英国最重大的政治决定:脱欧乱局何解
2019-12-18
这已经不是保守党内第一次对特蕾莎·梅提出不信任投票的议案了。这也不是她第一次因为“脱欧”而面临辞职的压力,但梅一次次成为“推不倒的首相”。尽管如此,脱欧进程严重拖累了英国。破釜沉舟一搏“脱欧”的梅已成悲情英雄。
当地时间2018年12月12日,英国下议院保守党议员针对特蕾莎·梅政府进行了不信任投票。317位议员中,200位投了信任票,117位投了不信任票。由于信任票超过了最低门槛158票,按照惯例,在未来12个月内,英国保守党内不得有人再次挑战她的位置,梅将继续留任至少一年时间。
然而英国《卫报》称,梅表示,她知道保守党议员们不会支持她参加大选,尽管“内心深处”她希望能参加。因此,她将在2022年大选前辞职。
“脱欧”,堪称英国自二战以来最重大的政治决定,也可能是一次历史转折。为了争取“和平分手”,避免“暴力离婚”,梅与欧盟领导人之间的“拉锯谈判”已经持续两年多。虽然她暂时挺过一场执政危机,但真正的“至暗时刻”还未到来。
成也“脱欧”,败也“脱欧”
2016年7月13日,英国前首相卡梅伦在“脱欧”公投后辞职。特蕾莎·梅临危受命扛起了“脱欧”大旗,成为英国第二位女首相。
让人们印象深刻的是梅鲜明的个人风格:灰白短发,剪裁利落的套装。最显眼的是,她常常踩着一双豹纹、尖头甚至铆钉高跟鞋……这样的个人形象让梅从英国一众中规中矩的政客中脱颖而出。
毕业于牛津大学,12岁便开始在保守党办公室帮忙,上世纪80年代开始投身地方政治……那时的梅被所有人拿来与英国历史上著名的女首相撒切尔夫人相提并论。
梅在就职演讲中承诺“共同建设一个更好的英国”。彼时民调显示,其支持率一度逼近六成。然而,梅的首相位子坐得极不安稳,频遭“逼宫”。原因就在于“脱欧”这件事。梅因为激进的言论和强硬的“脱欧”态度,在卡梅伦辞职之后成功上位,立刻开始着手“脱欧”流程,并采取的是“硬脱欧”方式。
2017年4月,梅宣布提前举行大选,原本希望能够进一步巩固保守党在议会的绝对多数优势,以求在“脱欧”问题上掌握更多的主动权,但最终反而失去了原有的议会多数党席位,只能靠着与北爱尔兰民主与统一党的联合才勉强组阁。
一次次成为“推不倒的首相”
2018年12月12日晚,英国执政的保守党对梅发起不信任投票。梅在声明中对不信任投票进行警告,如果保守党把她赶下台,换一位新首相将“危害国家未来”,而且新党魁没时间重新开始谈判,“脱欧”将被推迟。
这已经不是保守党内第一次对梅提出不信任投票的议案了。
2017年11月,曾有多达40位保守党议员签署针对她的不信任函,离开启不信任投票所需的48票标准仅差8票。
这也不是她第一次因为“脱欧”而面临辞职的压力,但梅一次次成为“推不倒的首相”。
此次不信任投票,尽管她最终赢得了200票,保住了首相之位,但仍有超过三分之一的议员投下了不信任票。“脱欧”协议带给她本人和保守党的巨大伤害已毋庸置疑。事实上,梅即使最终为英国赢得“脱欧”,也已输掉自己并重创保守党。不信任案提出本身就是对梅执政能力、治国策略和方向的莫大贬损,尤其是“脱欧”决策。
让她更为伤心的是,不仅过半数保守党后座议员要求她出局,“脱欧”派议员也要求她辞职回家。梅是承诺不再代表保守党在2022年谋求连任首相后才获取200张信任票。换言之,部分反对者策略性地对她投了信任票,并不意味着支持她继续挂帅保守党和出任首相。当年,撒切尔夫人也曾在不信任投票中以55%的支持率获胜,两周后还是被迫辞职。
挺过不信任投票后不久,梅就宣布将在2022年大选前辞职。
“脱欧乱局”如何解
摆在梅眼前的“脱欧乱局”如何解题?有分析认为,寻求更温和的“脱欧”方式,乃至完全停止“脱欧”,已成为英国政府日程表上的下一项。
当前,欧盟方面伸出了“橄榄枝”:一方面,欧盟最高法院欧洲法院裁定,英国可单方面撤销“脱欧”决定;另一方面,欧盟或准备在2019年1月份,为梅推进“脱欧”进程提供更多坚实保证。无论如何,对正处于“脱欧”关键期的英国,一切似乎都是扑朔迷离。
而无论是发起不信任投票还是举行大选,梅或是其他人出任首相,仍将面对2019年3月29日这个无可避免的“脱欧”时刻;至于二次公投,万一选民还是要“脱欧”,英国政府该如何自处?
无论如何,“脱欧”进程严重拖累了这个世界第五大经济体,也给欧盟及欧洲带来新的不确定性。豁出政治前途、破釜沉舟一搏“脱欧”的梅已成悲情英雄,“脱欧最后一公里”,这位“铁娘子”和英国、欧盟还将心惊胆战地承受煎熬。