探讨农村集中供水工程的长效管理

陈洪芬

（望谟县水务局，贵州 望谟 552300）

农村集中供水工程的长效管理起到了十分重要的作用效果，尤其是后期管理和维护对农村集中供水意义重大，下文针对现如今农村集中供水的现状，从现状主要的供水方式和供水过程中存在的问题入手，整合出一套完善的长效管理机制，提出解决管理维护过程中存在的问题，保障农村的正常生产生活所需用水，注重供水效率，推动农村地区的经济发展。

1 加强农村集中供水工程长效管理的意义

水在人们日常生产生活、国家的经济发展占极其重要的地位。解决了农村集中供水问题，必定会给国家带来巨大的社会效益和经济效益。便利农村人民的生活，改善农村人民的生活质量。解决集中供水问题，提高供水质量，对提高农村人民身体健康水平有很大的作用，降低疾病的产生和传播，同时改善卫生条件。推动城乡全面协调发展。解决供水问题，便利了农村人民的生产生活，不必再为用水发愁，也不会因水资源不够影响农作物的产量。推动我国农业发展，为改善农村人民的生活质量和水平打下坚实的基础。另外，改善了用水，还可以吸引外商投资，促进当地经济发展。

2 农村供水现状、存在的问题

2.1 当今农村集中供水的现状

党和政府对农村供水问题高度关注，多年来，投入了大量的人力、物力、财力，使得农村供水事业取得了较大的进步。党中央为解决农村供水问题，出台多部文件，不断更新供水方式，解决不断出现的供水问题。水资源供需矛盾直接影响我国可持续发展的进程，影响国民经济的发展，努力通过五年左右的艰苦奋斗，提高供水效率和安全指数，为城乡居民饮水问题提供保障。先前，分散式供水是我国农村最普遍的供水方式，这种供水方式安全性差，水质差，微量元素超标。目前通过创新，我国东部地区超过一半的人口开始使用集中式供水，解决了水资源损失严重、饮水安全等问题。农村集中供水效率低，根本原因在于管理模式传统、落后，当务之急，必须要制定出一个新兴的管理模式来解决供水工程后期管理维护中存在的问题。

2.2 农村供水存在的问题

当今农村集中供水工程运营状况较差，效率低下，供水出现间断，饮用水的安全性也不能得到很好的保证，根本满足不了农村居民日常生活用水，更不用说经营者了。因此，农村供水不足，给农村居民带来生活上的不便，还给经营者带来了很大的损失。我国农村多分布在山丘地区，地形复杂，并且各地区自然环境、用水习惯、经济发展情况、水资源状况有很大的不同，所以各地区需要适合本地区发展的供水方式。另一方面是管理体制建设不够完整，地方财政紧张，配套设施建设资金不到位，导致许多集中供水工程项目不能真正落实。

管理主体不够明确关于农村供水项目，在项目建设和运营阶段，管理主体均非常模糊，并且存在严重的水利行政机构不作为等问题。在项目的运作阶段，还缺乏负责具体管理工作的专业管理人员。一旦出现问题，经常推诿卸责，工作效率很低，管理效果不理想。因此，对农村供水工程管理的忽视是当前一个普遍而又严重的问题。

2.3 农民缺乏保护意识

与城市相比，农村地区具有人口稀少的特点。因此，供水工程的覆盖范围普遍较大，自然不可避免地要经过农田或在农田周围建设。同时，由于农村居民文化水平低，缺乏相关宣传工作，许多农民不了解水利工程和饮水安全工程的重要性，缺乏最基本的安全保护意识，往往是为了获得更高的经济效益，或者无意中对这些水基础设施造成了可避免的人为损坏。

3 长效管理措施与维护方法

3.1 建立健全运行管理机制

通过与各乡镇、村民和用水户签订供水设施管理协议，进一步明确管理的范围和责任，争取每个人管理、每个人参与，彻底改变各级村级水的漏水现象，并确保供水，保证该项目运作正常；呼吁出台和宣传相关的法律法规，并提高在运行管理过程中公职人员及其工作的公开性、公正性和透明度。通过新闻广播等媒体，对先进典型进行大力宣传，对违法行为进行曝光，打造爱水、节水、惜水、人人护水从而造福后代的浓厚氛围；建立完整的公共服务窗口和平台，统一部署水利部门的外部服务形象，具体实施“五统一”，即办公场所统一规划设计、统一服务和建设标准、统一行业标识、统一设备配备、统一配置人员。确保基层供水单位为新农村建设提供优质水利的服务是有效的。

3.2 提高农村供水工程设计人员的专业水平

目前，在对农村地区的供水工程展开相应的设计与管理时，普遍都是由各地区的水利设计部门承担，在展开相关设计时生搬硬套城市中小水厂设计的现象普遍存在。供水工程在建设完成并投入运行后，各种各样的问题便因此而产生。譬如，农村地区的群众的实际用水量远要比供水量的设计少很多，并且还存在管网压力无法达到设计的要求，进而将极有可能会因此而造成较为严重的损失。所以，农村供水工程的相关设计人员应对农村用水的特点进行充分的掌握，并根据各地的具体情况，制定适宜的办法，从而设计出质量过硬的供水工程，确保村民的用水量得到一定的保障。

3.3 水厂监测和控制

水厂生产要保证不间断，持续生产，这样才能保证供水不间断。但是随之而来的又有很多的问题，比如说：机器运转的效率、对水过滤消毒计量的掌握。针对水厂的特点，水厂监测与控制要遵循“集中管理，分散控制”的理念，分散控制各机器的运转，分散对机器供电，分散负荷等。对于集中管理，我们可以通过计算机来实现。

将物联网与管理维护相结合。农村集中供水管理方式确定了水厂选址、供水方式等问题后，通过物联网与供水相结合，实现了农村集中供水自动化和信息化。物联网可以完全改变供水传统的生产和管理方式，完成从手动到自动的转变，将水质、供水、管理和维护服务、效率都提高到一个新的层面上。

4 结语

目前我国村民安全饮水问题依旧严峻，供水不足和水质差是最突出的问题。想要提高农村的经济水平，村民的生活水平，首先就要解决农村供水问题和集中供水后期管理和维护问题，通过改善农村供水状况，减小社会发展的压力。在管理和维护方面，要凸显人的作用，将人与制度、创新相结合，发挥人的主观能动性和创造性。