迈向“内陆国际金融中心”之路

文|本刊记者 胡 婷 图| 张 质 崔 力

金融服务是中新（重庆）战略性互联互通示范项目（简称中新互联互通项目）重点发力的领域之一，4 年的中新合作，重庆在金融领域取得了丰硕的成果。同时，伴随着“一带一路”的发展、西部陆海新通道的建设，中新合作也在不断提档升级。一系列金融制度、政策的出台，也在不断规范金融服务，促进中新金融的互联互通。另一方面，中新金融合作也在不断创新，与科技、绿色环保等领域的相互叠加，形成一系列新型的金融体系。这些，都推动重庆更加稳健地一步步迈向内陆国际金融中心。

Financial service is one of the key areas of The China-Singapore (Chongqing) Demonstration Initiative on Strategic Connectivity (abbreviated as the China-Singapore Connectivity Project). During the four years of cooperation between China and Singapore, Chongqing has achieved fruitful achievements in the financial field. At the same time, with the development of the Belt and Road Initiative and the construction of New Land-Sea Corridor in the western region, the cooperation between China and Singapore has been constantly upgraded. On one hand, the promulgation of a series of financial systems and policies is constantly standardizing financial services and promoting financial connectivity between China and Singapore. On the other hand, the finance between China and Singapore is also constantly innovating, forming a series of new financial system along with the mutual superposition of science and technology, green environmental protection and other areas. All these have promoted Chongqing to become an Inland International Financial Center more steadily and step by step.

11 月4—5 日，2019 中新（重庆）战略性互联互通示范项目金融峰会（简称中新金融峰会）在重庆悦来国际会议中心举行。

在开幕式前的重点项目集中签约仪式上，签约重大项目56 个，协议金额1945.4 亿元，规模和金额均创新高，显示了中新互联互通项目框架下各领域特别是金融领域合作的进一步深化。

数字之外，作为中新两国政府部门议定的中新互联互通项目五大标志性项目之一，中新金融峰会也逐渐成为推动中新金融合作和重庆经济发展的重要力量，透过中新金融峰会这扇窗口，我们也看到了中新金融合作的潜力，以及更多的发展可能。

打造内陆国际金融中心Building an Inland International Financial Center

本次中新金融峰会开幕式的一份致辞中，透露出这样的信息：重庆将“持续推进中国西部地区与东盟各国‘面对面’的互联互通，谋划建设立足西部、面向东盟的内陆国际金融中心”。

早在今年8 月，重庆市地方金融监督管理局就已经发布《重庆国际金融中心建设方案》。这标志着伴随着“一带一路”的深入推进，从最初的长江上游金融中心到如今的国际金融中心，重庆的目标和雄心可见一斑。

重庆的定位非常清晰，就是要建设立足西部、面向东盟的内陆国际金融中心。要实现这个目标，中新（重庆）战略性互联互通示范项目无疑是非常重要的桥梁和助推器。众所周知，新加坡是世界上重要的国际金融中心，金融服务又是重庆和新加坡合作的重点领域之一。新加坡教育部部长兼新加坡金融管理局董事会成员王乙康就表示，金融的互联互通是支持实体经济和经济一体化的关键所在。

中国证监会副主席阎庆民十分看好中新合作对重庆的带动，他表示，新加坡是“一带一路”倡议的重要参与方，在财富管理、风险、金融人才等许多方面具有独特的优势，中新资本市场合作具有广阔的发展前景。

实际上，双方四年来的合作实践和数据已经证明这一点。

截至本次峰会前，围绕跨境投融资、跨境结算、保险合作、机构互设等领域，中新互联互通项目已累计推出50 项创新政策，跨境融资突破100 亿美元。

融资方面，跨境融资项目累计落地107 个，金额约109 亿美元，融资成本比国内低约1.4 个百分点；

机构互设方面，中新双方在渝合作设立中银富登村镇银行、中新基金、普洛斯小贷等各类型中新合资或独资金融机构，华夏银行中新互联互通运营中心在渝设立，重庆博恩集团获批新加坡汇款牌照；

平台搭建方面，中新金融峰会、金融支持“陆海新通道”推进会议、中新REITs 会议顺利开启；

双边授信方面，重庆地方法人银行机构，包括重庆农商行、重庆银行、三峡银行，与新加坡银行机构包括星展银行、华侨银行、大华银行一起，双边授信总额达400 亿元；

2019 中新金融峰会现场，参会嘉宾正在展开讨论

产品创新方面，在中新互联互通框架下，重庆方面有中西部地区首个赴新加坡上市不动产信托（REITs）、中西部地区首笔“信用证结算+海铁多式联运”贸易融资、全国首笔跨境资产转让业务等。

建西部陆海新通道专属金融体系Building a Exclusive Financial System for Western New Land-Sea Corridor

在本次峰会中，新加坡金融管理局行长孟文能指出，在推进中新(重庆)战略性互联互通示范项目进程中，西部陆海新通道的形成是一个重要的里程碑。

这条通道由重庆、成都经北部湾港口连接东南亚，并通达世界各地。今年8 月，国家发改委印发《西部陆海新通道总体规划》，该通道建设上升为国家战略。

物流的中心往往也是资金流的中心，伴随着西部陆海新通道建设，大量的资金投入以及完善的金融体系必不可少。

在本次峰会上，作为西部陆海新通道运营平台，中新南向通道（重庆）物流发展有限公司与中国国家开发银行重庆市分行等14 家金融机构签约了合作项目，共建西部陆海新通道金融服务平台，给予通道上的物流、贸易、制造企业便利化和低成本的金融服务，用金融带动通道经济发展，构建陆海新通道供应链生态圈。

11 月4 日晚，与会地方金融监管局代表共同签署《中新（重庆）战略性互联互通示范项目西部省区市及海南省金融合作备忘录》，提出西部省区市共同推动铁路、公路、水路及航空等基础设施项目的融资，共享政策互惠，构建数据、金融、资金的软通道，构建统一的陆上贸易规则，推进西部省区市与东盟构建统一陆上贸易规则。

金融服务向科技和绿色领域延伸Extending Financial Services to Technology and Green Areas

今年，中新金融峰会的主题为“金融互联互通·服务‘一带一路’——金融开放创新助推陆海新通道”，作为重庆国际金融中心建设的重要“加速器”，金融科技、普惠金融、绿色金融、供应链金融等热点话题被屡屡提及。

在“中新金融科技合作展望暨江北嘴金融科技高峰对话会”上，重庆富民银行股份有限公司董事长张国祥认为，在互联网、物联网、AI 技术的推动下，科技金融和产业金融是金融发展的大势所趋。

去年5 月25 日，中新金融科技示范区落户两江新区。该项目旨在通过培育和改造存量企业，积极引入新加坡及全球优质企业，构建以“金融+科技”为核心的创新赋能体系，共同打造以金融科技为支撑的国际高端产业园区。

今年7 月，江北嘴金融科技港正式揭牌，目前已与22 家中新金融科技企业和机构签约，到2022 年力争培育引进10 家以上金融科技行业龙头企业、100 家以上金融科技企业，成为具有“一带一路”特色的金融科技创新生态园。江北嘴投资集团党委书记、董事长李宁表示，江北嘴集团将聚焦地方金融监管科技和供应链金融科技两个领域，打造“中新金融科技合作示范区”和“金融监管示范区”。

江北嘴金融中心夜景璀璨

作为2019 中新金融峰会主论坛之一，在绿色金融助推绿色发展论坛上，30 余家机构和企业签署了一批绿色债券、绿色信贷合作项目，总计14 项，项目总金额超过600 亿元。新加坡金融管理局助理行长谢福兴表示：“新加坡和重庆双方要共同努力合作，通过绿色金融助推绿色发展，并且能够推动东盟国家和中国的绿色互融互通来建设绿色的能力，推动经济的绿色转型。”

此外，在推动普惠金融的可持续发展方面， 2018 年初重庆市政府与阿里巴巴集团、蚂蚁金服集团签约在科技金融、大数据等项目展开合作。

度小满金融在重庆的普惠金融则实践已久。今年9 月，度小满金融宣布将两江新区作为在西部发展的核心区域。同时，度小满在两江新区设立西部科研中心，打造金融科技输出平台，以人工智能等新技术带动经济增长。在此次峰会上，度小满金融CEO 朱光透露，度小满金融已在重庆投资90 亿元，并将继续加大投入，以风险管理为核心输出金融科技能力。

蚂蚁金服董事长兼CEO 井贤栋也表示，有技术、有数据、有信用体系、有风控能力才是真正的金融科技。

在本次峰会的开幕式上，中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜表示，未来，将加大对重庆经济社会发展的金融支持。重点支持西部陆海新通道的建设，支持重庆发展科技金融、绿色金融和普惠金融。新加坡金融科技协会会长、创立主席谢福来也建议，鉴于金融科技具有与生俱来的跨国境特性，重庆应该将视野放在更为宽广的国际市场，在中新深入合作的大背景下，以更开放的心态，帮助重庆和新加坡双方企业更加接近各自市场。