电子商务法的出台对私人代购的影响

王 琳

辽宁大学，辽宁 沈阳 110036

2011年的8月31日离职空姐李某某在乘坐一班从韩国到达北京的航班，并在北京机场被当场抓获。因为李某某多次从韩国免税店代购化妆品回国内贩卖而未经申报，共逃税约113万多元。一审被判处走私普通货物物品罪11年有期徒刑和50多万元的罚款，但二审北京高院将此案发回重审。最终李某某被判处有期徒刑3年，罚金4万元。这引起许多人的不解，在人们的印象里空姐代购行为虽然触犯法律但为何判刑如此重，甚至于难逃牢狱之灾？

其实主要在于空姐李某某的行为触犯的是走私罪。李某某未向海关申报而多次携带大量韩国化妆品入境，她不光违反了海关法规还违反了税收条例。李某某不交个人所得税和在海关不进行纳税申报属于偷盗国家的税款。所以她所受到的刑罚较重。当然，这令人感到有些讶然，近年来对于人们颇为熟悉的代购竟然会引起如此严重的后果，这里我们就不得不提及这几年愈加热门的话题——代购。

一、私人代购的产生和发展

近年来，随着人们的生活水平的提高，人们的日子愈加幸福，对于一些物质文化和精神文化的需求也逐渐增加。许多人不再满足于国内的商品而是对于国际上的知名品牌的需求逐年增长，这就导致海外代购的产生。大部分的海外代购分为两类，一类是在专门的电子商务购物网站上有店铺，如淘宝、天猫、京东等电商平台就有大量的海外专业代购店铺。另一类是指流于微信朋友圈等一些线上交流的软件，以及在电商平台有小型店铺的代购，他们大多依靠私人代购。其中的主要采购人员多数是空姐、导游和留学生或一些全职代购。这种代购方式主要的优点是利润高，但缺点就是订单时间长，风险较高。其实所谓的海外私人代购的原型就是以往从国外回来人们给国内熟人带来国外的特产。但由于时代的发展，人们需求的变化，这项人情活动逐渐变得有利可图，从而发展成为一系列成熟的产业链，也就产生了所谓的“人肉代购”，即私人代购。其实近年来，随着越来越多的国际品牌开始进军京东、天猫、亚马逊、网易考拉等大型电子商务旗舰店，一些私人代购和淘宝小企业的利润率越来越低。但是私人代购起步早，而且相对而言这种方式使外国商品进入中国市场的成本低于大型电子商务旗舰店。

二、对代购进行的立法限制

事实上，早在1987年修订通过的《中华人民共和国海关法》和2004年国务院通过的《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》早已对于私人出入境携带的物品进行限制。2014年《关于跨境贸易电子商务进出境货物、物品有关监管事宜的公告》的实施，其中规定对于私人代购进行监管。对于微信朋友圈内流行的私人代购，如果未来该代购行为未办理相关手续被纳入监管，则其行为视为走私，并在举报后予以处罚。原来一直处于法律灰色地带的私人代购逐渐有法可依，受到法律的限制。如今的《电子商务法》让私人代购更加有秩序，能够依法有序的竞争，减少恶意的价格战。虽然提高了代购行业的整体准入门槛对于私人代购来说在经营上增加了一些坎坷。但是对于消费者们来说能够让他们的维权有法可依，未来所购买商品的产品质量有所保障，无疑是件好事。《电子商务法》明确规定电子商务平台经营者若是违反法律最高可以被并处二百万以下的罚款。当卖家不能随意消失，他的不诚信会被记录在案，必然会减少假冒伪劣的产品的出现。对消费者来说，该法的出台有极大的益处。以后的私人代购在采购物品时，不仅要保证质量，还要保护消费者的售后保障的权益。

当然，由于《电子商务法》的出台，私人代购要想合法“转正”必须要办理相关的营业资质和营业许可。一些以代购来增加收入的空姐、导游和海外留学生等人必然会受到影响。但是这些影响是整个行业要想持续发展的必然结果。《电子商务法》的出现使国家进出口管理部门推进跨境电子商务海关申报、纳税、检验检疫等环节的综合服务，明确了符合电子商务发展需要的监管原则、治理体系和监管机制的建设并以法律的形式确定下来了有利于电子商务创新发展的市场环境和有关机制建设。

三、私人代购行业的未来发展

《电子商务法》的出台可能会使部分代购消失，但是有需求就会有市场。就目前而言，私人代购仍旧活跃于人们的日常生活中。人们对于国外产品的需求会愈加促进人们的购买需求。而且由于一些人对于网上产品真实性持怀疑态度，十分信任那些能拍摄录制买下产品全过程的私人代购。所以私人代购行业不会彻底消失，但一些私人代购也适时开始考虑转型。《电子商务法》的颁布虽然使许多代购从业者考虑改变他们的职业生涯，但是大多代购可以从事与其代购相关的产业。就像一名全职代购，手里掌握着大量的客户资源和了解国外商品资源。随着国人的富裕，出境旅游的人数激增，全职代购可以与客户从网络联络转变为现实交流。可以充当出境游客的导游和导购，为出境游客带来更好的旅游体验。此外，电子商务法提出的新要求也将催生大量的产业配套服务，这也能促进一部分人的就业，如为个体电商提供电子发票服务等行业的产生和蓬勃发展。

电子商务法的出现，虽然对经营者存在部分的政策压力。但对于跨境电子商务整个的经营流程环节的完善，以及建立健全完整的监管体系是整个行业的必然趋势。虽然电子商务法的出台在短期内会给私人代购带来一定的经营压力，会使部分私人代购行业的从业者收入减少。但这是行业继续前进的必然痛苦。更加规范的市场秩序才能促进整个代购行业的蓬勃发展，更加正规化的经营也会减少代购们的损失，保障他们的利益。2016年5月，习主席在中央深改组第二十四次会议上强调“改革有阵痛、但不改革就是长痛”。中国的电商在新一轮的优胜劣汰过程中将会逐渐走向成熟，迎来有法可依，有条不紊的时代。