团结动员兵团各族女职工为履行维稳戍边职责使命建功立业——兵团总工会第五届女职工委员会第一次会议工作报告

□兵团总工会党组委员、副主席 侯光勇

（2019年3月30日）

现在，我受兵团总工会第五届女职工委员会常委委员会委托，向大会作工作报告，请予审议。

这次会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中国工会十七大和兵团总工会第五次代表大会确定的各项目标任务，按照兵团总工会部署，回顾总结2018年工作，安排部署2019年任务，团结动员兵团各族女职工，为履行维稳戍边职责使命建功立业。

一、过去一年的工作回顾

2018年，兵团各级工会女职工组织在兵团总工会的正确领导下，在全总女职工委员会的关心指导下，围绕中心、服务大局，认真履职、务实创新，女职工组织不断壮大，服务能力不断增强，工会女职工工作实现了长足进步和发展，广大女职工的获得感、幸福感和安全感持续增强。

一年来，我们强化思想引领，团结广大女职工听党话、跟党走。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，突出学习习近平总书记关于工会工作和妇女工作的重要论述、中央党的群团工作会议精神，突出学习习近平总书记同全总新一届领导班子集体谈话的重要讲话精神，广大工会女工干部巾帼心向党，忠诚核心、拥护核心、维护核心、紧跟核心的政治自觉、思想自觉、行动自觉更加坚定。紧紧围绕新疆社会稳定和长治久安总目标，聚焦兵团维稳戍边职责使命，广泛开展各类主题宣传教育活动，利用女职工素质大讲堂、培训示范学校开展形势宣讲、学习研讨等活动，引领广大女职工牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，汇聚起同心同德、同向同行的磅礴力量。

一年来，我们凝聚智慧力量，推动女职工立足岗位建功立业。以“中国梦·劳动美—女职工在行动”主题教育活动为载体，结合女职工自身特点和发展需求，多层次多渠道开展劳动竞赛、教育培训，助推女职工成长成才。不断深化女职工技术创新活动，广泛开展女职工岗位创新技能竞赛、岗位练兵、技术交流、师徒帮带、创业创新成果交流展示等活动，积极推广开展“女劳模创新工作室”“优秀女职工创新工作室”“女职工创新示范岗”等，积极培育女职工创业创新示范区和女职工“双创”致富带头人、女能手。以“五一巾帼奖”争创活动为载体，积极发挥女劳动模范等先进典型引领示范作用，多渠道多形式宣传女劳模、女创业带头人的先进事迹，展示广大女职工爱岗敬业、创新创造、精益求精的巾帼风采，激发广大女职工的创新精神和劳动热情。深入开展女职工岗位技能和创业就业培训工作，对有创业培训意愿的女职工进行岗位职业技术和创业特色技能培训，组织50余名女工委员参加了在上海复旦大学举办的女职工干部综合素质提升高级研修班，开展了以一线女职工特别是南疆少数民族女职工为重点对象的岗位职业技术和创业特色技能精准培训。

一年来，我们聚力改革发展，注重强化法律法规意识。广泛宣讲《女职工劳动保护特别规定》等法律法规，加强集体协商和集体合同制度建设，做到了《女职工权益保护专项集体合同》与集体合同协商、签订、履约“三同步”，区域性、行业性和中小非公企业女职工专项合同工作也有了新的进展。推动解决女职工权益维护中存在的突出问题和实际困难，深入调研女职工生育权利、劳动权利、特殊劳动保护、生育待遇等权益实现情况，有针对性的开展了法律援助、法律讲座、送法到基层等活动，增强女职工的法律意识、维权意识和自我保护意识。

一年来，我们深化女职工关爱行动，当好女职工“娘家人”。以女职工特别“关爱行动”为载体，组织开展了“义诊到家门”“大病互助帮扶”“子女送教助学”“送医药下连队”“女性团体安康保险”、走访慰问困难女职工等暖心活动，“孝老尊亲传美德”“我爱我家”“致富感恩讲公德”等美德活动和女职工健康知识讲座、“家庭才艺大比拼”“女职工手工制品展”以及乒乓球、篮球赛等文体活动。根据工作需要和女职工需求丰富了“爱心驿站”服务网形式内容，拓展服务功能，增强服务实效。将“书香三八”读书征文活动与“民族团结一家亲”“一封家书”等活动结合起来，提升女职工的家庭文明建设意识能力。一年来，“结对帮扶姐妹献爱心”帮扶7718人次，“民族团结一家亲”慰问困难女职工7627人次，组织开展各类讲座参与女职工161043人次。收到“书香三八”稿件400多篇，有10篇征文获全总第六届“书香三八”优秀奖，四篇家书获优秀奖，兵团总工会女工委荣获优秀组织奖。

一年来，我们夯实组织根基，促进工会女职工组织建设。按照“扩大覆盖面，增强凝聚力”的要求，坚持工会女职工组织与工会组织同步建立的原则，重点加强了非公企业、改制企业及重组企业工会女职工组织建设工作。截止2018年12月，全兵团女职工人数达547992万余人。基层工会建立女职工委员会5012个，专职人员196名、兼职10610名。各师、团、企业均设立了女职工部或配备了专兼职女工干部。依据《工会女职工委员会工作条例》《兵团总工会女职工组织规范化建设实施方案》《兵团总工会女职工组织规范化建设考评细则》，健全了组织，完善了机制。各级女职工组织从规范建设的原则、标准、工作要求，考核制度方面作出了规定。

各位委员、同志们，回顾过去一年的工作，我们深深体会到：过去的一年是兵团女职工队伍不断发展壮大、满怀豪情与时代共奋进的一年；是全兵团总工会女职工组织用心履职真情服务、成果丰硕亮点纷呈的一年！这些成绩的取得，得益于兵团总工会和全总女职委员会的坚强领导，得益于兵团各有关部门的大力支持，得益于兵团总工会女职工委员会各位委员的不懈努力，更得益于全兵团各级工会女职工组织和广大专兼职女职工干部的辛勤工作。在此，我代表兵团总工会女职工委员会，向关心支持工会女职工工作的各级党政工领导、全兵团各级工会女职工工作者和社会各界表示衷心的感谢和诚挚的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到存在的突出问题，当前各团场、连队（社区）基本上没有专职工会女工干部；机关事业单位因各种原因也没有配备专职工会女工干部；一些新型产业、新型领域和新社会组织工会女职工组织还没有实现全覆盖等问题。我们在工作中还了解到女职工在劳动就业、“四期”保护、生育保障等方面权益实现也存在不少问题；面对党中央对群团工作的新要求和女职工群众的新期待，女职工队伍整体素质、就业质量亟待提高、女职工权益诉求日趋多元，发展愿望更趋强烈；各级女职工组织在思想观念、方法手段、组织基础、队伍建设等方面还有很多不相适应的地方；新的形势下工会女职工组织对不同群体女职工的思想政治引领还不够全面深入；对非公企业、分散灵活就业女职工的组织覆盖、服务覆盖还存在盲区；工会女职工维权服务工作机制还不够完善，密切联系女职工的载体手段还不够丰富，对女职工的吸引力、凝聚力、影响力、号召力亟待进一步增强。这些都需要我们在今后的工作中，深入思考研究，切实采取有力措施加以解决。

二、2019年工会女职工工作的总体工作任务

今年是全面建成小康社会、推进高质量发展的决胜期，也是实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，将迎来新中国成立70周年、全面建成小康社会重大历史时刻。兵团各级女职工组织要积极探索新时代女职工工作的特点和规律，找准服务大局、服务女职工的切入点、结合点、着力点，团结动员兵团广大女职工以行动建功新时代，以奋斗创造美好生活。

今后一个阶段，兵团总工会女职工工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话、中国工会十七大精神，全面贯彻落实兵团总工会五届二次全委会议精神和全总女职委部署要求，坚持男女平等基本国策，坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路，以服务大局、服务女职工为主线，着力打造女职工提素建功、生育保护、婚恋服务、维权帮扶、心理关爱工作品牌，构建广泛联系女职工、深入服务女职工工作体系，凝聚巾帼力量、建功伟大时代，团结动员全兵团广大女职工为奋力谱写新篇章作出新贡献！

（一）贯彻新思想，引领广大女职工听党话跟党走

政治性是工会组织的灵魂。各级工会女职工组织要坚持党的领导，围绕党的中心工作履职尽责，进一步承担起团结凝聚广大女职工的政治责任。一是强化思想政治引领。各级工会女工干部要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持在把握主线、融会贯通上深入，在突出各族女职工特色、增强针对性实效性上深入，在推动落实党中央决策部署上深入，自觉做新思想的忠实信仰者、积极实践者、坚定捍卫者。要在全兵团各族女职工中广泛开展“不忘初心·牢记使命”主题教育活动，通过专题报告、研讨会、培训班、各族女职工大讲堂、知识竞赛等多种形式，大力传播党的声音，弘扬时代主旋律，推动习近平新时代中国特色社会主义思想走进基层一线、走进广大女职工，不断增强各族女职工对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同、情感认同，坚定不移听党话、跟党走。二是强化时代精神引领。坚持用社会主义核心价值观滋养人心，大力弘扬女性“四自”精神，引导各族女职工做自尊、自信、自立、自强的时代女性。深化“中国梦·劳动美——各族女职工在行动”主题教育活动，引导广大女职工树立“幸福都是奋斗出来的”价值观，牢记新时代工人阶级的使命担当，更加坚定为实现中国梦不懈奋斗的理想信念。深化“培育好家风——女职工在行动”主题实践活动，广泛开展写家书传亲情、家书诵读、故事分享等活动，充分发挥广大女职工在家庭文明建设中的独特作用，引导兵团各族女职工弘扬主旋律、树立新风尚，以好的家风促进好的社会风气。

（二）服务新目标，团结动员女职工提升素质建功立业

广大女职工是实现“中国梦”的强大力量。各级工会女职工组织要紧紧围绕兵团党委的决策部署，充分激发各族女职工创新创业创优活力，凝聚起推动兵团发展的磅礴巾帼力量。一是引领广大女职工建功立业。组织动员广大女职工积极参加“当好主人翁，建功新时代”主题劳动和技能竞赛，探索建立适应不同行业、不同规模企业、不同群体女职工特点和职业发展需求的劳动和技能竞赛机制，聚焦母婴护理员、养老护理员、家政员等女职工较为集中、群众需求量大的行业和工种开展好技术比武、创业创新项目竞赛，推动竞赛范围向新产业新业态新组织延伸，竞赛形式向线上线下双向竞赛演变，不断扩大覆盖面、提高参与率。要围绕实施创新驱动发展战略，积极培育“女劳模创新工作室”“优秀女职工创新工作室”，搭建女职工创新成果展示交流平台，培养更多的女性工匠人才和女性高技能人才，充分激发女职工创新创造活力。二是加快建设高素质女职工队伍。以产业工人队伍改革为契机，实施女职工职业技能提升计划，建立工会女职工素质教育培训师资库，探索建立内容更实、专业更全、覆盖更广、形式更活的女职工教育培训新平台、新模式；继续广泛深入开展“书香三八”全兵团女职工读书征文、读书分享会和“你点我送”专家讲师团送教到基层等活动，把读书与提升女职工素质结合起来，助推女职工全面提升能力素养，培养打造知识型、技能型、创新型女职工队伍。广泛开展学习宣传女劳模、女工匠和“最美女职工”系列活动，进一步推动“五一巾帼奖”的推选评比活动，大力营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。

（三）勇担新使命，依法维护女职工合法权益和特殊利益

积极促进性别平等，着力帮助解决女职工生育后顾之忧是工会组织服务大局、服务女职工的职责所在。各级工会女职工组织要站在全局和战略的高度，把推进性别平等、加强全面二孩政策下女职工生育保护作为重中之重的工作认真抓好。一是强化源头参与，推动用人单位建立性别平等机制。要充分认识促进工作场所性别平等是全面维护女职工权益的必然要求，紧紧围绕女职工平等就业、薪酬待遇、生育保护、职业发展等权益实现问题，积极推动用人单位建立健全性别平等制度机制。要深入做好全总编写的《促进工作场所性别平等指导手册》宣传培训、知识竞赛和推广应用等工作，推动女职工特殊劳动保护纳入健康企业建设规范，推动性别平等纳入女职工权益保护专项集体合同，全方位维护和发展女职工劳动经济权益、民主政治权利、精神文化权益和社会权利，促进女职工体面劳动和全面发展。各级工会女职工组织要勇于担当、主动作为，积极推动有条件、女职工较多的企业、机关、事业单位和大型工业园区建立托管班或区域性托管中心，促进这一“暖心工程”惠及更多女职工和家庭。要整合社会资源，利用工会阵地，鼓励用人单位使用职工福利费和工会经费，以购买服务方式，实施项目化运作、社会化推进、专业化管理，提高职工子女托管服务的专业化水平。二是加大社会宣传力度。要进一步建立健全网上网下普法宣传、咨询培训、投诉受理、协调处理等工会女职工法律服务机制，充分利用网站、微博、微信、手机APP等现代传媒手段，及时宣传推广推进性别平等机制建设、推动解决女职工生育后顾之忧工作的成功经验和做法，不断增强宣传实效，扩大工会女职工工作影响力。

（四）探索新领域，不断丰富拓展“女职工关爱行动”

各族女职工对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。各级工会女职工组织要加大为女职工办实事、解难事、做好事力度，以深入细致、精准多样的服务赢得女职工的信赖和支持。一是聚焦各族困难女职工脱贫解困问题，加大精准帮扶力度。要高度关注供给侧结构性改革、去产能过程中女职工面临的生产生活困难，加大对女农民工、单亲困难女职工等群体的帮扶力度，及时精准做好因各种原因返贫致困女职工的帮扶救助。进一步加大对患大病困难女职工、单亲困难女职工的帮扶救助，继续加大对下岗女职工、女农民工职业技能培训、就业创业支持，增强困难女职工的自身脱贫能力，努力实现《女职工专项集体合同》覆盖率达到100%的目标。二是聚焦女职工心理减压问题，开展女职工心理关爱活动。各级女职工委员会要主动、热情的开展各类女职工心理健康教育、心理专业辅导等关爱活动，帮助各族女职工在遇到工作和生活的困惑时，能够心态平和、积极乐观的去面对和解决。

（五）落实新要求，增强工会女职工组织吸引力凝聚力战斗力

加强自身建设是更好履职的重要保障。各级工会女职工组织要以改革创新的精神，加强基层组织和干部队伍建设，树立新形象、展现新风貌。一是着力扩大工会女职工组织有效覆盖。依托兵团总工会推进工会组织向新兴领域新兴群体延伸，积极探索各类女职工群体入会的组织方式和工作方法，同步推进基层工会女职工组织实名制管理，着力扩大组织覆盖、工作覆盖，做到“哪里有女职工、哪里就要有工会女职工组织，工会女职工工作就要跟进到哪里”。加快推进工会女职工工作网络化建设，做好网上宣传引导、传输信息、高效服务等各项工作，做到与女职工互动常态化、沟通零距离，努力打造网上网下相互促进、有机融合的工作新格局。二是着力增强服务女职工的本领。按照习近平总书记提出的“好干部”标准和增强“八个本领”的指示要求，加强学习培训和实践锻炼，着力增强工会女职工工作干部政治素质、职业精神和群众工作本领。各级工会女职工工作干部要大兴学习之风、调查研究之风，切实增强领悟力、研究力、引导力、协调力、执行力，不断推动新时代工会女职工工作理论创新、制度创新和实践创新。要全面贯彻落实新时代党的建设总要求，认真落实党风廉政建设各项规定，切实改进工作作风，把增“三性”、去“四化”贯穿于工作始终，突出政治引领、示范引领、感情引领，扑下身子、沉到一线，心贴心、实打实做好女职工工作，以务实工作成效凝聚人心、凝聚力量。

各位委员、同志们，新时代展现新气象，新起点开启新征程，工会女职工工作前景美好、责任重大、使命光荣！让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在兵团党委的坚强领导下，按照兵团总工会和全总女职委的工作部署，凝心聚力，真抓实干，团结带领兵团广大女职工为推动新时代兵团维稳戍边事业再上新台阶而努力奋斗！□