探析现代建筑工程造价的动态管理要点

2019-12-09姜立新

建材发展导向 2019年22期

姜立新

（龙达恒信工程咨询有限公司，山东济南 250102）

1 工程造价动态管理的概述

工程造价动态管理主要是指项目工程建设期间对工程造价进行综合分析，运用动态管理的观点分析现代建筑工程造价问题，根据施工过程中的新变化因素及时纠正已发生的偏差，保证施工过程中的人力、物力以及财力得到有效发挥，从而将现代建筑工程造价控制在合理范围内。其实质是从工程建设项目决策、立项、可行性研究开始，对工程造价实行全面的评估，对工程设计、招投标、工程实施、工程验收以及竣工结算工作进行严格管理，实现对工程造价的动态管理与控制。但是，工程造价动态管理的基础是政府指导价，在现实定价中已逐渐由法定性变为市场性，定额是政府指导价的编制依据。定额虽然逐渐失去它的法定地位，但定额在现行计价方面仍然必不可少，其依然是计价依据和基础，合理确定工程造价和造价动态管理仍然离不开定额，并且社会主义市场经济条件下的建筑经济还需要定额作指导。

2 现代建筑工程造价动态管理的重要性

现代建筑工程造价动态管理不仅可以节省投资，还可以规范建筑市场的竞争秩序，使建筑市场健康有序地发展。首先，加强对现代建筑工程造价的动态管理，可以及时纠正建筑施工中所暴露出来的各种问题，在建筑施工过程中由于施工周期比较长，经常会因为内外因素的变化而导致一些问题的出现，比如：因设计阶段的考虑不周而造成工程项目造价上涨，对此需要及时通过造价动态管理，采取有效的措施给予解决；其次，工程造价动态管理可以有效提高建筑工程的质量与安全。建筑工程的动态造价管理就是利用经济等手段解决建筑中所存在的问题，使得建筑质量更加得到有效的保证。

3 现代建设工程造价的动态管理要点分析

3.1 决策阶段造价动态管理要点

建设项目决策过程对工程造价和以后项目投资能否盈利具有决定性作用，并且在决策中的项目投资预算是重要环节，在项目可实行性得到验证后，就会开展对项目投资估算工作，并注入资金，所以要求投资估算必须准确，信息反应必须真实，对多个建设方案进行对比分析，选择最优的方案，保证工程建设顺利开展。与此同时，还需要对各类影响因素做好分析：首先，需要对建设工程的规模进行确定，当前一些建设工程只关注工程项目规模，却未注重工程建设的经济效益，这样就会影响到工程建设的整体效益；其次，在选择建设区域，工程建设区域的选择应当尽量与施工原材料的提供点靠近，这是建设工程的基本原则之一，同时也需要关注项目周围交通环境状况，一方面降低运输成本，另一方面节省运输时间，加快建设工程实施进度。造价工程师要对工程进行严格审核，要对所收集的材料，考察其准确性和真实性，对工程所需材料、设备进行比较分析，选择适合工程标准的材料、设备，在掌握国家和地区政策的基础上，再决定项目投资决策方向。

3.2 设计阶段造价动态管理要点

1）推行设计招标和设计方案竞选方式选择设计单位。积极推行建设方案与经济方案相结合的设计招标方式，通过多家竞投、专家组评定，遵循科学方法，按照适用、经济、美观的原则以及技术先进、结构合理，满足建筑节能和环境等要求，综合评定设计方案的优劣。同时中选方案的投资估算在建设项目的投资控制范围内。这种方法既有利于设计方案的选择和竞争，保证选用的设计方案技术先进、新颖独特、适应性强，又能控制工程造价。

2）合理编制和对比分析设计概算，编制精确的施工图预算。在设计阶段应要求设计单位将概算控制在拟定的投资估算范围内。在编制过程中，将设计概算的投资额和工程量进行对比分析，先分解到各个专业，然后再分解到各单位工程和各分部工程，通过层层分解，实现对设计标准、工程数量、概算指标等各方面的控制。建设工程招投标前需要结合施工图编制精确的施工图预算或招标控制价。

3.3 招投标阶段造价动态管理要点

招投标是为了引进竞争机制对承包单位进行择优选择，从而达到全面降低工程造价的目的。由于招投标具有极强的专业性，主要应从工程量清单的编制入手，根据编制的标底或招标控制价来选择最优的承包单位。对标底或控制价进行动态跟踪和控制，根据各投标单位的投标报价，对比标底或控制价，实时采取控制措施，如有必要（即原编制的标底或控制价不合理或无法实现）还可调整。

3.4 施工阶段造价动态管理要点

施工阶段是把设计文件变成具有使用价值的实体工程过程，也是现代建设工程造价的动态管理的重要阶段。加强该阶段的造价控制，对有效抓好资金，提高项目投资效益有其重大意义。首先，应加强施工合同的管理，对施工单位的施工组织设计进行审核，选择技术可行性和经济合理性的方案进行施工；其次，在施工过程中加强现场设计代表和现场施工技术人员的经济观念，积极配合监理工程师的工作，加强设计图纸的会审，及时发现并解决问题，特别是工程变更和经济签证必须客观、准确、及时。