从“初心论”探索高校院级党委抓基层党建工作的机制和路径

凃梦 李雪梅

“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，电子科技大学电子学院党委严格按照中央指导组和学校党委要求认真推进各项工作，牢牢把握目标任务，聚焦主题主线，结合学院发展实际，认真动员部署，积极谋划推进，注重抓好干部这个“关键少数”，坚持原原本本学，抓好调研成果转化，以学促改、以研促进，激发广大师生干事创业活力，为学校“双一流”建设贡献新动能。

电子科技大学电子科学与工程学院，以一流的学科实力、优秀的师资队伍、较大的办学规模和良好的党建工作基础，荣获“全国高校党建工作标杆院系”和“全國教育系统先进集体”称号。电子学院不仅是学院科研担当，而且以主题教育为载体，树立标杆意识、矢志一流建设，以党建大力推动学院的发展。在第二批主题教育开展以来，学院深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，作为当今和今后一个时期的首要政治任务和头等大事来对待，认真落实到每一个基层党支部、落实到每一位师生党员上，加强制度建设，发挥一流学科优势、人才优势、平台优势，形成基层党建工作的实践经验和理论研究成果，为学校“双一流”建设保驾护航，为培养新时代电子行业的建设者和接班人而不懈努力。

• 正确认识高校开展主题教育的内涵和意义
• 党的十八大召开以来，习近平多次提到“不忘初心”。在2015 年底的全国党校工作会议上，习近平指出： “我们干事业不能忘本忘祖、忘记初心。我们共产党人的本，就是对马克思主义的信仰，对中国特色社会主义和共产主义的信念，对党和人民的忠诚。我们要固的本，就是坚定这份信仰、坚定这份信念、坚定这份忠诚。” 2016年在庆祝中国共产党成立 95 周年大会上，他从八个方面论述了“不忘初心、继续前进”。党的十九大更是以“不忘初心，牢记使命”为主题，提出“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。”“这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。”“初心论”的提出，是事关党的建设的根本性问题，是对中国共产党本体存在的哲学追问和价值存在的终极关怀，具有重大的时代意义和现实价值。

开展主题教育的重大意义和目标要求。2019年5月，习近平在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上指出，党的十九大决定，以县处级以上领导干部为重点，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。今年是中华人民共和国成立70周年，也是我们党在全国执政第70个年头，在这个时刻开展这次主题教育，正当其时。在习总书记亲自动员部署下，第一批和第二批主题教育相继全面展开。开展本次主题教育，是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署，是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要，是推进新时代党的建设的迫切需要，是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要，是实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要。开展这次主题教育，对全党不断进行自我革命，团结带领人民在新时代把坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命推向前进，对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重大的意义。开展本次主题教育，要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，全面把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求。

结合立德树人根本任务开展主题教育。2019年9月，中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组印发《关于开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的指导意见》，第二批主题教育涉及的单位和人员范围广、类型多、数量大，情况复杂。高校紧紧围绕为党育人、为国育才，突出党的政治建设，紧扣立德树人的根本任务，聚焦贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于教育工作的重要讲话和指示精神、健全全员全过程全方位育人的体制机制、加强思想政治工作和思政课建设等，开展学习教育和调查研究。要坚持从实际出发，针对不同层级、不同领域、不同对象特点，科学合理作出安排，改进组织指导方式，保证学习教育全覆盖，增强主题教育效果。

• 高校院级党委发挥政治核心作用的机制与保障

作为高校二级党组织，电子学院党委扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，充分发挥政治核心作用，以党建引领学院各项事业发展。

加强领导班子和干部队伍建设，落实党建工作责任制。首先，提高政治站位，加强政治理论学习，提高领导班子思想政治素养和理论水平。制定学院年度党委中心组理论学习计划，开展集体学习研讨，及时传达贯彻执行党的路线方针政策和学校党委的决定。其次，.坚持党委会和党政联席会议制度，推进重大问题决策规范化、科学化、制度化。坚持民主集中制，对学院“三重一大”问题，坚持集体研究决定。落实管党治党和全面从严治党要求，履行主体责任。再次，建章立制，规范权力运行。合理分工，落实主体责任。根据学校党委的要求，结合实际，对学院领导班子成员和新一届党委委员工作职责进行分工，层层落实责任。党政班子精诚合作，运行高效有序。最后，重视干部队伍建设。公开选聘系（所）、中心负责人。与新任系（所）、中心负责人和党支部书记任前谈话，要求严于律己，履职尽责，筑牢底线，勇于担当。

加强基层党组织建设，增强凝聚力和战斗力。新班子、新气象，学院顺利召开换届选举党员代表大会。第一，优化党支部设置，选优配强支部书记。按照有利于加强党的领导和党组织影响力全覆盖的原则，教师按专业及团队划分党支部，本科生横向划分党支部，研究生纵向划分党支部，在教师党支部中实施“双带头人”培育计划，选优配强支部书记和支部委员，已全部实现教师党支部书记“双带头人”制。落实“三会一课”，定期检查党支部工作手册，发现问题，及时整改。第二，重视发展党员工作，按照“坚持标准，保证质量，改进结构，慎重发展”的原则，严把入口关，成熟一个，发展一个，高层次人才和青年教师的发展工作也在不断加强。第三，建立院级荣誉体系，注重树立典型，表彰先进，进一步激励全院各党支部和广大党员发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。第四，组织开展形式多样、内容丰富的主题党日活动，采用师生支部联建模式，形成良好的师生互动和交流氛围。