扎实推动油茶产业实现高质量发展——全国油茶产业发展工作会议在江西赣州召开

文/迟诚 康勇军

力争到2025年，油茶种植面积达到9000万亩，完成低产低效油茶林改造2000万亩，茶油年产量达到200万吨，产值达到4000亿元。

11月14日，全国油茶产业发展工作会议在江西赣州召开。国家林业和草原局局长张建龙强调，要全面贯彻落实习近平总书记关于油茶产业发展的重要指示精神，毫不动摇鼓励、支持、引导油茶产业发展，完善相关制度体系和能力建设，提高油茶产业发展规模，巩固油茶产业脱贫成效，推进低产低效油茶林改造，强化市场监管和品牌建设，扎实推动油茶产业实现高质量发展。

会议指出，党的十八大以来，习近平总书记多次对油茶产业发展作出重要指示批示，高屋建瓴，立意深远，阐明了油茶产业发展的目标、方向和重点，为推进新时代油茶产业高质量发展提供了根本遵循。要准确把握、全面落实习近平总书记的重要指示精神，切实抓紧抓好，抓出成效。要发挥产业优势，促进农民增收和稳定脱贫。全国油茶主产区642个县中大多是国家级贫困县或省定贫困县，要把油茶产业高质量发展作为推进产业扶贫、夯实贫困人口稳定脱贫和逐步致富的一项重要举措。要做大产业规模，增强保障粮油安全的能力。充分利用荒山荒地种植油茶，加强现有低产低效油茶林改造，大幅度提高茶油产量，有效缓解油料供需矛盾和进口压力。要坚持绿色发展，积极扩大油茶种植面积，提升茶油产品质量，实现生态改善和优质油品增加供给双赢。

党的十八大以来，我国油茶产业发展取得了显著成效。全国油茶种植面积达到6700万亩，比10年前增加了2000多万亩。2018年全国油茶产业总产值1024亿元，是2009年81亿元的12.6倍。2019年，社会资本投入油茶产业发展资金达70亿元。全国参与油茶产业发展的企业达2523家、油茶专业合作社5400个、大户1.88万个，带动173万贫困人口通过油茶产业增收。建立定点苗圃389个，油茶良种年生产能力从2008年的5000万株增加到2018年的8亿株，优质种苗供应得到了有效保障，良种使用率提高到95%以上。制定了《油茶良种选育技术》等18项国家标准和行业标准。全国已选育审定油茶良种375个，国家重点推广优良品种162个，良种油茶鲜果出油率提高到6.4%，亩产茶油50公斤以上的良种得到了普及推广。加强国家级油茶科技研发能力建设，国家林草局组建了国家油茶科学中心和工程技术研究中心，与湖南省共同成立了“中国油茶科创谷”,油茶产业科技支撑保障能力持续提升。

会议强调，要扎实推动油茶产业实现高质量发展，力争到2025年，油茶种植面积达到9000万亩，完成低产低效油茶林改造2000万亩，茶油年产量达到200万吨，产值达到4000亿元。一是大力推进低产低效油茶林改造。从明年起，每年完成330万亩油茶林低改任务。继续扩大油茶基地规模，每年完成400万亩左右新造任务，加快建设国家油茶良种繁育基地。二是培育一批具有国际影响力的知名品牌。不断创新完善合作机制，吸引社会资本进入油茶产业，逐步淘汰小散落后产能，扩大油茶优势产业集群规模。加大生态原产地产品保护认定工作力度。深度挖掘油茶多种功能和多种价值，发展多业态油茶产业。三是加强科技推广创新应用。发挥各类示范基地窗口效应和带动作用，建立油茶协同创新机制，开展区域共性技术研发与集成示范。构建从良种繁育到产品服务一体化的产业技术创新链，开展全产业链增值增效技术示范。四是强化流通市场监管。推动茶油生产企业标准化生产，健全质量安全管理和风险防范体系。建立健全油茶产品质量送检、抽检、公示和追溯制度。严格执行国家标准，强化市场准入和监督检查。五是着力完善支持政策措施。建立以政府投入为引导，以企业和专业合作组织、农民投入为主体的多元化投入机制。积极支持油茶全产业链科技创新，将油茶产业技术研发纳入国家“十四五”科技计划。鼓励支持开发油茶金融产品、开展油茶林保险业务、林权抵押贷款业务。

会议由国家林业和草原局副局长李春良主持，江西省委副书记、赣州市委书记李炳军在会上致辞。国家发改委农经司在会上发言，江西省林业局、广西壮族自治区林业局、湖南省林科院、中国农业银行、赣州市政府作交流发言。与会代表参观了赣州高产油茶示范基地、油茶低改试验示范基地、齐云山油茶科技有限公司。