新形势下，发挥好国企党建“两个作用”的探索与实践

鲁建华

（鹤壁中泰矿业有限公司，河南 鹤壁 458000）

鹤煤中泰矿业作为国有控股的中外合资矿井，近年来，面对安全生产、地区接替、经营管理、风险管控、环保治理、和谐稳定等诸多方面压力，牢固树立“忠党报国、奉献河南”的企业信念和“团结拼搏、务实创新、担当作为、追求卓越”的企业精神，围绕“叫响河南能源品牌、提升党建水平”目标，切实发挥好党委的领导核心和政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，进行了一系列积极的探索与实践，为推进“二次创业”、打赢扭亏增盈决胜战提供了强大政治保障和精神支持。

一、聚焦重点，发挥政治核心作用

全面落实“党要管党、从严治党”主体责任，认真开展好“两学一做”学习教育常态化制度化，就是当前党委工作的重点。为此，中泰矿业党委首先从强化各级党员领导干部“四种意识”、树立“四个自信”抓起，持续抓好党委中心组政治理论学习，严格党委中心组政治学习制度落实，确定《习近平总书记系列讲话》等56项重点学习内容和126项自学内容，着力提升领导班子成员的政治理论素养，为发挥政治政治核心作用打下基础。

二、强化保障，发挥领导核心作用

落实党要管党、从严治党的政治责任，必须全面加强和改进基层党组织的领导方式，充分展现党组织在发挥统揽全局，协调各方的领导核心作用。

为了强化保障，确保领导核心作用发挥，中泰矿业党委一是着力构建常态化决策机制，在“三重一大”决策中，勇于监督，敢于发声、发言，坚持党委会和党政联席会常态化，坚持用制度管人管事，用制度约束权力运行，较好地起到了把关定向作用。二是认真履行党建工作责任制，坚持每月对基层党支部工作考核、排序，让党支部书记在支书例会上述职述廉，督促履行“一岗双责”、种好“责任田”，促进了党建制度化、规范化。三是持续强化执行力建设，将“讲纪律、严作风、守规矩、干事业”作为根本要求，将“三勤、四落实、八个抓手”作为工作标准，不断牢固“要想不被动、必须先主动，只有先主动、才能不被动”的主动工作理念，每月对区队、地面和科室正职分别进行执行力考核排序，与工作绩效挂钩，有力促进了干部作风转变。四是压实管党治党责任，认真落实“主体责任”，纪委的“监督责任”，党支部书记的“双重责任”和行政干部“一岗双责”，对履责情况“痕迹化”管理，通过签订“三级廉政责任状”、建立“廉政责任清单”、开展“履责谈话”等强化各级党员干部责任担当，压实全面从严治党责任。同时，突出源头预防，开展了廉政文章月月读、廉政飞信、参观廉政教育基地、上廉政党课等“十二个一”教育活动，大力倡导清明、清廉、清正的良好从业风气，提出构建“清风中泰”廉政工作目标。

三、围绕中心，突出五项服务职能

中泰矿业以为职工群众服务作为唯一宗旨，将谋经济发展作为第一要务，切实发挥“服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员”的功能，做了一系列富有成效的探索。

一是服务改革。积极实施机构和人力资源改革，通过四个用工转移，消化富余人员635人，有效提高了人均工效，推进了企业减肥瘦身。2014年，鹤煤公司与郑州富士康实行合作用工，在郑州富士康加工区设立首家临时党支部，让外出务工党员过上正常的组织生活；并与郑州富士康加工区党委结成对子关系，党委成员每月带着慰问品前去看望，下车间、到宿舍进行面对面的谈心交流，为他们带去温暖、树立信心，确保了800多名赴富士康务工人员的整体思想稳定，也为企业减亏减负做出了积极贡献。

二是服务发展。面对“四期叠加”的困难经济形势，党委广泛开展了“四讲四提”形势任务教育、思想大讨论活动、“三级帮扶谈心”、“八个宣讲进基层”活动，着力提振士气、树立信心，增强团队意识和主人翁意识。围绕安全生产开展了“四比”活动，提升职工自主安全意识；围绕地区接替开展了工作面安装竞赛、先进支部和先进党员评选等活动，号召党支部和广大党员创先争优、争先晋位。围绕节制降耗开展了“我为企业献一策”、“金点子征集”、评选节约明星等活动，创立“中泰工匠”工作室、管理创新工作室、大学生创新工作室等，发挥众人才智，为企业发展贡献力量。

三是服务民生。党委将密切党群关系、干群关系定位为强“三个关系”（“油水关系”，“石水关系”，“糖、盐水关系”），开展了“党委下基层”和以“微调研、微下访、微解决”为主要内容的“三微”活动，建立了领导干部服务基层机制，深入基层解决安全保障、劳保用品、工伤护理、大病救助、纠纷疑问等各类问题836件次，基本实现了干群融在一起，形成一家人，解决家人事。围绕职工普遍关心的衣食住行实际问题，党委更是以积极主动的“四个随时”工作状态，为职工群众办实事、办好事、解难事，“三供一业”移交维护了矿区和谐稳定良好局面。

四是服务群众。2019年，建立密切联系基层和群众机制，严峻经济形势下，通过畅通信访渠道，收集到涉及安全管理、生产组织、经营管理、科技创新、后勤服务、党建工作、廉政建设、工会信稳“八个方面”和“十项现象”的意见和建议467条，分别予以答复或解决，提高了职工群众满意度。发挥群团组织优势，围绕安全开展了亲情帮教、井口送安全祝福、缝补衣扣活动；围绕生产和效益，开展不同专业的劳动竞赛、技术比武、岗位练兵活动；围绕重要节日和重要人员，开展了井口送温暖、节日送祝福、夏季送清凉；围绕职工需求，开展拔河、钓鱼、长跑、篮球、登山等职工喜闻乐见的文体活动，凝聚了人心，鼓舞了士气。

五是服务党员。党委将加强党员日常教育、管理、监督作为重要工作内容，为每个党支部购置了一套《组织工作丛书》，让每党员都能从书中学习、提高，从而增强了党员的宗旨观念和党性意识；落实“三会一课”制度，针对部分党员工作实际，利用矿井检修日进行集中学习教育，并为每个党支部建立“党员之家”，开展了党员业绩擂台赛、党员亮身份、党员示范岗、重温入党誓词、党的知识有奖竞答等活动，大张旗鼓表彰先进，引导广大党员岗位亮身份、讲奉献，工作亮业绩、争一流，时时处处体现先进性。

总之，通过发挥基层党组织的“两个作用”，引导全矿党员干部以更高的境界、更强的本领、更优的作风、更好的状态，展现出关键时刻能担当、勇亮剑的主动工作态度，在矿井在安全生产、地区接替、典型选树及各项经营管理上抓融入、抓作风、抓形象、抓效果，为实现矿井安全生产注入了生机与活力，提升了融入企业发展水平。