农村公共医疗保障研究

岳凯娜

山西师范大学政法学院，山西 临汾 041000

一、阳泉市桃林村公共医疗保障的现状

桃林沟景区被誉为阳泉市的后花园，建成了千亩桃花园是集娱乐、休闲、观光、采摘为一体的生态旅游园区。每年4月中旬举办桃花节，以花为媒、以节会友，吸引了八方宾朋前来踏青赏花。根据我们进行实际调查，农村公共医疗保障却不像其景区发展一样辉煌壮丽，甚至没有像样的农村医疗保障所，村民要想买药只能通过去乡村医生那里获得，并没有正规的单位。缴纳医疗保险也是到村委会支部大队进行。该农村只是给村民提供了缴纳医疗保险的这样一个人人都可享有的基本途径，但是在村里面根本没有像样的公共医疗保障所，也没有具体的医疗没保障制度实施条例，那么更谈不上更好的实施了。

二、优化桃林村医疗保障的建议

(一)从思想上入手，提高村民对公共医疗保障的全面认识

将大学生群体中学医同学的实习工作有效的应用起来，每年大学生都会有毕业前的实习机会，不能只是将他们分配到好的医院、好的单位部门，而是要真正提高他们的“学以致用、服务人民”的意识，特别是农村地区的人民。每个月定期将这些实习的大学生分配到农村地区宣传农村公共医疗保障的相关知识，不能仅仅是停留在形式上，要真正让人们群众认识到农村公共医疗保障知识，这就要求广大的大学生积极制定相关宣传资料，并且还要将其每周的宣传内容进行相关网上公示，制定手机版的相关知识，让农民听完相关知识讲解以后做题，使之学习的更到位、更牢固。做到不断丰富和创新农村公共医疗保障活动的相关宣传，增强农村公共医疗保障了解的实效性，把农村医疗保障摆在更加突出的位置，不断增强农民对于农村公共医疗保障的认识。

(二)建立农村公共医疗保障专门场所，由专业医生进行管理

我国农村正进入一个新的历史发展机遇期，这个关键时刻对我们来说既是机遇也是挑战，它是一把双刃剑。正如马克思所述的它是矛盾双方在相互转化、相互影响、相互作用下将会产生新的新生力量。而在这个新生力量的产生阶段建立更为严格的农村公共医疗保障场所是十分必要的，有了规定的正规场所，村民才会去积极地寻求医生的帮助，也会增进对农村医疗保障的有效了解。还要由政府部门分派有经验、有资质的医生到农村去驻住，可以每个月进行定期轮换，医生这个伟大的职业本就是救死扶伤、治病救人，所以不能总是拘泥于大城市中，还要去人民群众最需要关心、救助的地方帮助农民。“赤脚医生”只能是解决农民头痛脑热的基本问题，他并不能有效的解决农民生活中出现的紧急大问题，甚至也不能有效的宣传国家对农民公共医疗保障的相关知识，所以，农村公共医疗保障所必须要由医院有资质的医生进行管理，国家要将人才下放到人民最需要的地方。

(三)加快医疗保险报销的效率

现代化的医疗保险体系手续繁多、部门较多，相对于农村偏远地区来说，农民要经过很长时间的等待、很多繁杂的手续才能报销前段时间所花费的金额，对于农民来说，他们的公共交通很不方便，但是为了报销不得不跑很多次才能把钱拿到手。政府部门要加强对农村医疗保险报销的管理，同时要想提高运行效率必须要创新操作体制，当今时代是互联网盛行的时代，同时也是大数据和人工智能飞速发展的时代。近五年来，我国在航空航天、医疗卫生、军队建设、移动通信技术等领域创造出了许多优秀的科学研究成果，医疗保险管理部门要不断培养创造性思维和创新能力，简化繁杂的手续化程序，建立医院与医保一体化流程，让农村人民在出院的同时就能及时的报销国家医保部门承担的费用，让人们在治病的同时也放松了花钱的心理负担。

通过对农村公共产品供给和需求公共医疗保障的视角探析其现状，深入分析问题背后的原因并努力探析有效的解决路径，这对农村公共医疗保障起着抛砖引玉的作用。当然，探究农村医疗保障的道路没有休止符，永远在路上。新时代下农村医疗保障如何改进，依然是复杂的系统工程。鉴于能力有限，理论基础薄弱，探讨新时代农村医疗保障的路径还有很大的研究空间，而在这方面的研究成果将有利于培养能够担当民族复兴大任的时代新人。