“一带一路”倡议下河南企业对外投资法律问题研究

2019-12-15张梓良

法制博览 2019年14期

张梓良

郑州大学，河南郑州 450000

在“一带一路”政策实施背景下，我国对外贸易迎来了新的发展机遇，与此同时，在投资过程中也面临着许多新问题，尤其是相关法律问题。如何在符合法律要求的基础上实现贸易双方的互利共赢，需要企业在交易过程中对隐藏的法律问题进行细致分析，提出行之有效的解决措施，预防对外投资风险。

一、河南企业对外投资面临的法律问题

(一)贸易双方法律不协调

在“一带一路”政策背景下，对河南企业带来的较大风险便是贸易双方的法律冲突问题。在倡议计划中规定，一国的国内法一旦明确，必然与其他国家现行法律存在差异之处，两国的法律关系无法协调，势必与其他国家法律间同样存在法律冲突。如若贸易双方面对法律法规障碍时，双方无法达成共识，则会将潜在的国内法冲突上升到实际交易中。任何一个国家制定的法律均与本国基本国情相符合，但各个国家间的基本国情不相符合，由此必然会出现法律矛盾与冲突。在“一带一路”背景下，如若国家对某内容进行规定，投资双方均可根据实际情况对相关章程进行修改和补充。但是，在贸易双方在重新制定章程的过程中，依然会存在部分法律不行协调问题，主要体现在两个方面，一方面，新规定的部分内容与贸易国家在法律制定方面的基本诉求不相符合，在立法领域便存在冲突；另一方面，在时代与社会不断发展背景下，贸易双方签订的条约开始与实际不符，影响了贸易双方的顺利交易，在条约制定方面的法律冲突也时有发生。

(二)投资环境风险

对于任意区域来说，在政治、经济、文化等诸多方面存在差异，使河南企业面临着不同程度的投资风险。“一带一路”沿线国家众多，每个国家的环境形势不尽相同，特别是在法律建设方面，存在诸多不协调之处，导致法律制度千差万别。因此，在“一带一路”背景下河南企业对外投资的过程中，不但要与自身的投资需求相符合，还要考虑到对方国家在相关法律法规与我国的适应度。如若在对外投资中没有充分了解我国基本国情与相关法律法规，在日后双方贸易中势必会以不同形式出现不同程度的投资矛盾，使河南企业面临着更大的投资环境风险[1]。

(三)环境问题严峻

现阶段，河南企业对外投资的最佳地区为欧亚大陆，但是该地区气候恶劣、年降水量较少、生态环境较为脆弱，在“一带一路”贸易过程中需要承受严峻的环境考验。对任意地区来说，在对外投资过程中都要签订严格的环境标准指标，对投资双方所在地的生态环境进行保护。如若贸易双方没有妥善处理好生态环境矛盾，势必会引发一系列环境问题，甚至出现法律冲突。对此，河南企业为了有效避免和解决对外投资中存在的环境问题，应制定严格的环境制度，设置充足的环境屏障，以此来减少对环境的干扰，尽可能的规避法律问题的发生。

二、河南企业对外投资法律风险的预防对策

(一)有效协调法律冲突

在“一带一路”倡议下，为了使河南企业对外投资中面临的法律问题得到有效解决，应做好协调处理工作，具体措施如下：一是强行法优先，由于国内法制定时间较长，在处理法律冲突时具有较大优势，无论在施行还是法律基础上都十分强大。在对外贸易中，当面对不同国家间法律冲突时，最佳做法便是利用国际强行法协调解决；二是确保利益均衡。法律在一定程度上是经济利益的体现，对强者利益的维护，在对外投资过程中存在的法律冲突从本质上看是利益的冲突。对此，当贸易过程中出现法律冲突时，应从法律层面对实际利益进行分析，有针对性的协调好各方利益，达到双方满意的效果。

(二)做好市场风险评估

河南企业在对外投资过程中，企业所面临的法律风险已经不单纯是企业内部股东间的利益分配，而是“一带一路”沿线国家在进出口方面的相关税收法律制度、知识产权保护、反倾销、反补贴、司法政策等等。对此，企业应在正式对外贸易之前，首先做好对当地市场的风险评估，了解对方国家的相关法律法规、运营机制、退出机制等等，通过对目标公司的调查了解其业务范围、财务情况、股权结构等等，并对自身从“进入市场—交易—退出”的全过程进行全面的风险管理，做好专业的法律咨询，提高法律风险防范意识。