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河北高速集团成立!

2019-12-11

中国公路 2019年22期
关键词:河北河北省高速公路

到2022年,河北高速集团将建立起产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度,法人治理结构更加健全,董事会建设全面加强,真正成为依法自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展的市场主体。

10月16日,河北高速公路集团有限公司(简称“河北高速集团”)正式挂牌成立,标志着河北省高速公路管理局转企改制工作迈出了坚实步伐,完成了由事业单位转制为国有企业的阶段性目标。

飞速发展,需要改革

2009年1月,河北省高速公路管理局(以下简称“河北高管局”)挂牌成立。10年来,河北高管局聚焦高速公路建设和运营管理,全面提升公共服务水平,保畅通、保安全、优服务,为河北高速公路事业和经济社会的发展提供了有力支撑。与此同时,河北高管局负责运营管理的高速公路里程由2092公里增加到3642公里,总资产由583亿元增加到2556亿元。

但在全面深化改革的新形势下,河北高管局在体制机制上出现了一些不容忽视的问题,如竞争意识不强、经济效益不高、债务高位运行等,要实现河北高速公路事业的健康可持续发展,急需通过改革加以解决。

转企改制,华丽变身

今年6月22日,河北省委、省政府批复了《河北省高速公路管理局转企改制为河北高速公路集团有限公司方案》,标志着河北高速即将迈入新的发展阶段。7月,河北高速集团正式完成注册变更,注册资本500亿元,由河北省政府作为出资人,授权河北省交通运输厅履行出资人职责,是经河北省委、省政府同意,依照法律法规设立的国有独资公司、省属重点骨干企业。

河北省交通运输厅党组书记、厅长单宝风(右二),河北高速集团党委书记、董事长王普清(右一)为河北高速集团揭牌。

“此次转企改制是顺应新时代、迈步新征程的内在要求,也是化解政府隐性债务风险的迫切需要。”河北高速集团党委书记、董事长王普清在揭牌仪式上表示,河北高速集团将充分发挥市场在资源配置中的决定性作用、更好发挥政府作用,完善公司法人治理结构,建立现代企业制度,推进混合所有制改革,切实转变发展方式,推动质量变革、效率变革、动力变革,促进河北高速公路事业高质量发展。

下一步,河北高速集团将立足河北、面向全国,按照“以路为基、多元发展、创新驱动、产融协同”的总体思路,做强做大交通主业,做优做实多元辅业,力争到2022年实现主业做强做大,辅业初具规模,构建起“1+N”战略发展格局,总资产达到3000亿元左右,总收入稳步增长。

五大任务,年底冲刺

当前,河北高速集团将进一步转思想、转观念、转作风,稳步推动转企改制工作不断深入,力争今年底前做好以下五方面工作。

召开党代会和职代会

召开河北高速集团第一次党代会,选举产生第一届党委、纪委,审议党委、纪委工作报告,全面加强政治建设,确保集团公司始终沿着正确的政治方向健康发展。党代会后,立即召开工会会员代表大会和职工代表大会,将《人员安置方案》提交职工代表大会审议,落实河北省委、省政府、交通运输厅党组“不下岗、不降职、不减薪”要求,综合运用“三个一批”(享受政策提前离岗安置一批、新开路段调剂安置一批、创新创业安置一批)妥善做好人员安置工作,确保思想不乱、队伍不散、工作不断、干劲不减。

实现改制平稳起步

尽快完成河北高速集团内设机构和人员调整,全面履职尽责;加快建立完善各项规章制度,把各项工作纳入制度化、规范化轨道;与债权金融机构协商贷款期限、利率、规模等事宜,尽快取得实质性授信,尽快完成政府隐性债务化解任务,资产负债率降至65%左右;按照《河北省高速公路管理局转企改制为河北高速公路集团有限公司方案》和河北省交通运输厅文件要求,积极推进子公司及各分公司的注册工作,实现工作顺利衔接;就集团公司下一步发展战略进行全面深入研究,谋划发展思路、实化发展举措,为企业经营发展奠定基础。

按时完成撤站任务

按照上级关于取消高速公路省界收费站工作统一安排,紧盯全国“夺牌”工作目标,全力加快取消省界收费站各项工作进度。组织开展“大干50天”活动,全面加大ETC推广发行力度,确保11月底前完成交通运输部下达的680万户发行任务,力争完成河北省759万户发行任务;进一步加快推进工程建设改造进度,按时完成ETC门架设备安装、入口不停车称重检测、主线收费站拆除改造工程等各项任务;做好取消省界收费站任务中的施工现场管理,确保不发生重大安全生产事故。

加快推进工程建设

加快通车项目建设进度,延崇高速河北段主线12月20日前满足通车要求,力争年底前通车;张承高速崇礼南互通改造工程年底前实现通车运行。京雄高速河北段11月份实现全面开工建设,年底前完成投资60亿元;青兰高速涉县至冀晋界段改扩建工程年内实现开工建设。全力做好竣工验收工作,完成承赤高速茅荆坝至承德段、沿海高速机场支线及机场联络线竣工验收工作;具备验收条件的项目尽快申请竣工验收,未具备验收条件的项目力争年底前具备竣工验收条件。完成违法占地整改目标,确保年底前70%项目(7个项目,1817.13万平方米)完成土地组卷报批工作。

筑牢安全生产防线

成立安全管理部(应急办公室),理顺管理职能,科学配置人员;持续加大问题隐患整改力度,督促相关单位和部门进一步明确责任、列出时间表、加大整改力度;按照《关于组织开展安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制建设的通知》要求,完成“双控”机制建设,高质量高标准完成安全生产各项任务,确保不发生安全生产责任事故。

链接:

新成立的河北高速集团主要经营范围为政府收费高速公路项目、经营性高速公路项目(含PPP项目)、其他相关交通运输基础设施项目的建设、运营、设计、施工、监理、养护、绿化、检测,以及服务区经营、文化旅游开发,智能交通、轨道交通、地方铁路、机场、港口建设开发,机械设备租赁、车辆救援、仓储物流、房地产开发、土地整理等。

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