“机器换人”战略对浙江劳动力市场的影响

褚雨欣 郑榕 陈佳瑜 顾慧玲

【摘要】浙江省作为“机器换人”的领头省份，省内企业实施“机器换人”的情况在全国范围内具有一定的导向作用。如何通过“机器换人”解决用工荒、推动产业结构升级，都是亟待解决的问题。

【关键词】机器换人 茶业 浙江安吉 劳动力市场

引言

机器换人，是推动传统制造业实现产业转型升级的一项重要举措。是以现代化、自动化的装备提升传统产业，推动技术红利替代人口红利，成为新的产业优化升级和经济持续增长的动力之源。对于技术进步、提升劳动力素质、提高企业生产效率、促进产业结构调整、推进工业转变发展方式等具有重要意义。浙江省作为“机器换人”的领头省份，省内企业实施“机器换人”的情况在全国范围内具有一定的导向作用。如何通过“机器换人”解决用工荒、推动产业结构升级，都是亟待解决的问题。

1 “机器换人”的现实意义

机器换人是以“现代化、自动化”的装备提升传统产业，利用机器手、自动化控制设备或流水线自动化对生产系统进行智能技术改造，以实现“减员、增效、提质、保安全”为目的的手段。对于革新技术、提升劳动力素质、提高企业生产效率、促进产业结构调整、推动传统制造业实现产业转型升级都起到了非常重要的作用。现代化信息技术和精密仪器生产加工技术的成熟极大地提高了机械的工作效率和功用范围，智能化生产机器与劳动力的替换比非常可观。机器换人用技术红利替代人口红利，为“用工荒”的问题提供了可能的出路。

2 “机器换人”对安吉茶业劳动力市场的影响

在针对经管人员的调查中，可以大致推测目前茶业市场上“机器换人”的发展和实施状况。2017-2018年浙江约14.3%的茶制品公司实施了“机器换人”，三年内落实的公司数目占总量14.3%，三年前落实的为28.6%，而目前为止尚未落实的比重占42.9%。总体上，在过去的三年（2016-2018年），有约57%的公司实施了该计划，说明在浙江全境内“机器换人”战略具有相当的普适性，预示着劳动力改革的新动向。

在应用“机器换人”的茶制作环节中，57%为茶叶的加工环节，43%则是茶制品的包装环节。茶叶摘取是极其精细的工作，而科技尚需要发展到更加深入的阶段才可以尝试以机器代替这一阶段的手工劳作。而加工包装环节因属于流水线劳作，具有重复性和繁杂性，适合以机器劳力代替会劳累无法保证高频效率的人工劳力。

关于“机器换人”切实实施之后人工劳力的减轻状况，25%的受访公司表明使用的人工劳力总量的减少在20%30%之间，25%的公司表明这个劳力承担数目的减轻在30%到40%之间，而50%的公司表明可以减少负担40%以上的人力使用。对于产业来说，机器预示着更高的工作效率，更低的单位成本;而对于产业工人而言，预示着减少的岗位和劳动力市场的高涨的竞争需求。

对应用机器换人的生产流程、“机器换人”对工作量的影响及目前在“机器换人”领域存在的困难进行交叉分析，结果表明：“机器换人”在茶业的三个流程中进行了一定的实施。“机器换人”导致了茶叶加工和茶叶包装时的工作量增加的主要原因是技术方面的问题集政府的支持，而导致了茶叶加工和茶叶包装时的工作量减少的最大原因则是“机器换人”所拥有的技术。因此，“机器换人”在茶业领域的应用中存在的主要问题就是技术方面的问题，其次是政府的支持力度。

3 结论与建议

当前，浙江省“机器换人”仍处在过渡期，距离完全的生产自动化、智能化和产业内企业发展的自主化、成熟化，还有相当长的路要走。安吉白茶过去的二十年是在“机器换人”方面萌芽、起步的二十年。实践表明，机器换人是茶业企业面临“用工荒”难题、减员增效的可行之路，也是必由之路。而机械化、规模化的生产在提高产量的同时也打开了安吉白茶的市场，形成了增产—扩需的良性循环。

因此无论是对政府还是对企业而言，在维持现有成果的基础上继续推进“机器换人”确有必要。安吉白茶逐年增长的产量和长期存在的需求缺口说明了该产业还有很大的发展空间。与此对应的，相当一部分后进的中小企业对机械设备的应用还不到位，使用的还是半自动化、半机器半手工的生产方式。进一步降低设备成本、精简设备结构，让每个企业都用得起机器，才是突破当前发展瓶颈的关键。此外，针对普通劳动力供给不足、茶业专业技术工人短缺的情况，政府有必要更重視从业的教育宣传工作，保证一定基础的劳动力供给量，避免企业面临无人可用的窘境。

参考文献：

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作者简介：褚雨欣（1997.8-），女，汉族，浙江宁波人，浙江工商大学经济学院，学生，主要研究方向为农业经济理论与政策;郑榕（1997.12-），男，汉族，浙江常山人，浙江工商大学经济学院，学生，主要研究方向为农产品流通;陈佳瑜（1996.3-），女，汉族，浙江绍兴人，浙江工商大学经济学院，学生，主要研究方向为农产品价格形成机制;顾慧玲（1997.9-），女，汉族，浙江宁波人，浙江工商大学经济学院，学生，主要研究方向为农产品成本核算。

基金项目：2018年度浙江省大学生科技创新活动计划（新苗人才计划）项目（项目编号：1050KZN0218016G）。