险废物的排放方面工业产业同样也“贡献巨大”,这些经过了工业生产产生的危险废物对社会和生态环境的发展都具有相当大的危害,需要对它们进行有效的管理,这样才可以保证其得到有效、安全的处理。在持续推动生态环境保护的当下,基层危险废物的随意排放问题也依然严重,也加快基层危险废物管理工作水平提升成为了一项紧迫的任务,相关的部门、企业和人员应当积极的开展合作,加强管理。

一、关于基层危险废物环境管理存在的问题

通过对当前基层危险废物环境管理工作开展状况进行分析可以知道还存在着很多的问题,这些问题对危险废物环境管理工作的开展提出了挑战,需要加以关注和有效解决。这些问题主要包括了部分工厂对危险废物的认知度不高、国家对危险废物处理管理制度起步晚、流向不明确、法律不够全面、非法处理行为的普遍现象等等,在未来的危险废物环境管理工作开展中还需要积极的寻求对策加以应对。

二、关于危险废物处理的正确措施

(一)完善法律法规

法律手段是解决危险废物问题的根本保证,因为法律法规具有强制性,当危险废物管理工作遇到困难的时候就可以利用法律的手段来对相关的责任主体进行法律的强制处理,这样就可以有效的解决危险废物的问题。由于危险废物管理工作开展的时间有限,导致相关的法律法规建设存在着一些漏洞,这给了一些不法企业和人员可乘之机,这无助于危险废物问题的解决,对此需要积极的进行相关法律法规体系的完善。在进行法律法规完善的时候需要相关部门首先进行危险废物现状的调查,就相关的违法时间加以分析,以此来对法律法规中的不足之处加以掌握,然后再针对性的加以完善。在完善法律法规的时候应当在其中加入惩罚条例等,这样可以更好的对违法犯罪单位和人员加以限制。

(二)加强基层的管理制度和管理能力

有了法律制度的保障之后还需要进行基层危险废物管理建设,通过有效的管理制度和能力的建设来促进危险废物管理水平的提升,从而可以更好的促进危险废物问题的解决。在基层管理制度建设的强化方面政府应当强化自己的领导地位,通过吸收社会生产企业和相关领域专家来共同参与到危险废物管理中,通过建立有效的沟通交流机制来促进各个方面的交流协作,在基层管理方面则是要给予他们更大的工作权利,这样在面对违法行为的时候可以有效应对;在加强基层管理能力提升的方面则应当重视人才队伍的建设,主要的方法就是提升招聘门槛和开展培训活动,通过这两种措施的实施来提升管理人员开展工作能力,促进危险废物环境管理水平提升。

(三)进一步提高危险废物综合利用及处理处置技术水平

企业要积极的与相关的高校和科研机构加强合作,利用高校和科研机构的科研优势研发危险废物的处置技术,尤其是焚烧、安全填埋、(预)处理等技术的优化升级,强化产学研的结合和科技成果的转化。这样才能够在取得具有自主知识产权的危险废物处理处置技术的同时大大提升我国的危险废物处置技术水平,企业能够依靠自身技术力量处置危险废物,减轻基层环保管理压力。例如,某石油化工企业在实际生产中有大量的含镍废催化剂产生,委托有资质的单位填埋处理,即需要大量的处置经费,同时也是资源的极大浪费。该企业认识到了危险废物综合利用的重要性,积极与科研机构谋求合作,寻求含镍废催化剂的综合利用 方法,并将最新的科研成果积极运用于实际的含镍废催化剂的处理工作,即节省了大量的资金,同时又最大化地重复利用资源,获得了良好的处理效果。

(四)进一步提高危险废物综合利用及处理处置能力

随着社会经济的快速增长及人们生活水平的提高,危险废物的生产量越来越大,老百姓对生存环境的要求也越来越高,危险废物的安全无害化处置要求也会越来越严。基于此,建设和强化我国的危险废物综合利用和处置能力变得尤为迫切。大型企业要从提升技术水平方面入手,最大限度的减少危险废物的产生数量;工业园区、企业集中区,要建立设施完善的危险废物收集、交换和处置机构;县级环保部门,要创新管理体制,推行适合本地区危险废物特点的管理制度,实现就近处置原则;同时,政府部门要充分发挥政府的引导规划作用,合理布局并建设地区危险废物综合处置项目。国家要出台相关的政策扶持那些具备较强实力、积极投资危险废物利用处置的企业及科研机构,以推动我国危险废物处置事业的向前发展。

三、结束语

经历了长时间的资源消耗型经济模式发展我们的生态环境已经受到了严重的破坏,各种垃圾和危险废物的随意排放导致土壤、河流、空气等都受到了严重的影响,并且这种危害已经波及到了社会的发展,人们的生命健康遭受破坏,为了维护我们社会的可持续健康发展必须要对这种基层危险废物的排放现象加以管理,通过管理工作的开展来有效降低基层危险废物的排放量并且对现有的排放物加以净化处理,从而在最大的程度上其对社会发展和生态环境的发展造成的不良影响。由于经验不足,在当前基层危险废物管理工作开展中遇到了很多的问题和困难,诸如工厂对危险废物的认知度不高、非法处理行为的普遍现象等,这给相关废物垃圾的处理带来了阻碍。为了促进基层危险废物管理质量提升,文章展开了相关问题和对策的分析,得出了想要有效解决污染废物排放问题就要完善法律法规、加强基层的管理制度和管理能力、加强人员的思想教育等措施的结论。

猜你喜欢

危险废物法律法规管理制度
三部委印发危险废物转移管理办法
制度与规范:近现代设计管理制度研究
探讨企业内控管理制度的建立与完善
危险废物跨区域转移问题分析与建议
上海市金山区危险废物处置现状分析
行政事业单位内控管理制度的建立与完善
最新安全生产法律法规文件提要
最新安全生产法律法规 文件提要
最新安全生产法律法规 文件提要
最新安全生产法律法规 文件提要