深刻认识把握中国共产党人的初心和使命

□ 尹红英

（中共广西区委党校、广西行政学院，广西 南宁 530021）

初心指最初的心愿，引用到政治哲学中指起始的信念。我国古代就重视治国理政者要端正初心，这是我国的传统治国智慧。如西汉思想家董仲舒说：“为人君者，正心以正朝廷，正朝廷以正百官，正百官以正万民，正万民以正四方。”自中国共产党成立以来，经历了从“站起来”到“富起来”再到“强起来”的历史性飞跃，经历了从局部执政到奠定基本政治制度并领导国家建设。中国共产党强调不忘初心，方得始终。“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。”这是马克思主义政党的本质要求，这是中国共产党人的不懈追求，这是中国共产党人的鲜明特质。这与我们党“全心全意为人民服务”的宗旨一脉相承，与我们党“一切为了群众，一切依靠群众”的群众路线形神合一，与我们党关于“新时代我国社会主要矛盾发生变化”的重大判断和解决方略相辅相成[1]。

一、共产党人初心的理论文化渊源

回望历史，展望未来，虽然中国共产党人的初心和使命在党的不同历史阶段，由于革命和建设的需要而表现形式有所变化，但是初心的本质内涵从没有改变过，那就是一直在为人民谋幸福，实现中华民族伟大复兴的宏伟道路上砥砺前行。中国共产党人的初心和使命，鲜明体现党的本原和建党初衷，是中国共产党人的根和魂[2]。

（一）《共产党宣言》是中国共产党初心创立的逻辑起点

中国共产党是马克思主义政党。马克思主义学说是关于全世界无产阶级和全人类彻底解放的学说。它由马克思主义哲学、马克思主义政治经济学和科学社会主义三大部分组成，是马克思、恩格斯在批判地继承和吸收人类关于自然科学、思维科学、社会科学优秀成果的基础上于19世纪40年代创立的，并在实践中不断地丰富、发展和完善的无产阶级思想的科学体系。中国共产党从成立的第一天起，就公开宣明自己是以马克思列宁主义为指导思想建立起来的无产阶级政党。

1.《共产党宣言》是中国共产党立党的基本依规

1848年《共产党宣言》的发表标志着马克思主义诞生，它是世界上第一个以科学社会主义为指导的国际无产阶级的政党“共产主义者同盟”的政治纲领，它向全世界宣告共产党、无产阶级要消灭资本主义私有制，建立共产主义社会，解放全人类，这正是共产党人的初心，也是中国共产党人遵循的初心。

《共产党宣言》主要从五大方面奠定了共产党人的初心与使命：一是对党的性质的基本规定：无产阶级政党是无产阶级和广大劳动人民利益的代表者，“他们没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益”，无产阶级的整体利益就是共产党人的利益。二是无产阶级政党坚持用科学的理论指导。“他们胜过其余无产阶级群众的地方在于他们了解无产阶级运动的条件、进程和一般结果”。共产党人的理论原理，“不过是现存的阶级斗争、我们眼前的历史运动的真实关系的一般表述。”对这些基本原理的实际运用，“随时随地都要以当时的历史条件为转移”。三是《共产党宣言》明确规定了共产党人的最近目标、最终目标和基本路径。工人革命的第一步就是夺取政权，“使无产阶级上升为统治阶级，争得民主。”然后“利用自己的政治统治，一步一步地夺取资产阶级的全部资本，把一切生产工具集中在国家即组织成为统治阶级的无产阶级手里，并且尽可能快地增加生产力的总量。”最终目标是要建立每个人都得到自由发展的“自由人联合体”。四是《共产党宣言》提出，“共产党人是各国工人政党中最坚决的、始终起推动作用的部分”，是由工人阶级的先进分子组成的先锋队。这是保证工人阶级政党始终是推动运动向前发展的必备前提。五是无产阶级只有解放人类，才能最终解放自己。因此，马克思、恩格斯号召：“全世界无产者，联合起来！”

2.《共产党宣言》就是中国共产党人最早的初心来源

早在1848年，《共产党宣言》就把全世界共产党人的初心公开地、完整地表达了出来，就是一定要实现无产阶级的历史使命，一定要顺应生产关系，一定要适合生产力发展的人类历史规律，要领导人民通过无产阶级革命、无产阶级专政，特别是实现无产阶级专政各个方面的任务，包括发展生产、建立无产阶级国家机器、实施社会管理，不断促进社会进步，最终消灭私有制，和传统的、旧的思想观念实行最彻底的决裂，最后实现共产主义的远大目标和远大理想。

3.中国共产党的初心、马克思主义的初心是在历史的规律性和现实实践性中的高度统一

习近平总书记在纪念马克思诞辰200周年大会上指出：“马克思一生饱尝颠沛流离的艰辛、贫病交加的煎熬，但他初心不改、矢志不渝，为人类解放的崇高理想而不懈奋斗，成就了伟大人生。”这便是马克思的初心和中国共产党的初心。而“中国共产党是用马克思主义武装起来的政党，马克思主义是中国共产党人理想信念的灵魂”“我们要……深刻认识实现共产主义是由一个一个阶段性目标逐步达成的历史过程，把共产主义远大理想同中国特色社会主义共同理想统一起来、同我们正在做的事情统一起来……像马克思那样，为共产主义奋斗终身。”至此，马克思主义的信仰、共产主义的远大理想、中国特色社会主义的共同理想，共产党的初心、马克思的初心就在历史的规律性中和现实的实践要求中紧紧地融合在了一起，不可分割。

（二）中国共产党的初心深深根植于中华民族优秀传统文化

共产党人的初心能够为先进的中国人所传承与发扬光大，这不是偶然的，这也与我国传统的思想文化密切相关，我国优秀传统文化成为中国共产党初心的另一个重要渊源。

1.对天下为公的奉献精神创造性转化

党的立党为公、忠诚为民的奉献精神是对传统文化中的“大道之行，天下为公”“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”、修齐治平等深沉的精神追求的创造性转化。

2.中国共产党人坚忍不拔、愈挫愈坚的品格也是源于对中国优秀传统文化创造性转化

“士不可以不弘毅，任重而道远，仁以为己任，不亦重乎？死而后已，不亦远乎？”传统文化中，“天下兴亡，匹夫有责”“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”。

无论是马克思主义还是中国传统的思想文化，都体现了对人类命运的终极关怀，体现了对历史、对人类、对本民族的责任感。

二、初心和使命是密切联系、相互作用、相互统一的

近代中国是一个对内没有民主制度，对外没有民族独立的国家。这决定了中国共产党在中国革命和建设中的主导性作用。毛泽东指出“为什么要有革命党？”那是“因为世界上有压迫人民的敌人存在，人民要推翻敌人的压迫，所以要有革命。”饱受三座大山压迫的中国人民只有起来革命，才能获得民族的尊严、自信心和国格。

（一）中国共产党是依照马克思主义建设理论组织起来的先进政党

中国共产党是一个马克思主义政党，既有真理的力量，又有人格的力量。1920年11月，由陈独秀执笔的上海共产主义小组起草的《中国共产党宣言》，第一次比较系统地表达了中国共产主义者的理想，就是要实现共产主义的新社会。在中国共产党二大召开时，中国共产党按照《共产党宣言》所阐述的原理运用原则：“共产党人的理论原理，决不是以这个或那个世界改革家所发明或发现的思想、原则为根据的。这些原理不过是现存的阶级斗争、我们眼前的历史运动的真实关系的一般表述”[3]285，制定了我们党的历史上的第一部党章，确定了我们党的性质。在党的二大召开前夕由中共中央局正式发表了《中国共产党对于时局的主张》，其中对党的性质做出了清晰的规定：“中国共产党是无产阶级的先锋军，为无产阶级奋斗，和为无产阶级革命的党。”

到1945年，中国共产党七大党章修正案里更加完整地表述了中国共产党的组织性质、组织形式、本质特征、奋斗任务和目标等：“中国共产党，是中国工人阶级的先进的有组织的部队，是它的阶级组织的最高形式。中国共产党代表中国民族与中国人民的利益。它在现阶段为实现中国的新民主主义制度而奋斗。它的最终目的，是在中国实现共产主义制度。”

毛泽东同志在新政治协商会议筹备会议上的预言：“中国的命运一经操在人民自己的手里，中国就将如太阳升起在东方那样，以自己的辉煌的光焰普照大地，迅速地荡涤反动政府留下来的污泥浊水，治好战争的创伤，建设起一个崭新的强盛的名副其实的人民共和国。”[4]社会主义基本制度建立后，为中国社会的发展提供了制度的保障，中国开始了执政党主导国家与社会治理的模式。我们有艰辛地探索，取得了成就，也出现过错误。党的十一届三中全会以来，党深刻总结历史经验教训，在深刻认识国情的基础上，确立了改革开放这关键一招，推动了社会主义现代化建设，取得了举世瞩目的成就。但是党的性质没有改变，新时代中国共产党的党章规定：“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。”由先前的“中国工人阶级的先锋队”，变为“中国人民和中华民族的先锋队”，反映新形势下党如何实现党的阶级基础与群众基础的高度结合，反映了党的建设思想的成熟。党的十七大、十八大、十九大，基本上遵循了党的十六大对党的性质的规定。

（二）中国共产党始终坚守初心与使命，为实现中国人民对美好生活的向往而奋斗

恩格斯在1847年的《共产主义原理》中说“共产主义是关于无产阶级解放的条件的学说”[3]258用今天的话来说，就是让无产阶级过上好日子，让劳动人民当家作主人。按照恩格斯在《社会主义从空想到科学的发展》中提出的基本思想，那就是要“第一，要有足够的物质生活资料，要生活得好摆脱自然界的奴役和压迫，实现经济解放，做自然的主人；第二，要有和谐平等的社会关系，要生活得有尊严，摆脱社会的奴役和压迫，实现政治解放，做社会的主人；第三，要精神舒畅，心情愉快，生活得开心，摆脱思想的奴役和压迫，实现思想解放，做自身的主人。因此，让劳动者过上好日子，是实现无产阶级和人类解放的基本内容”[5]。

任何真正的思想和理论都是对时代问题的认识和解答。1921年7月1日中国共产党成立，但中国共产党当时在国家体制内甚至没有得到承认，处于非法的地位。正由于代表广大劳苦人民利益的中国共产党在国家体制中处于非法的地位，只能走武装斗争夺取全国政权的道路，以真正代表人民利益毛泽东提出“如果没有共产党这样的革命党，人民要想推翻敌人的压迫，简直是不可能的。我们是共产党，我们要领导人民打倒敌人，我们的队伍就要整齐”7。这里道出了共产党与中国革命前途和命运因果关系，只有中国共产党的领导，人民才能取得胜利。这段话也指出了党的初心的动机、方向、良知、底线。

这个党是自诞生以来就是为民族为人民做事的。1937年11月27日，毛泽东在延安致表兄文运昌的信中说：“我们这里仅有衣穿饭吃，上自总司令下至伙夫，待遇相同，因为我们的党专为国家民族劳苦民众做事，牺牲个人私利，故人人平等，并无薪水”。

（三）中国共产党以自身的先进性和纯洁性来坚守不变的初心与使命

中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导。党政军民学，东西南北中，党领导一切。但是从国家权力结构来看，政党并不是一个权力机构，那么党的领导靠什么？列宁曾指出“第一，是靠无产阶级先锋队的觉悟和它对革命的忠诚，是靠它的坚韧不拔、自我牺牲和英雄气概。第二，是靠它善于同最广大的劳动群众，首先是同无产阶级劳动群众，但同样也同非无产阶级劳动群众联系、接近，甚至可以说在某种程度上同他们打成一片。第三，是靠这个先锋队所实行的政治领导正确，靠它的政治战略和策略正确，而最广大的群众根据切身经验也确信其正确。”如何才能实现党的正确领导？中国共产党曾在1945年时提出“跳出历史周期率”，在全国解放即将胜利时提出“两个务必”“进京赶考”等重大论述，不忘记初心、牢记使命是对这些重大问题做出了新时代的回答，体现了党的理论一脉相承、一以贯之的特点。

1.严把入门关，保证党员的质量是保证党的先进性、纯洁性的第一道关口

党员是党的细胞，是构成党的主体。在马克思主义看来，“共产党人是各国工人政党中最坚决的、始终起推动作用的部分”，是由工人阶级的先进分子组成的先锋队。这是保证工人阶级政党始终是推动运动向前发展的必备前提。那么入党的标准是什么？中国共产党一大党纲指出：“凡承认本党党纲和政策，并愿成为忠实的党员者，经党员一人介绍，不分性别、国籍，均可接收为党员，成为我们的同志。”这是我们党对入党资格的第一次阐述。党的七大制定的党章，是党史界公认的第一部比较成熟的党章。其中对党员标准，第一次规定了党员的理论学习、遵守党的纪律、密切联系群众和在革命事业中起模范带头作用的四项义务。党的十二大党章明确规定了党员的八项义务和八项权利。这些规定在这之后的历次党的代表大会通过的《党章修正案》中，除了个别文字修改外，都得到了基本的遵循。党的十三大提出：“无产阶级政党的力量和作用，主要地不是取决于党员的数量，而是取决于党员的质量，取决于他们执行党的路线的坚定性和对共产主义事业的忠诚。”党的十九大提出注重从产业工人、青年农民、高知群体、大学生、少数民族以及非公有制经济组织和社会组织等群体和领域中发展党员，改进发展党员总量调控。同时，党的十九大党章还要求“发展党员，必须把政治标准放在首位”。

2.开展经常性的教育学习、从严治党、吐故纳新是保持党的先进性纯洁性必要之举

开展经常性的教育学习、从严治党、吐故纳新保持党的先进性纯洁性是党的历史经验和优良传统。开展党内集中教育是我们党特有的一种马克思主义教育实践形式，通过在全党范围有组织、有计划、分步骤地进行马克思主义教育或是特定主题的教育，达到统一全党思想，培育一批懂得马列主义，并运用马克思主义理论指导实践的党员。毛泽东同志在《干部问题》中指出：“指导伟大的革命，要有伟大的党，要有许多最好的干部”[7]277，“这些干部和领袖懂得马克思列宁主义，有政治远见，有工作能力，富于牺牲精神，能独立解决问题，在困难中不动摇，忠心耿耿地为民族、为阶级、为党而工作”[7]277。早在革命时期，我们党通过延安整风运动，在全党范围内开展了马克思主义教育，使党初步确立了实事求是的思想路线。1941—1945年延安整风运动是中共党史上开展第一次全党规模的整风运动。主要内容是“反对主观主义以整顿学风，反对宗派主义以整顿党风，反对党八股以整顿文风”。方针是“惩前毖后”和“治病救人”，独创了通过批评和自我批评进行马克思列宁主义思想教育的整风形式，在我党建设史上具有里程碑意义。新中国成立后开展了1950—1954年整风整党运动，这是我们党在全国胜利之后党开展的第一次全党学习教育活动。通过三年多整党，清除了32.8万不合格党员，吸收新党员107万，党员总数由580万人增至636.9万人，纯洁了党的队伍。改革开放后，为了修复“文化大革命”对党的建设的严重破坏和提升党的先进性和纯洁性，我们党在1983—1987年进行全面整党。根据统计，从1982年到1987年底6年间，全党共开除党员17.7万余人。1987年党的十三大明确提出，在党的建设上要走出一条不搞政治运动，而靠改革和制度建设的新路子。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持思想建党和制度治党相结合，推动全党尊崇党章，深入开展了群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，“不忘初心、牢记使命”主题教育，强化了全党的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，党内政治生态得到极大改善，党内政治生活呈现出新气象。可见，一部中国共产党人守初心、践初心的历史，就是一部中国共产党人前仆后继、浴血奋斗的历史，一部不断自我革命、自然净化的历史。

三、把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题，作为全体党员、干部的终身课题

“不忘初心、牢记使命”的重要论述饱含厚重历史感、鲜活时代感和庄严使命感，“不忘初心，牢记使命”，是今天政治生活中的一个重要主题，也是中国共产党人永恒的主题，是我们党在新时代发出的伟大号召。

（一）牢牢把握“不忘初心、牢记使命”主题教育是以习近平同志为核心的党中央统揽全局做出的重大部署

2019年5月31日，习近平总书记在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上指出，充分认识开展主题教育的重大意义。

一是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要；开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗。2019年5月6日起施行《中国共产党党员教育管理工作条例》第五条：“把用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党作为党员教育管理的首要政治任务，引导党员充分认识学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重大意义，自觉学懂弄通做实。”二是开展主题教育，是推进新时代党的建设的迫切需要。最新统计数据显示，截至2018年底，中国共产党党员总数为9059.4万名党的基层组织461.0万个，分别比新中国成立时增长约19倍、23倍。保持党的先进性和纯洁性不是一劳永逸的，我们党面临的执政环境是复杂的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的。要着眼于党的长期执政能力建设，直面党面临的四大考验，深刻认识面临的四大危险。三是开展主题教育，是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要。早在党的七大政治报告《论联合政府》中，毛泽东同志强调：“全心全意地为人民服务，一刻也不脱离群众；一切从人民的利益出发，而不是从个人或小集团的利益出发；向人民负责和向党的领导机关负责的一致性；这些就是我们的出发点。”[6]1094习近平总书记回答了新时代“我们党来自于人民为人民而生，因人民而兴，必须始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗。”四是开展主题教育，是实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要。党的十九大开启了全面建设社会主义现代化国家新征程，是科学社会主义在中国新的伟大创举，是马克思主义基本原理同新时代中国具体实际相结合的新的伟大实践。一个“富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”的蓝图已经绘就中华民族伟大复兴的梦想从来没有像今天这样清晰和接近。这是中国共产党人历史担当的体现。这四个“迫切需要”深刻指出了这次主题教育的紧迫性和必要性，也为我们深刻领会这次主题教育的重大意义提供了基本遵循。

（二）牢牢把握主题教育的总要求和总目标

如何永葆先进性和纯洁性、永葆青春活力？如何永远得到人民拥护和支持？如何实现长期执政习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上提出“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求。主题教育的目标要求：理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率。

1.首要抓牢抓住学习教育

“中国共产党依靠学习创造了历史，必然依靠学习创造未来。”首先，要组织读原著、学原文悟原理，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、基本精神、实践要求。其次，要掌握马克思主义立场观点方法，增强“政治认同、思想认同、情感认同”。再次，各地区要结合本地区的实际建立以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为中心内容的党员教育教材体系。最后，坚持集中教育和经常性教育相结合，组织培训和个人自学相结合，扩大党委（党组）理论学习中心组学习范围，形成习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育长效机制，推动党员学深悟透、入脑入心。

2.锤炼政治品格，树立强烈的自我革命精神

习近平总书记明确指出：“我们对社会主义的认识，对中国特色社会主义规律的把握，已经达到了一个前所未有的新的高度，这一点不容置疑。同时，也要看到，我国社会主义还处在初级阶段，我们还面临很多没有弄清楚的问题和待解的难题，对许多重大问题的认识和处理都还处在不断深化的过程之中，这一点也不容置疑。”[8]习近平强调，做到不忘初心、牢记使命，并不是一件容易的事情，必须有强烈的自我革命精神。一是要把旗帜鲜明地讲政治贯穿主题教育的始终，挖掘红色精神的当代内涵和当代价值，塑强共产党人的“根”和“魂”。二是要有正视问题的自觉和刀刃向内的勇气。要坚持问题导向，真刀真枪解决问题。三是继续推进全面从严治党，继续推进党风廉政建设和反腐败斗争，才能完成自我革命。四是党的自我革命任重而道远，决不能有停一停、歇一歇的想法。五是不忘初心、牢记使命要靠全党共同努力来实现，每一个党员、干部特别是领导干部必须常怀忧党之心、为党之责、强党之志，积极主动投身到这次主题教育中来。

3.强化问题意识、时代意识、战略意识

实践发展和问题回应永无止境。一是要创新方式方法，着重解决本地区改革发展和党的建设面临的紧迫问题。二是结合脱贫攻坚、乡村振兴、生态文明建设进行专题调研，提高理论学习的实效性。三是要激励党员干部担当实干，引导党员干部对照党章党规，对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样认真查摆差距，牢记使命要有铁一般的纪律、铁一般的担当。四是解决实际问题，要求多到基层一线去，多到群众有意见的地方去，多到条件差的地方去，真正把情况摸清楚，以实际成效取信于民。