坚持“四个突出”推进主题教育走深走实

尹雷锋

第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，东部战区陆军某海防旅党委坚决贯彻党中央、中央军委和习主席关于开展主题教育指示要求，坚持站上政治高位大抓深推，扭住关键重点使劲用力，精心筹划、严密组织，确保主题教育高起点筹划、高标准推进、高质量落实。

一是突出政治考量，深化学习教育

坚持把主题教育作为重要政治任务，设置叩问初心、坚守初心、铭记初心、践行初心、砥砺初心等5个专题，安排10天时间集中学习研讨，强化理论武装。原原本本学。以《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平强军思想学习纲要》等必读篇目和党史、新中国史、军史等为重点，采取理论解读、录像辅导、专题研讨等形式，组织党员干部认真读原著、学原文、悟原理，不断增强守初心、担使命的思想自觉和行动自觉。及时跟进学。第一时间学习领会习主席在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的讲话、在中央政治局第十五次集体学习时重要讲话、在中央和国家机关党的建设工作会议上重要讲话、在中央党校中青年干部培训班开班式上重要讲话、在庆祝中华人民共和国成立70周年大会上的讲话等指示精神，深刻领悟政治考量，牢牢抓住实践指向。以上率下学。突出领导干部这个“关键少数”，组织党委中心组集中学习研讨，党委书记、副书记带头为部队上党课、作大会交流发言，常委带头参加所在党支部和党小组讨论发言，并深入机关部门或基层营连讲好专题党课，以良好学风发挥好示范引领作用。典型引领学。开展“讲述旅队好故事”活动，通过兵言兵语讲述参加国庆70周年阅兵的英模营连官兵、角逐陆军狙击赛场的特战尖兵、寒江勇救落水夫妻的见义勇为群体等先进个人和集体的感人事迹，不断弘扬正能量；邀请全国“人民最满意公务员”嵊泗县花鸟乡党委书记杨玉斌、旅挂钩扶贫的江西上犹县富湾村三级领导来旅作专题报告，与官兵面对面交流共产党员的初心初衷。灵活形式学。围绕重温“前辈初心、从军初心、入党初心、岗位初心”，采取党小组会、党员大会等形式，在全旅上下开展“忆初心、话使命”大讨论活动，官兵人人上台谈体会、讲认识；组织党委机关赴党的一大、二大会址和陈望道故居开展“初心寻访、使命溯源”现地参观见学，增强学习教育针对性、实效性，引导大家坚守初心、砥砺前行。

二是突出问题导向，回应官兵关切

旅党委坚持发扬自我革命精神，把审视查找问题作为归正靶心、自我完善的重要环节。全面系统查。对照上级明确的4个方面检视清单，将问题细化为8个方面25个表象，边学习边对照边整改；突出党委班子和领导干部重点，将上半年巡视反馈和上级检查通报、上半年民主生活会查找的问题，逐条检视分析、逐个列摆问题，梳理制定整改措施和问题总台账，区分责任领导、部门、科室逐条认账领账销账，将问题统筹起来剖析反思。拓宽渠道查。通过在旅强军网和“千岛劲旅”APP设立网络信箱，到营连进行个别谈心、集体座谈，向部队发放征求意见表等形式，广泛征求部队和官兵对党委班子和领导干部改进作风、改进工作的意见建议，注重从改进作风、管党治党上审视反思，从党委机关、领导干部这个主体上检讨责任，从聚焦中心、服务官兵上研究对策，切实把存在问题的病灶挖出来，把问题背后的原因找准查实。一线调研查。通过组织党委班子学习毛泽东的《大兴调查研究之风》和习主席的《调研工作务求“深、实、细、准、效”》、观看《周恩来的四个昼夜》，真正端正调查研究严实之风；常委结合部队使命任务和分管工作，围绕部队建设的难题短板、深化改革的矛盾问题、官兵反映的实际困难，细化调研课题，成立调研课题组，深入营连一线查实底摸实情，对官兵反映强烈的一般性问题现场办公予以解决，对重难点问题带回来班子集体研究论证、提出解决对策。

三是突出实践特色，抓好整改落实

牢牢把握主题教育的实践性，坚持把“改”字贯穿主题教育全程，聚焦痼症顽疾拿出务实举措，立查立改、即知即改、真抓实改，切实让部队感受到实实在在的新变化、新风尚。扭住政治建设这个根本任务。以增强思想政治教育实效性为突破，区分6个篇章摄制“党旗下的海防劲旅”专题片，创作“习主席来到我们连”歌曲，成立“海螺号”理论小分队，开展“走进习主席关怀过的地方、走进老部队战斗过的旧址、走进战区陆军挂牌的红色教育基地、走进一线海岛连队哨所”和“品读初心、逐梦海疆”现场访谈活动，真正让党的声音深入官兵内心。扭住战斗力建设这个实践落点。坚持把对备战打仗的贡献率作为评价主题教育成效的依据准绳，以落实“十三五”规划为抓手，加快推进联合作战值班体系建设，巩固深化日常战备专项整顿，自主研发运用军事训练数据采集分析系统，探索实践红蓝对抗战术综合演练，有效提高部队履行使命任务能力。扭住全面从严治党这个重要关键。围绕营造风清气正的良好政治生态，持续深化基层“微腐败”整治和重点行业领域整肃治理，编印《纪检监察政策法规及违规违纪问题案例汇编》，组织党员干部撰写“廉政公开信”、签订“廉政承诺书”、观看《铁纪强军》纪律教育片和《忏悔与警示》警示教育片，切实让官兵知敬畏、明底线。扭住解难帮困这个现实课题。持续抓好党委机关作风整顿，研究制定《关于纠治“五多”为基层减压减负十条措施》，扎实推进为基层排忧解难50件“暖心事”落实，区分战备训练、营房设施、文化建设等3个部分对所有基层营连基础设施进行摸排，并筹划开展营院整治暨“骤雨行动”，对困难官兵进行慰问救济，对党的十八大以来受处分官兵进行回访帮扶，真正以人文关怀激发官兵担当作为、干事创业的热情动力。

四是突出实际实效，强化组织领导

坚持从教育实际和成效出发，着力破除形式主义，确保教育质效。抓早抓细。针对教育涉及单位和人员范围广、类型多、数量大的实际，教育前广泛征求基层营连和机关部门意见，围绕“理论读本学习前置、调研课题确定前置、解决基层困难前置、典型挖掘宣扬前置”做好教育准备；区分不同层级、不同领域、不同对象特点，科学合理制定方案计划、区别细化学习任务，机关对教育统一安排实施，基层不另做计划，而是结合实际表格化、条目化完善配合活动，学习教育不对写读书笔记、心得体会作硬性要求，鼓励官兵用自己最真实的语言谈感受谈变化；通过召开常委会、政工会、推进会等形式专题议教、部署任务、分析形势，对问题苗头及时纠偏正向，确保边学边改。抓紧抓活。广泛开展“庆祝新中国成立70周年”10项具体活动，依托“三会一课”、主题党日等，严格落实组织生活制度，依托强军网开辟主题教育专栏，利用微信公众号、APP客户端、灯箱橱窗、LED电子屏推送最新学习内容，组织文艺轻骑兵下部队慰问演出，切实增强主题教育的吸引力和感染力；利用蹲点调研、检查指导等时机，通过走访座谈、满意度测评等方式，听取基层官兵对主题教育意见建议，以官兵的所感所获检验教育成效。抓严抓实。针对主题教育期间部队演训任务密集的实际，坚持把“不忘初心、牢记使命”和深化“传承红色基因、担当强军重任”两项主题教育统筹结合起来，学习内容一体安排、教育时间统合使用、解决问题一并推进、检查评估统一组织；把主题教育与完成年度重点任务结合起来，与当前重大任务一线紧密融合起来，找到实践对接点，将主题教育拓展到演训场、比武场，引导官兵牢记使命、勇争第一，以教育促进任务完成，用任务检验教育成效；坚持党委统揽与按级负责相结合，将主题教育开展情况纳入基层全面建设综合考评，把督导问效作为推进教育落实重要抓手，围绕筹划部署、推进力度、整改进度等内容，加强日常督促检查，及时总结经验、发现问题，帮助改进工作，切实压紧压实责任链条，推动主题教育有力有序有效落实。