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浅谈小型农田水利工程管护中存在的问题及解决思路

2019-12-09鲁学峰

建材发展导向 2019年22期
关键词:农田水利管护水利工程

鲁学峰

(甘肃省武威市凉州区西营河水利管理处,甘肃 武威 733000)

1 小型农田水利工程管护中存在的问题

1.1 资金问题

在农村地区,当工程设备出现问题时,没有足够的资金去维护。小型农田水利工程的费用维护问题一直都是工程的短板,当水利工程完成后,政府对水利工程带来的水电费问题没有进行补贴,农民在日后的水利工程管护中没有足够的资金进行维护和养护。有些地方政府虽然对水利工程中产生的水电费进行优惠处理,但是其优惠程度是有限的,面对高额的费用,其优惠的价格又显得杯水车薪。一方面没有足够的资金做支撑。

1.2 管理问题

在管理制度上面,政府忽视对小型农田水利工程的重视,导致各单位没有对权利和责任进行划分,没有责任主体。管理人员的技术有限,对建设阶段不够了解,对整个工程建设实际情况也不能完全掌握。管理人员在整个水利工程中难以发挥实际的功效。

在建设阶段,小型农田水利工程比较分散,建设单位没有进行系统有效的监督管理,造成整个的工程质量低下,会直接影响后期水利工程的使用。在工程建设初期,便出现质量问题。小型农田水利工程是归农村集体所有并使用,所以在日后的管护工作中,也是由农民自己进行维修。一方面水利工程管理体系不完善,整个工程的建设和管理是脱节的,在日后维修管护过程中,权责不统一。另一方面农村地区严重缺少专业的维护人员,大部分维护人员没有接受系统的培训。政府在水利工作中,重点工作在建设过程中,而忽视了水利工程日后的管理维护工作。缺乏技术支持,同时缺少政府的重视,最终导致小型农田水利工程设施形同虚设。

1.3 群众意识不够

当今,农村地区的人口外流,大多数年轻人都选择去城市打工,留在农村的大多是老人。建设或建成后,没有对农业水利工程进行宣传,导致农民认识不到水利工程的重要性。农民没有主人翁意识,没有意识到水利工程给自己生产生活带来的便利。小型农业水利工程无人问津,同时无法配合政府完成日后的管护工作。

2 小型农田水利工程管护中存在问题的解决思路

通过了解我国小型农田水利工程管护工作暴露出的一些问题,我们着重从以下几个方面提出解决措施:

2.1 加大资金投入

要加大对水利工程管护中的投资力度。政府在工作中,要加大对投入资金的维护,加大对水利工程的补贴,建立完善的经费管理机制,要结合实际情况,对经费进行科学的管理。同时为了提高工作人员的工作积极性,也可以建立奖励机制,对相关工作人员进行经费补贴,确保水利工程的稳步发展。要严控水费,将水费的运行成本与日后的维护工作相结合,在制定水费收费标准时,在农民的监督下进行实施,实现水费透明化。经费的供给是建设阶段和日后维护阶段的基础,除去政府的资金支持外,也要从根本上解决问题,建立水利工程的资金筹集渠道,确保资金的提供。

2.2 优化管理制度

政府重视,划分责任主体。要不断完善相关的制度,要从实际出发,充分贯彻落实水利工程的管护工作和方针。应我国水利工程管理中的需求,要不断优化管理制度。在施工阶段,要有良好的监督系统,监督整个工程的实施,保证工程质量,让水利工程物尽其用。要确认责任主体,建立维护小组,在日后的维护工作中,确保有系统且有效的管理机制和管理手段。要安排具有专业知识的管护人员负责整个水利工程日后的维护工作。同时要培养相应的管理人员,培养当地的农民成为水利工程管理的主体。要建立防护系统,定期对水利工程的运行工作进行检查,及时发现问题解决问题,保证水利工程的正常运行。

要提高管护人员的专业水平,建立一批有能力的人才队伍,要加强内部人员的技术培训,在实践中摸索出经验,从根本上,不断提高管护队伍的责任心,技术能力。

2.3 提高农民群众意识和能力

农民是整个小型农田水利工程建设的直接受益人。要充分发挥人的主观能动性,在建设期间,要防微杜渐,谨防农民群众出现抵制情绪,要充分利用通讯手段,大力宣传小型农田水利工程建设给农民群众带来的好处,充分让农民群众意识到这项工程的便利之处。对农民群众进行管理意识的培训,让农民群众做整个管护工作的主体,给农民群众树立良好的水利工程管理维护理念,培养农民群众的责任意识和敬业精神。

对农民群众进行水利管理知识的培训,发动人民群众的力量,让农民成为水利工程最后的受益者、管护者。相关人员要定期的对农民进行基础知识的培训,在农村营造浓厚的学习氛围,培训过程可以选择多种多样的形式,充分调动起人民的积极性,做好人民群众的水法规教育,让人民群众充分享受政府工程带来的便利,谨防破坏水利设施行为的出现,让农民成为工程管护工作的主力军。

3 结语

我国属于农业大国,保证农村经济的可持续发展是我国的重要任务。小型农田水利工程是保障农村水资源的重要工程,而农田水利工程管理又是一项复杂繁琐的工作,只有加强水利工程的管护,才能保证农业经济的发展,为建设中国特色社会主义新农村保驾护航。

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