回望与思考

1979年，新中国民主进程的重要节点。

这一年，五届全国人大二次会议通过地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法，规定县级以上地方人大设立常委会。从下半年开始，全国县级以上人大先后设立常委会。

40年来，我市各级人大及其常委会坚持党的领导，坚持以人民为中心，不断完善工作体制机制，在探索中前进、在创新中加强、在规范中提高，展现了人大制度在重庆大地上的生动实践。

40年来，重庆市人大常委会秉持科学立法、民主立法、依法立法的精神，不斷提高立法质量，一批适应地方经济社会发展需要、回应百姓关切的法规，为我市各项事业发展提供不可或缺的法制保障。紧紧围绕经济社会发展大局开展监督，不断创新监督方式方法，人大监督步入提质增效新阶段。不断深化和拓展代表工作，建立完善了相关法规制度，强化代表主体地位，充分发挥代表主体作用……

“对历史最好的纪念，就是创造新的历史。”市人大常委会主任张轩在不久前召开的纪念地方人大设立常委会40周年座谈会上如是说。

我们回顾总结40年来市人大及其常委会所取得的成就和经验，不仅是为了向过去表达敬意，更是为了重整行装再出发。