财政金融政策对产业结构升级的影响

■郭畅 郑重（郭畅，河北科技大学；郑重，河北省石家庄市栾城财政局）

一、企业结构的转型升级受到财政金融政策的深远影响

就目前我国的经济增长方式而言，其处于发展的变化时期，不断朝着资本与技术密集型企业的方向转变，进而有效使得企业机构得到完善。党中央对于产业结构提出了明确的要求，不断促进企业结构的完善，对于经济的快速发展具有重要的意义，是当前不断促进经济发展方式得到转变的重要任务。通常情况下，企业的结构升级完善要注意其所处的环境，应在宏观的环境中不断转变，同时，还要注意发挥其财政金融政策的积极作用，在整个企业的结构转变中占据不可代替的位置，实现各要素之间的有效融合，进而促进企业得到快速的转型升级。

（一）财政政策的影响分析

所谓的财政政策从属于经济政策之中，不但具有政策手段，同时还是一种工具。针对于国家财政而言，其主要由两个部分组成，即政策支出和收入。而支出主要包含了政府的购买和转移支付。财政政策对于经济的发展进步具有重要的意义，其具有相对较少的传导环节，所以可以充分的运用相关的政策，实现资源的合理配置，对相关的配置关系进行科学安排，为经济的稳步发展产生深远的影响。财政政策对于整个企业结构的转型具有深远的影响，引导相关企业运行和相关的投资活动，积极倡导企业不断创新发展，进而不断开发新的产品，在企业之中独具优势。

整个财政政策的具体运用过程中，能够借助转变需求结构从而影响整个供给结构，目的是实现产业结构的转型升级。比如进行差别化税种和税目的设立，还有相关的税收优惠政策的贯彻落实，对于资本的收益率产生了十分深远的影响，引导了资本的具体流向，除此之外，还根据实际现状对投资需求和消费需求之间的关系进行了一定的调整，不断优化消费产品，进而确保企业实现均衡发展。对外商投资实施相关的激励政策，影响其整个投资的方向和规模。比如关税，进而有效促进进口贸易和出口得到飞速发展，影响整个企业结构实现转型升级。该种类型的财政政策主要是针对于总量和总需求的平衡来看，对产业结构实现升级。

除此之外，还要注意有效的将财政政策运用到微观企业之中，对其产业结构产生重要的影响，其中包括了生产劳动力、资本等。该种类型的政策主要是依靠政府所实施的企业税收优惠政策而实现，政府不断加强科学技术教育的投资力度，促进基础设施逐步完善，进而对劳动者产生深远的影响，不断提高企业的科研技术水平，进而为企业结构的转型升级提供强有力的支持。所以说，该种类型的财政政策对于企业的发展进步具有重要的意义，可以有效促进企业的竞争力得到提高。

（二）金融政策的影响分析

所谓的金融政策和财政政策具有很大的差异，其主要借助有偿的方式来促进企业的结构实现转型升级，积极运用多种类型的政策工具来对基础货币和供应量产生重要的影响，进而有效满足各企业发展过程中的资金需要，同时还可以促进企业的发展资金供给出现转变，进而有效满足企业的发展需要。同时，还可以借助调整劳动力和技术等方面来促进经济资源实现科学合理的配置，进而实现产业的供给与社会的需要相适应，企业结构实现转型升级。金融政策通过信贷、利率等相关的途径影响投资和储蓄，进而对资本流量产生重要的影响。作为相关的金融机构，要注意科学合理的对其要素进行分配，其影响最大的就是盈利性的目的引导。所以，企业在发展的过程中要注意科学进行金融模式的选择，积极进行相关制度的改革创新。同时，金融要素还能有效促进其他要素有效融入到高盈利和高效率的企业之中。同时，还能够受到其他体制的影响，有效促进企业结构朝着新的方向发展进步。该种类型的行为还能够对金融工具的不断创新起到积极作用，同时也不断提高了金融组织和体系的要求，进而促进企业结构得到升级。

金融在整个企业结构的调整过程中，要注意立足于金融模式，这样一来才能发挥其积极作用。社会在不断进步发展，全球经济也在飞速发展，金融创新活动呈现出不断增加的状态，足以说明，企业结构深受金融体系和模式的影响，不同的体系和模式将会促进不同企业结构实现转型升级。就我国的改革发展历史而言，其整个企业的发展深受市场主导型金融模式的影响。随着相关金融市场的出现，进一步说明了金融机构所具有的多样化特点，同时也说明了整个金融活动具有市场化的特点。同时，国家还能够积极运用相关的法律法规实现金融干预的目标，促进其金融市场更加规范合理，有效的避免金融问题的出现，为其金融市场的稳步发展提供了有效的保障。

二、财政金融政策对产业结构升级产生影响的效应研究

（一）总体效应分析

通过对整个经济发展的历程来看，能够看出影响企业结构转型升级的主要因素有三个，即国家财政支出规模、金融信贷规模和财政支出逐步朝着高新技术型企业发展趋势。同时，对于经济运行产生影响的因素还有税收收入、银行信贷等多种因素，都对企业结构的转型升级具有深远的影响。

（二）阶段性效应分析

就我国的企业结构转变趋势而言，其发展的特点与发达国家的工业化发展中企业的结构调整规律想适宜，其第一产业发展比重逐步降低，而第二产业的比重逐步提高，作为第三产业其快速增长的速度更为惊人。经济全球化的速度不断加快，国内的市场将快速和国际市场进行有效融合，这样一来不断使得国内的相关企业面临较大的挑战，同时也是发展的机遇。当前，市场竞争越来越激烈，不同的行业都受到了打击，所以促进企业的转型升级是我国企业发展的主要潮流。当我国没有加入世界贸易组织之前，国内相关的金融政策不甚支持第三产业和高新技术产业，其主要是为了强调国内的基础设施，而加入世界贸易组织之后，因为深受国际环境的深远影响，所以使得相关的财政支出政策出现了完善，同时相关的金融机构也对新型的企业具有高度的重视，对其实施资金支持，促进企业的结构出现了转型升级。

（三）区域效应分析

我国的每一个地区其所存在的经济发展现状不同，因此不同地区的企业结构转型升级也会受到其金融政策的深远影响，导致出现不同。相对而言，其中东部地区的经济发展相对发达，主要是第三产业发展为主，对其所进行的金融政策支持力度相对较大。而西部地区因为深受国家政策的支持，给予了很大政策上的倾斜，所以促进了企业得到飞速发展。我国的中部地区属于粮食的主要生产地区，同时重工业发展也相对较多，但是很多优惠的政策没有得到贯彻落实，从而严重阻碍了该地区企业结构的转型升级。财政金融政策也深深的影响了民族地区的企业结构优化，财政政策不断强化民族地区的经济应对能力水平，同时也促进其经济飞速发展进步，不断促进民族地区与其他地区实现良好的经济往来，进而对企业结构产生积极的作用。要对金融政策进行深入的探究，从多个层面对企业结构升级影响因素进行分析，从而更好的促进产业结构实现更好水平的升级。

三、结束语

综上所述，当今的社会在飞速发展，面对这一新的发展时期要对国内的经济发展提出更高水平的要求。只有对企业贯彻落实财政金融政策，才能促进企业结构实现全面的转型升级，因此要格外注意相关政策的落实工作。除此之外，还要全面贯彻落实党中央所提出的要求，不断完善相关的税收政策，使得金融政策工具实现不断优化，对新型企业的发展进步起到积极的推动作用，更好的为企业结构的转型升级提供良好的环境氛围。