优选调研课题 促进成果转化
2019-12-16卢正旺
□卢正旺
深入开展调查研究,是老促会的重要工作职能。湖北省黄冈市黄州区老促会特别注重调研成果的转化,基本做到了每篇报告都有回音。我们的主要做法是:
优选调研课题,夯实转化的基础
一是围绕区委区政府中心工作选题。紧密结合区委区政府当前的重点工作,着力推动党委重大决策部署的贯彻落实。二是围绕群众关心关注的热点难点问题选题。紧扣人民群众普遍关心的热点难点问题,着力解决一些群众最关心、最直接、最现实的利益问题和发展问题。三是围绕弘扬老区精神、传承红色基因选题。这是老促会的职责所在。
在优选调研课题的基础上,扎实做好前期准备。一是成立精干高效的调研组。对于把握不准或力难从心的调研课题,我们采取借力借脑的办法,邀请省市老促会领导来黄州考察指导,从组织上保障调研工作的有效开展。二是拟定科学合理的调研方案。在充分征求各方面意见的基础上,本着务实高效的原则,从调研目的、调研内容、调研范围、调研对象、调研方法、工作要求六个方面科学设计调研方案。三是加强政策法规学习。每次调研前,先组织调研组成员认真学习与调研课题有关的方针政策和法律法规,熟悉有关情况,进一步统一思想认识,明确目的要求,掌握
方法步骤,做到心中有数。四是改进工作作风。严格按照中央关于改进作风“八项规定”和省市区实施办法规定,坚持轻车简从,不扰民,不搞层层陪同,始终保持勤俭务实高效的工作作风。
注重调研质量,把握转化的关键
一是调研方法力求“活”。根据调研对象不同、调查内容重点不同,采取不同的工作方法,既要到相关部门听汇报、查资料、座谈讨论,更要实地考察、明察暗访、了解实情。
二是调研活动力求“深”。范围广:坚持每次调研深入现场、深入群众,实地察看。全面听:在听取意见时,既听好的,也听坏的。勤于记:要求参与调研的同志,特别是从事文字资料的工作人员,及时把调查掌握的情况记录下来。
三是调研报告力求“实”。确保内容“实”,报告中涉及的事实和数据都要有据可依;分析“透”,能透过现象看本质,剖析问题究根源;建言“准”,要言在点子上,谋在关键处,多作建设性思考,少作空泛议论。
四是调研报告审议力求“严”。形成的调研报告经调研组会议讨论修改后,提交老促会机关会议审议通过。
坚持跟踪督办,强化转化保障
主要通过三项措施来推进调研成果转化:
一是营造转化环境。第一时间将调研报告上报区委、区政府,供主要领导参阅批示;完善调研成果交流平台,加强与各部门的横向交流,为他们推进工作提供参考;同时,将调研成果送报纸、杂志、内刊上刊载,争取社会的广泛支持,为调研成果转化营造良好环境。
二是拓宽转化渠道。借鉴其他地区做法,通过学习强化调研成果。2017 年和2018 年,我们同 黄冈老促会赴鲁冀豫和川贵湘考察后,向区委呈送了两篇报告,区委明确对调研报告提出的几条建议予以采纳。
三是提高转化实效。我会建立了反馈、跟踪、督办机制,适时与相关单位沟通落实情况,对个别落实难度大、时限长的问题,提出纳入下一年度工作计划的意见建议,进行持续性监督,促使调研成果尽快转化。
2016 年,区老促会向区委区政府提交了《关于我区失地农民就业创业情况的调查》,区委书记骆志勇作出批示,2016 年底,区政府印发《黄州区全面推进被征地农民就业创业意见》文件;2017 年,区委、区政府召开现场会;2018 年初,区委办、区政府办将失地农民就业创业工作列入全年区级领导领衔牵头主抓的30 项重点工作之一,区人社局拟定了《黄州区关于被征地农民就业增收的实施方案》。