浅析建筑施工安全技术
2019-12-08赵立君
摘要:在建筑施工过程中,施工现场的安全管理技术措施,是以安全生产管理、安全制度和技术措施最为重要,尤其是控制施工现场人的不安全行为和物的不安全状态。文章就建筑施工现场的安全生产管理规定、制度及安全管理技术措施,提出了怎样创造一个在建筑施工“安全生产”过程中安全生产的制度化管理环境。
关键词:安全生产;管理规章;建筑施工;监督执行;制度化环境
一、建筑施工过程中“安全生产管理规定、制度”的重要性
首先要了解我国有关的“安全生产法律法规和管理规定、制度”;从国家法律来讲,我国有《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国安全生产法》等;从行政法规来讲有《劳动保障监察条例》《建设工程安全生产管理条例》《安全生产许可证条例》《工伤保险条例》《特种设备安全监察条例》等;从部门来讲有《安全生产培训管理办法》《安全生产监督罚款管理暂行办法》《安全生产行业标准管理规定》《特种设备注册登记与使用管理规则》《特种设备质量监督与安全监察规定》《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》《建设项目(工程)劳动安全卫生预评价管理办法》,《建设工程安全生产管理条例》等,以上这些都是国家的法律法规和规章制度,还有地方的企业的“安全生产管理规定、制度”以及建筑施工的安全规范等。
随着我国社会经济的高速发展,我国的基本建设规模也越来越大,建筑安全工作的重要性日益彰显。党中央、国务院、都高度重视安全生产,把它作为构建和谐社会的重要举措,作为落实科学发展观的重要体现。党的十六届五中全会提出了“安全发展”和“安全第一,预防为主,综合治理”的基本方针。安全工作是一切工作的基础。是全面落实科学发展观的必然要求,是建设和谐社会的迫切需要。搞好安全生产也是各级政府的重要职责。我们常说,安全生产,以人为本。当前,安全生产工作既有很多挑战,也有很多有利的机遇。一方面,各级政府都把安全生产列为重要工作,把它作为落实科学发展观、构建和谐社会的重要内容来抓。领导高度重视,责任意识不断增强,各项工作制度也在不断完善,这为做好安全生产工作提供了良好的思想保障。另一方面,法律法规和技术标准不断完善,为安全生产工作提供良好的制度保障。另外,“关爱生命,关注安全”已逐渐成为全社会的共识,这是做好安全生产工作的社会基础和舆论保障。
(三)近期以来国家有关领导就安全生产工作发表了重要讲话和指示精神,其中讲到“安全生产涉及各行各业,关系到千家万户,必须警钟长鸣、常抓不懈,丝毫不得放松”;还要求“各级党委、政府和各级领导干部必须强化安全发展理念,始终把人民群众的生命财产安全放在首位”。特别指示“要牢固树立‘红线意识、责任意识、担当意识,把安全生产放在经济社会发展全局的重要位置,时刻绷紧安全生产这根弦。必须进一步强化安全监管责任,推动各项监管措施落实”。
二、建筑施工过程中“安全生产管理规定、制度”的落实和监督、执行
在建筑施工过程中“安全生产管理规定、制度”的落实和监督、执行是最为关键,“安全生产管理规定、制度”的不落实就保证不了“安全生产”,监督不得力、执行不到位就体现不了“安全生产管理规定、制度”的落实;所以首先是监督、执法部门,按照法律法规的“安全生产管理规定、制度”,做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。要采用不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场,暗查暗访。其次是建筑企业的在建筑施工过程中建立健全自己企业的“安全生产管理规定、制度”,把在建筑施工过程中“安全生产管理规定、制度”的落实提高到首位,并将建筑施工过程中“安全生产管理规定、制度”贯彻到每一个职工和施工人员的思想中,使得每一个参建人员都能够认识到在建筑施工过程中“安全生产管理规定、制度”的落实的重要性,树立自觉遵守建筑施工过程中安全生产管理的规定和制度。各级安全管理人员要能够把监督、管理、检查做到位,使安全责任落实到岗位、落实到人头,让每一个参建人员明白“安全生产法”中规定的自己应有的“八大权力和三大义务”,共同做到“安全生产”。
三、怎样创造一个在建筑施工“安全生产”过程中安全生产的制度化管理环境
要想创造一个在建筑施工“安全生产”过程中安全生产的制度化管理环境,就要从以下几个方面谈起:
(一)就国家的法律法规来讲
按照我国的法律法规制订出长期有效的建筑施工“安全生产管理规定、制度”,为建筑施工工程中的“安全生产”进行落实、监督、执行作为依据。
按照我国的法律法规和管理制度及规范要求去进行监督、执行和逐条的落实,为“安全生产”做到保障。
(二)就建筑企业的管理制度来讲
建筑企业和建筑施工的各种手续及资质证照首先要齐全,不得有假。
建立健全在建筑施工过程中“安全生产管理规定、制度”是必须的,也是强制性的,“安全生产”要责任到人。
各级“安全生产”的管理人员要配备齐全,并且人员要求到岗、到位,明确责任。
各种“安全生产”设备和工用具及配套设施必须符合国家规定的安全性能,使得“安全生产”得到保障。
(三)就建筑施工现场来讲
就是要创造一个在建筑施工“安全生產”过程中安全生产的制度化管理环境,并且是一个施工有序的花园式的施工现场,使每一个参建人员能够感受到“安全生产”的制度化管理环境真正意义,有一个和谐舒畅的工作环境,真正做到“安安全全的上班、平平安安的下班”。这样才是一个在建筑施工“安全生产”过程中安全生产的制度化管理环境。
参考文献:
[1]蒋晓静,黄金枝.工程项目的风险管理与风险监控研究建筑技术,2011:9-13.
[2]刘惠霞.建筑工程项目风险评估与施工安全成本分析[D].上海:同济大学,2010:1-2.
作者简介: 赵立君,男,满族,黑龙江省巴彦县人,初级工程师,本科。