药到病除斩穷根

徐帅

驻村帮扶能给村里带来多大变化？5年多前，上洪村村民曾对这个问题心存疑虑。在他们看来，上洪村早就因城镇化的快速发展成了一个“无组织生活、无村级阵地、无壮年劳动力”的“三无村”，破败与萧条曾经是上洪村的代名词。

如何凝聚起人心？激活党组织战斗力，帮助上洪群众迅速改变贫穷落后的面貌，成了上洪村驻村工作队面临的首要问题。在困难面前，驻村工作队队员们勇挑重担、勇克难关、勇斗风险，用一股越是艰险越向前的刚健勇毅，在工作实践中探索出了一套“望闻问切”工作法，找准贫困穷根，开准减贫药方，促使上洪村实现自身的华丽转身。

望贫情，摸清贫困底数

涉浅滩者得鱼虾，入深水者探蛟龙。

上洪村的贫困状况准不准？贫困群众都是什么原因致贫？怎么样才能实现整体脱贫？

没有调查就没有发言权。驻村工作队鄂州市人社局开始深入摸底调研。上洪村1023人，8个村民小组，分散在6个自然湾里，一个湾子走一遍就要花半天时间，很多村民想碰一面还得往家里去好几次。一轮摸底下来，扶贫难度远远超出了想象。扶贫工作怎么干？有少数工作队员打起了退堂鼓。

“要做就真做，要扶贫就真扶贫。”鄂州市委组织部副部长、市人社局党组书记、局长叶祥明了解情况后在全局扶贫工作推进会上斩钉截铁地说，并迅速从单位抽调精干力量充实工作队，指派副局长章丹当起了全脱产的驻村“第一书记”和工作队长。

“上门入户一看房，二看粮，三看劳力强不强，四看家里有没有读书郎，五看有没有卧病瘫痪在床，六看有没有值钱好家当。”这是上洪驻村工作队队员常挂在嘴边的一句顺口溜。除了入户走访，他们还注重倾听左邻右舍的评价和意见，对发现的各类现象进行深入调查分析。

在走访过程中，驻村工作队发现虽然有的农户家房子破破烂烂，但经多方了解其子女在城里有多处房产，而有的农户可能房屋看得还不错，但家庭却突遭变故背上大额负债，严重影响家庭的“两不愁三保障”情况。在区、镇扶贫部门的指导下，经过村“两委”和驻村工作队的反复甄别，摸清了上洪村贫困底数，为开展精准扶贫工作奠定了坚实的基础。

闻心声，了解贫困群众期盼

帮扶工作不能凭主观想象，必须掌握贫困群众的真实需求。曾有一次，驻村工作队印发了近百本扶贫政策宣传手册发给村民，帮助他们了解掌握最新的扶贫政策，但大多数村民拿到手册后第一句话是：“这有什么用，我又看不懂？”

此后驻村工作队明白了，必须深入贫困群众中间，全面了解贫困群众的真实需求，面对面答疑解惑。为全面掌握贫困群众的致贫原因，驻村工作队遍访88户贫困群众。有的群众居住在集镇，工作队员就驱车十多公里开展入户走访;有时遇到群众白天外出务工，就晚饭后开展夜访。在走访过程中，每一位工作队员既重视与贫困群众的面谈，也注重观察贫困群众的生产生活状况，从小事中发掘致贫本源。

通过走访发现，上洪村贫困群众的“穷”主要是源于“两因三缺一不足”，即因病、因残、缺技术、缺资金、缺劳力和自身发展动力不足。同时在走访中工作队发现，不少贫困群众表面上看似对自己戴着贫困户“帽子”呈现一种“佛系”状态，但内心实际上仍有着一份渴望改变命运的愿望，只不过经过一些挫折之后变得有些消沉，成为了别人眼中的“靠着墙根晒太阳，摸着麻将等小康”。这一现象让工作队坚定了帮扶决心。

问能人，共谋发展思路

謀定而后动，知止而有得。

贫困群众的需求多种多样，但殊途同归都是追求自身的发展。而要带动贫困群众发展是一个系统工程，必须立足于上洪村的实际进行科学谋划。

目前，省重点交通项目鄂咸高速即将贯通，届时上洪村距离湖北国际物流枢纽和武汉光谷的车程都将在1小时以内，这是一个极好的发展机遇。

如何把上洪的山水资源优势实现最大限度的价值转化，助力上洪村的脱贫攻坚事业？驻村工作队多次牵头召开组织部门、农林部门、旅游部门共同参与的上洪村美丽乡村建设研判会，积极从中南设计院、鄂州职业大学借智，制定上洪艺术村建设规划，打造大学生艺术写生中心和实习实训基地。

对村内涉及的各类发展项目和路、水、电、网等民生基础设施建设，驻村工作队和村“两委”干部积极听取本村乡贤能人的意见建议，与“田秀才”“土专家”共谋发展路径。

正是汇聚了各方的智慧，上洪村的美丽乡村建设项目实施方案得到了上级有关部门的认可。2019年，该村被湖北省农村综合改革领导小组办公室纳入了“美丽乡村建设试点村”名单。

切病灶，落后山村换新颜

有美意，必须有良法乃可行。有良法，又须有良吏乃能成。

摸清了致贫底数，掌握了致贫原因，制定了科学规划，剩下的就是干部的担当与作为。

5年多的帮扶过程中，驻村工作队紧紧围绕“抓党建、育产业、促脱贫”的工作要求，针对前期发现的问题与短板精准发力，聚焦难点、戳中麻骨，开展了一系列卓有成效的帮扶措施。

针对村级阵地缺失，积极协调市、区组织部门和区、镇政府部门投入专项资金105万元用于支持上洪村党员群众服务中心建设，为上洪村党支部更好地组织群众、服务群众、教育群众提供坚强阵地。

针对雨季部分路段易发生山体滑坡等问题，驻村工作队积极配合各级国土部门开展值班巡守，对危险点位进行改造整治，将各类隐患消除于“萌芽”之中，有效保障村民生命财产安全。

为全村88户贫困户建立了电子档案卡，详细记录贫困户基本信息、家庭成员、致贫原因、“两不愁三保障”等情况，实现日常工作信息数据与PC端、移动端无缝链接，构建贫困户生产生活情况信息采集的专业化、标准化、精准化体系，为每一户贫困户“私人定制”年度帮扶计划，不断巩固脱贫攻坚成效。

如今，5年过去了，上洪村进村的羊肠小道变成了宽敞的柏油路，村村通客车开到了各村湾，家门口有了务工的产业基地，村民们开始相信，再过不久村子也能摆脱贫穷落后的局面。看着村头热火朝天的施工现场，他们知道更好的日子还在后头！