习近平生态文明思想探析

2019-12-16李嘉乐

祖国 2019年21期

李嘉乐

摘要：我国改革开放以来经济建设方面成就显著，已成为当今世界最重要的经济大国之一。但是，在我国经济迅猛发展的背后，生态环境的破坏日益严重，生态失衡已成为我国经济社会建设的制约因素，国家发展面临严重的环境威胁。党的十九大召开以来，以习近平为核心的党中央，在带领全国人民继续深化改革，高举发展大旗的同时继续全面推进生态文明建设，为全面建成小康社会和实现中华民族的伟大复兴打下坚实基础。

关键词：习近平生态文明思想环境保护经济发展

中共十八大召开以来，以习近平总书记为核心的党中央就生态文明建设提出了众多的思想，新的观点和新的论断。习近平说人与自然是生命共同体，人类必须尊重自然、顺应自然、保护自热。习近平指出，我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化，既要创造更多的物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需求，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。必须坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，还自然以宁静、和谐、美丽。①习近平总书记始终坚持以人民利益为本，以社会主义生态文明建设为重，对当前生态文明建设作出了系统论述，推动人与自然协同发展，深入研究习近平总书记的生态文明思想，有利于我们紧跟时代发展的潮流，协调经济发展与环境保护的关系，向生态文明强国之路迈进。

改革开放四十年，发展才是硬道理的观念已经深入人心，全国上下都认识到“金山银山”的重要性。我国还处在社会主义初级阶段，生产力还不发达，提高人民的物质生活水平，实现全面建成小康社会的目标，我们需要资金的投入，需要“金山银山”提供物质基础，但是在相当长一段时间里，一些地方把“金山银山”与“绿水青山”对立起来，采取先生产后治理的发展战略，使中国的环境恶化、资源枯竭、能源危机的问题日益严峻，严重制约了中国经济的进一步发展。因此，习近平认为，“生态环境问题归根到底是经济发展方式问题”。

党的十八大以来，习近平多次指出绿水青山与金山银山之间是一组相互依存、相互作用的关系，他强调“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。我们决不能以牺牲生态环境为代价换取经济的一时发展”，要将“绿水青山”和“金山银山”辩证统一起来，以“青山绿水”的建设促进“金山银山”的发展，用“金山银山”的壮大实现“青山绿水”保护。面对“绿水青山”已遭到的严重现实威胁，习近平指出“我们不能吃祖宗饭、断子孙路，用破坏性方式搞发展”。针对“绿水青山”目前的现实危机，习近平指出我们需要集体反思经济发展过程中所采取的不合理做法，终日雾霾的天空不是我们想要的发展，停滞腐臭的河流也不是我们想要的发展，一切建立在生态环境破坏基础之上的发展都不是我们想要的。在加快经济发展步伐的同时，我们更要看得到青山绿水，眺望到蓝天白云，使这些自然资源转化为“金山银山”，转化为经济发展。由此可见，持久的生产动力需要良好的自然环境。②

一、落实制度与法治，推进生态文明建设

习近平总书记指出，只有实行最严格的制度、最严明的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障。对破坏生态环境的行为，不能手软，不能下不为例。必须按照源头严防、过程严管、后果严惩的思路，构建产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系，建立有效约束开发行为和促进绿色发展、循环发展、低碳发展的生态文明法律体系，发挥制度和法治的引导、规制等功能，为生态文明建设提供体制机制保障。③党的十八届三中全会对生态文明建设做出了新的部署，确立了生态文明制度建设在“四个全面”中的地位，强调要用制度来保护环境。最重要的是要完善经济社会发展考核评价体系，把资源消耗、环境损害、生态效益等体现生态文明建设状况的指标纳入经济社会发展评价体系，使之成为推进生态文明建设的重要导向和约束。要建立责任追究制度，对那些不顾生态环境盲目决策、造成严重后果的人，必须追究其责任，而且应该终身追究。要加强生态文明宣传教育，增强全民节约意识、环保意识、生态意识，营造爱护生态环境的良好风气。生态文明建设离不开全体人民的参加，更离不开制度的保障，强化健全科学合理的生态文明制度系统，可以为我们推动生态文明建设提供有效的制度保障。党的十八大以来，我国相继出台了《环境保护法》等一系列新的环保法律，对一些原有法律文献如《国家环境保护标准》、《大气污染防治法》的重新修订，使我国的生态环境保护法律体系初步形成，特别是2015出台了被誉为史上最严格的环保法，使环境法治建设上了一个新台阶。随着我国经济社会的发展，生态环境保护的又出现了许多新情况，新问题。首先要加快相关环境立法工作，针对资源环境中出现的新问题，及時高效地制定严密的法律文件。其次要加大资源与环境立法的国际交流与合作，引进国际新的立法手段和治理理念，加快国际条约的国内立法步伐，促进国内的刑法、民法、经济法等相关的法律生态化。最后加强环境执法能力的建设，特别是要加强我国中西部，以及广大偏远农村地区的环境执法的规范化和标准化建设，提高其日常环境执法设备，提高环境的现场执法能力。总而言之，进一步推动生态环境的法治化，是习近平总书记立足中国实际，站在中国特色社会主义事业五位一体总布局上采取的新思路、新举措。

二、顺应时代潮流，重视生态文明兴衰

习近平总书记以当代中国共产党人高度的文明自觉和生态自觉，提出了生态文明建设的理论。生态文明建设，是保护和发展生产力的客观要求，是社会文明进步的重要标志，更是功在当代、利在千秋的伟大工程。顺应世界发展大势，实现可持续发展，必须要做好生态文明建设工作，“蓝天白云、绿水青山是长远发展的最大本钱”“面对严峻挑战我们别无选择，只有走科学发展之路，才能实现经济社会发展与生态环境保护的共赢，为子孙后代留下可持续发展的‘绿色银行，留下天蓝、地绿、水净的美好家园。这也是实现社会主义现代化的必由之路。”要把生态文明建设融入经济、政治、文化、社会建设各个方面，树立走向生态文明新时代的精神旗帜，协同推进“新四化”和“绿色化”，使之成为实现“十三五”规划的奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦有力保障。

三、增进民生福祉，依靠良好的生态环境

中国共产党代表最广大人民的根本利益，立足人民的福祉，强调生态环境是“最公平的公共产品、最普惠的民生福祉”。生活中的空气、水、土壤都是人们无时无刻接触的环境，所以比其他任何公共产品，生态环境作为一种公共产品都更为重要。2016年1月习近平在参加在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班发表讲话指出：“要坚定推进绿色发展，推动自然资本大量增值，让良好生态环境成为人民生活的增长点、成为展现我国良好形象的发力点，让老百姓呼吸上新鲜的空气、喝上干净的水、吃上放心的食物、生活在宜居的环境中、切实感受到经济发展带来的实实在在的环境效益，让中华大地天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美，走向生态文明新时代”。④

建设美丽中国，首先是进行生态文明建设，美丽中国不会自然地变美丽，只有不断地牢牢把握生态发展规律，对生态进行系统性、多方面进行建设，才能实现出生态文明的蓝天。“生态”是一种自然现象，是事物与生俱来的本来状态，“建设”体现了人类发挥主观能动性，对自然界进行开发利用的过程，“文明”则体现了对生态的建设不能采用野蛮的手段、为所欲为，建设生态文明要尊重自然规律，在节约中利用，在保护中开发。幸福生活的定义已经从单纯的物质满足，提升到了对高品质生活的要求，对生活环境也提出了更高的要求。而良好的生活环境必须以良好的生态环境为前提，清洁的空气、干净的水源、安全的食品、丰富的物产、优美的景观是构成人们幸福生活的基本内容。切实处理好人与自然的关系，大力推进生态文明建设，是为子孙后代造福，关乎人民福祉的伟大事业，我们要紧跟“十三五”规划，建立国家公园体制，让公园的绿色触手可及，带领人民进入生态文明的新时代。

四、优先保护环境，强调生态和谐

改革开放以来，我国经济发展取得历史性成就的同时，也积累了大量生态环境问题，成为明显的短板，成为人民群众反映强烈的突出问题。习近平认为这是传统生产方式不重视自然，忽视了人与自然的和谐发展，只算经济帐，不算社会帐、整体帐的结果。他认为建设生态文明，“首先要从改变自然、征服自然转向调整人的行为、纠正人的错误行为。要做到人与自然和谐，天人合一，不要试图征服老天爷”。在生态环境保护上，他认为“一定要算大账、算长远账、算整体账、算综合账，不能因小失大、顾此失彼、寅吃卯粮、急功近利”。

既然生态环境的恶化是人类不尊重自然的结果，习近平认为应该着力推进人与自然的和谐共促，他认为绿色发展，“就其要义来讲，是要解决好人与自然和谐共生问题”，要“着力推进人与自然和谐共生”。习近平认为生态文明建设要从源头抓起，要“树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针”。在长江生态保护问题上，他强调长江经济带发展必须坚持生态优先、绿色发展，把修复长江生态环境摆在压倒性位置。

五、弘扬生态文化，倡导生态理念

建设生态文明不仅要缓解和解决生态环境问题，同时还要规范人们的生活行为，使环境保护成为一种自律行为，自律体现的是一种积极向上发自内心的状态。以习近平为核心的党中央提出，我们要提高社会人民生态文明意识，弘扬生态文化。其深刻内涵在于：其一，绿色的价值取向。要将生态文明纳入思想道德建设，使绿色生产生活方式化为国民价值取向，让环境保护观根植于每一个国民的内心，使保护环境成为匹夫有责过程。其二，绿色的生活方式。受多元价值的影响，社会上出现了以个人为中心的个人主义现象，以及不良的奢侈现象。因此，要改变以个人享乐为中心的奢侈生活方式，倡导绿色低碳的生态文明。习近平在参加十二届全国人大四次会议青海代表团审议时的讲话时说我们应该“像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，推动形成绿色发展方式和生活方式”。⑤

习近平总书记指出，“保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力”，“良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉”。⑥在未来发展中，即需要能够全方位做好习近平关于环境保护相关思想的贯彻，在将人民为中心的基础上在发展中积极做好生态环境保护以及生态文明建设把握，在对美丽中国进行建设的基础上对人们日益增长的环境保护需求进行满足。

注释：

①习近平：《共同构建人类命运共同体》，《人民日报》，2017-01-20。

②《习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫发表演讲后回答学生提问时的讲话》，新华网，2013-9-7。

③中共中央宣传部：《习近平总书记系列重要讲话读本》，北京：学习出版社，2014年，第129页。

④习近平：《在省部级主要领导干部学习贯彻十八届五中全会精神专题研讨班上的讲话》，人民日报，2016-01-18。

⑤习近平：《参加十二届全国人大四次会议青海代表团审议时的讲话》，人民网，2016-03-10。

⑥习近平：《坚持节约资源和保护环境基本国策努力走向社会主义生态文明新时代》，人民日报，2013-05-25。

参考文献：

[1]習近平.努力走向社会主义生态文明新时代，习近平谈治国理政[M].北京：外文出版社，2014：209.

[2]习近平.在中央经济工作会议上的讲话[N].人民日报，2014-12-9（001）.

[3]习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫发表演讲后回答学生提问时的讲话[EB/OL].新华网，2013-09-07.

[4]习近平.共同构建人类命运共同体[N].人民日报，2017-01-20（002）.