在党的关怀下成长

桑杰

今年是新中国成立70周年。在中国共产党的领导下，中国人民用短短70年时间，将一个积贫积弱、满目疮痍、百废待兴的落后国家，建设成了一个团结统一、繁荣富强、生机勃勃的新兴大国，谱写了中华民族发展史和人类发展的光辉篇章。我与新中国同龄，亲身经历了70年不平凡的历程。我深深地感到：我们每个人的命运是和国家的命运紧紧联系在一起的，没有伟大的中国共产党，没有社会主义国家的强大，就没有我们每个中国人的幸福生活；作为一名少数民族干部，没有党的教育培养，没有这个伟大的时代，个人的一切也就无从谈起。

难忘大学生活

1964年，我在贵德县完成初中学业后被选送到青海民族学院学习，先后在社教班和翻译班学习6年，度过了人生中最美好的一段年华。

在民院学习期间，我担任班干部并光荣地加入了中国共产党。当时老师对我们要求很严格，学校的学风很好，同学们学得很扎实。当时李延恺、陈贤英、李午阳、侯吉子、古文义、黎大奇、马俊德、文韩、魏绍晨、荻生勇等老师，教学水平都很高，他们的课深受广大学生欢迎。当时民院的生活安排得很丰富，尤其是伙食好，实行供给制，而且每月发放生活津贴，就连牙膏、牙刷、电影票都免费发给学生。当时民院的社会实践也很多，现在西宁人民公园内的小山就是由民院等院校的学生背土垒出来的。在学校里还经常打土块，参加秋收，下煤井，接受军训，到牧区实习，经受了多种多样的锻炼。这一切，既锤炼了我们的品格、又增长了知识，还提高了我们的动手和适应能力，所以民院的学生到社会上很受欢迎。

也就在这段人生最美好的时光里，我们开始接受党的教育，我们学习马列理论、学习毛泽东思想。尽管那时候学院政治理论方面的教材不多，我们的理解能力也比较有限，但从那些高度提炼、耳熟能详的经典毛主席语录中，我们加深了对党的理论的认识，对党产生了深厚的感情，树牢了一心一意跟党走、全心全意为人民服务的政治信念。

如今，我毕业离校已50多年了，当年的大学生活依然历历在目。直到现在，我依然保存着当年的校徽、学生证。每逢看到这些证件，民院学习生活的场景一幕幕浮现在我的眼前。無论何时何地，我都深深铭记着民院诸多老师对我的谆谆教诲和精心培养，难以忘怀同学们给予我的可贵鼓励和无私帮助，母校赋予我人生的力量，赋予我为人民服务的本领。民院的学习和锻炼，为我今后的工作生涯打下了坚实的基础，也由此迈开了人生中十分重要的一步。母校的培育之恩，点点滴滴，念念在心，永记不忘。

受到两任总书记的教诲

在我的人生历程中，有幸两次得到时任中共中央总书记胡耀邦的亲切接见，得到胡锦涛总书记的鼓励，聆听两位总书记的教诲，使我终生难忘。

1983年7月下旬，胡耀邦总书记到青海视察工作，根据行程安排，25日总书记途经刚察县去海西州考察。省委于24日晚通知我务必于次日早晨8点赶到哈尔盖火车站汇报工作，但没有具体说明给谁汇报工作，并要求我严格保密。当时，我担任刚察县委书记、县长，刚从夏季草场下乡回来，接到通知我连夜准备了一份汇报提纲，第二天早晨提前一小时赶到哈尔盖火车站待命。在等待了大约1个小时后，火车缓缓驶入车站。时任青海省委书记赵海峰下车后叫我上去，把我领到一间会议室。过了一会儿，会议室里来了很多人，最后进来的一位领导径直坐到了首长席，省委书记叫我坐到他的斜对面汇报工作。事后才知道，对面那位朴实、干练、和蔼的大领导，就是胡耀邦总书记。我清楚地记得，胡总书记首先询问了我的基本情况，然后对照地图详细了解刚察县的基本情况，包括民族、人口、经济、政治、党的工作等内容以及刚察县的无霜期、降雨量、风沙情况、青海湖的季节规律、资源分布、牧民的生活习惯、绵羊改良等问题。我对刚察县的工作烂熟于胸，加上当时很年轻，记忆力相当好，刚察县的基本情况和相关数据都清清楚楚地烙在脑海里，所以回答得清楚明白，当即得到了总书记的肯定和鼓励。总书记说：“作为少数民族干部，没想到你的汉语说得这么好。你这么年轻，就对牧区的工作这么熟，这么专业，讲得很具体，希望你以后带领刚察县的人民群众好好干。”总书记还说：“我很愿意听到基层的声音，党的政策落实关键要靠你们，政策不是万能的，政策在执行过程中才能得到检验，要注重总结工作，有问题和不足要及时反映。从今天起，你就作为我的基层联系人，每年10月写一份汇报信，或直接来北京汇报。”总书记在了解牧民的生产生活状况后，当即对刚察县的工作作了重要指示，他要求“以牧业为主的县委书记、县长，都要懂牧草知识，改良牲畜品种知识”，“要以商品流通抓生产”，“可以试行草原、牲畜大包干责任制”，“要指导人民，特别是指导藏族群众，学会用自己的劳动所得，逐步改善生活、安排生活。”在此后的工作中，我们按照总书记的要求，加强调查研究，不仅吃透了县情、民情，而且学习掌握了牧业知识，立足实际，自力更生，加快推进牧业家庭承包制，大搞草原基本建设，实行科学养畜，推行季节畜牧业生产，提高牧业商品率，增加了群众收入。在大力发展生产的同时，指导牧民过好社会主义新生活，承诺全县人民的水、电、路、广播电视、通讯等方面的10件实事全部办完，牧民的生产生活条件得到明显改善。我们把这些情况如实向总书记作了汇报，多次得到总书记办公室的回复。

1986年8月，当时我由果洛州奉调到黄南州担任州长不久，胡耀邦总书记再次来青海视察指导工作，并特别向当时的省委主要领导同志过问我的近况，当得知我在黄南州工作时，总书记异常高兴地说：“那好啊，我们去看看。”8月21日上午，我们在尖扎县迎接总书记，中午，黄南州委洛桑书记和我陪同总书记及省领导在尖扎县招待所共进午餐。下午，总书记和尖扎县科以上领导干部合影留念，晚上在黄南州住宿。第二天，我们向总书记汇报了黄南州的情况，总书记对县以上领导干部作了重要讲话，并应州县领导的请求，分别给尖扎县、黄南州题词“立足本地资源、着眼普遍致富”和“增强民族团结、带领群众致富”，还给黄南州“热贡艺术馆”题写了馆名。在黄南的近10年时间里，我和同志们一道，分析州情，结合州情，提出了“以牧为主，强化农牧业基础，牧农林工商综合发展，争取综合经济效益和一定发展速度”的发展思路，在抓好基础产业的同时，以资源开发为龙头，积极兴办地方工业和乡镇企业，全州经济建设初步走上了持续、稳定发展的轨道。

2002年5月，时任国家副主席的胡锦涛同志来青海视察工作，当时我任青海省交通厅厅长。锦涛同志在公路建设施工现场听取了我对青海公路建设情况的汇报，对我们的工作给予了充分肯定，他说：“青海应该抓住西部开发的大好机遇，把基础设施建设搞上去，为今后青海经济社会发展提供交通运输保障。”多年来，我把党和国家领导人的这种关怀和教导转化成为人民服务的强大动力，带领交通厅一班人，抢抓难得发展机遇，科学编制交通发展规划，切实加大项目建设力度，仅2002年，用于全省交通建设的投资近100亿元，交通建设力度空前加大。经过几年的努力，我省“两横三纵”三条公路网主骨架基本形成，高速公路、收费公路实现零的突破，为全省经济社会发展作出了贡献。

缘系中央党校和国防大学

我们党历来高度重视学习问题，始终把学习作为一项关系党的事业兴旺发达的战略任务来抓。特别是改革开放以来，为了使干部素质适应新形势新任务的要求，我们党进一步完善了领导干部培训制度。在这样的制度安排下，我有幸先后四次在中央党校和国防大学进行比较系统和集中的学习。通过学习，极大地改善了我的知识结构，拓展了分析问题、解决问题的视野，增强了党性修养，并由此与中央党校和国防大学深深地结缘，留下了诸多难以忘怀的记忆。

（一）

坐落在颐和园北宫门旁的中共中央党校，它的水脉乃至山川走势都与这座世界名园息息相关。1988年，我曾作为中央党校88级一年制培训班的学员，在此集中学习哲学知识。党校的哲学教学，侧重于学习与应用哲学的基本原理、基本立场、观点和方法。人类社会是一个永无休止的发展过程，新生事物层出不穷。先贤导师不可能把所有的事情都讲到，尤其是不能把他们根本没见过的事情也讲到。因此，党校的哲学教学特别强调学习哲学关键在于把握哲学原理，应用哲学原理指导工作。在党校学习哲学的经历，对我后来在多个领导岗位上分析事物矛盾、把握问题实质、正确指导工作意义重大。

2005年9月，我又一次踏进中共中央党校，作为进修一班第38期B班学员进行了为期四个半月的系统理论学习与党性锻炼。同20世纪80年代相比，党校发生了一系列巨大的變化，校园变的更美了，一片片绿地昭示着党校的青春活力，拔地而起的综合楼、体育馆洋溢着党校的现代气息。更为重要的是，一如我国欣欣向荣的现代化建设事业一样，党校的教学科研随着时代的发展呈现出勃勃生机。中央党校的“理论基础”、“世界眼光”、“战略思维”和“党性修养”等课程设置使我获益良多。

（二）

中央党校的西面、颐和园西北处的红山口，坐落着锤炼人民解放军高级将领的国防大学。这样，中央党校和国防大学一东一西，文韬武略，共同担当着培养共和国治党、治国、治军栋梁之才的历史重任。我和国防大学同样有缘，2007年和2009年，我怀着十分喜悦的心情，先后两次步入深藏于这红山脚下绿荫叠翠、花木清芬的高等军事学府，参加了中国人民解放军国防大学第30期和第35期国防研究班。

在国防大学，戎装与便服齐聚一堂，共同学习富国与强军相统一的战略思想，探究军民融合式发展之路。吃饭、上课、排队、听哨音集合，全部都是军人的生活，培养了学员雷厉风行的军人作风。到国防大学进修的领导干部从入校那天起，就自觉摆正位置，把自己当作普通学员、普通党员、普通干部来要求。一位军委领导评价说，“三个普通”既是士兵生活的回归，也是品德修养的检验，更是人民公仆本色的再次锻造和升华。中组部有关部门负责人评价说，地方省部级领导干部经过培训后，初步达到了跳出局部看全局，放开眼界看全球，着眼发展看未来的新境界。

（三）

我在中央党校和国防大学的学习时间虽然较短，但收获很大。在学习过程中，我始终严格按照学校的教学安排，坚持做到每课必听、每课必记，认真学习，深入思考，先后撰写了《努力构建和谐的民族关系》、《我国宗教立法论要》、《人民代表大会制度在社会主义政治文明中的作用》、《以科学发展观为指导，加强预备役部队建设》、《对新时期国防动员和预备役部队建设的几点思考》等文章，并分别在《国防大学学报》等刊物发表。每当回忆起在中央党校和国防大学学习的美好时光，我心底油然升腾起当年的快乐，还有入学时的欣喜，我从内心里感谢老师们的倾心传授，他们的言行举止和渊博学识使我得到真正意义上的“充电”。有幸步入这样的高等学府深造，不仅丰富了我的知识储备，而且使我结识了来自五湖四海的许多朋友。我和许多同学保持着密切的联系，人事更迭，多年间虽然大家都有不少的工作岗位变动，可是唯一不变的是醇厚如酒般的同学情谊。

在人大的日子

2003年1月，我被选举为省人大常委会副主任，2008年1月连任。在人大工作的近10年时间，虽然工作不是很忙，事务也不繁重，但我感觉很充实、收获很丰厚，是我人生的重要跨越期和深厚积淀期。

这期间，最令我难忘的是利用人大这个平台，为推动全省民主法治建设和人大工作发挥了自己的绵薄之力。我在人大工作时期，正是全省上下深入贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观，紧紧抓住西部大开发和国家支持藏区发展战略，推动经济社会又好又快发展的重要时期。在省委和省人大常委会党组的领导下，我和同志们一道，加强学习，探索规律，认真履职，较好地完成了各项工作任务。十届人大常委会期间，我联系常委会法工委工作，对立法工作投入了较多的精力。每项立法案提出后，自己事先加强学习，广泛查阅资料，做到心中有数，便于指导工作。十届人大常委会制定的人民调解、预防和制止家庭暴力等条例具有鲜明的地方特色，得到了各方面的关注。十一届人大常委会期间，根据工作分工，我把主要精力放在人大财经工作方面，加强了对这方面工作的指导。我们立足省情，深入研究把握国家宏观经济政策，依法加强经济立法和监督工作，为保障全省经济平稳较快发展做了大量的工作。2008年，省人大常委会首次对全省五年发展规划实施情况进行中期评估，我和省人大财经委的同志往返数千公里，深入海西、西宁和海东等地的厂矿企业、田间地头、了解情况，征求意见，并深入研究，撰写报告，为常委会决策提供了重要参考依据。我深深地感到，人大工作十分重要，人大机关不但不清闲，而且有干不完的事；做好人大工作一定要始终坚持党的领导，切实维护人民利益，时刻保持奋发进取的精神状态，惟有如此，人大工作才能创新发展，根深叶茂。

这期间，最令我欣慰的是作为一名土生土长的少数民族领导干部，在一些关键时刻，发挥自己的优势，做了一些力所能及的工作。2008年3月14日，西藏拉萨发生了严重的打砸抢烧事件，给人民群众生命财产造成了极大损失。事件发生后，我及时撰写了《拉萨“3·14”事件带来的启示》、《西藏实行民主改革是历史的必然，是人民的选择》等文章，在有关媒体上发表，强烈谴责反动分子的罪恶行径，揭露其反动本质，呼吁藏区干部群众认清是非，不为谣言所惑，把心思用在发展上，用实际行动维护来之不易的大好形势。2010年全省教育大会召开后，我撰写了《加强和改革“双语”教育符合我省藏区人民的根本利益》一文，自觉拥护省委的决策部署，全力维护民族团结、社会稳定。2010年4月14日，我省玉树发生7.1级强烈地震，看到自己的同胞罹难，我心急如焚，心痛不已，在积极投入省人大常委会组织的抗震救灾活动的同时，撰写了《玉树地震灾后感想》、《全面完成抗震救灾和重建工作，建设民族团结生态良好城乡统筹的更好更美新玉树》等文章，在《紅旗文稿》、《青海日报》等刊物发表，表达悲痛之情，抒发振兴之愿，激励灾区人民战胜灾难，重建家园。2008年以来，国家出台了一系列支持青海等省藏区经济社会发展的政策，2010年7月，召开西部大开发工作会议，提出了进一步加快西部地区发展的新任务和新举措。看到青海面临的发展机遇，我由衷地高兴，我认真学习文件精神，结合青海实际，撰写了《为我省藏区跨越发展和长治久安提供法制保障》、《对我省藏区公路建设的几点建议》、《学习中央第五次西藏工作座谈会精神的几点体会》、《西部大开发与民族区域自治制度》等文章，为青海特别是青海藏区发展建言献策。这几年，根据省委的安排，我负责联系神华集团对刚察县的援建工作并多次到刚察县，传达中央和省委有关精神，督促对口援青任务的落实。我深深地感到，青海的发展离不开党和国家的深切关怀和大力支持，离不开稳定和谐的社会环境，我们理应心怀感恩，倍加珍惜，扎实工作，创造业绩，回报党和人民的厚爱。

这期间，最令我自豪的是能够静下心来，研究和思考一些问题，学识得到了增长，境界得到了升华。作为高级领导干部，应当自觉地把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种人生常态。我撰写的《加强学习是党的建设的永恒主题》、《学习是前进的基础》、《读书的境界》等文章，阐述对学习的一些认识和体会。在工作之余，我涉猎政治、经济、文化、历史、宗教、哲学、金融等知识，围绕构建和谐社会、加强基础设施建设、生态环境保护、农村牧区改革发展、民族宗教等问题，撰写了一批调研报告和理论文章，在国家和省级核心期刊上发表百余篇，其中多篇获国家和省级奖，在省内外产生了一定的影响。特别是2009年以来，我轻车简从，集中精力围绕全省改革发展稳定和人民群众关注的循环经济发展、金融支持“三农”、牧区实行股份合作制、“三江源”生态保护与建设、旅游业发展、民族团结进步、加强民族和生态立法等问题，多次赴各州县调查研究，实地了解发展现状和社情民意，切身感受近年来我省农村牧区发生的深刻变化。调研后，深入思考，撰写了近20篇约8万字的调研报告和理论性文章，进一步宣传和支持了相关地区和部门的工作。其中，有关深化牧区改革、民族团结进步、旅游业发展等方面的调研成果得到了省委主要领导的肯定，认为报告针对性和实践性很强，和省委关注的经济发展、社会稳定、重大工作联系紧密，很有借鉴意义。当年又结合学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话、十七届六中全会和全省文化改革发展大会精神，撰写了加强人大机关党的建设、当好县委书记关键要提高落实能力等文章。这几年，我还利用外出休假、参加会议等机会，学习考察外省区关于发展旅游业、生态畜牧业、城市规划建设、公共文化服务体系建设、加强和创新社会管理等方面的工作，撰写了一些文章，介绍外地发展经验，以供相关部门学习借鉴。2005年起，我还担任省人大制度理论研究会会长，为推动我省人大制度理论研究做了一些工作，发挥了一些作用。

2013年我卸任省人大常委会副主任职务。经过一代又一代中国人民的努力，我们的国家日益强大，中国已经成为世界第二大经济体，正在走近世界舞台的中央。我为我们伟大的党、为我们伟大的社会主义国家而由衷自豪。在退休的日子里，按照组织的安排，我还担任了省延安精神研究会会长。研究会的同志大部分是从省党政机关领导岗位上退下来的老同志，是党和国家的宝贵财富。发挥好他们的作用，对于推动党和人民的事业意义重大。我们不忘初心、牢记使命，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会这一思想的时代意义、理论意义、实践意义、世界意义，自觉在思想上政治上行动上同与习近平同志为核心的党中央保持高度一致。我们关注全省经济社会发展，发挥自身优势，认真开展调查研究，积极为全省经济社会发展建言献策。作为会长，我带头加强学习，认真思考，撰写心得体会和理论文章。对新时代弘扬延安精神、完善民族区域自治制度、交通建设等方面的一些思考和认识，得到了有关领导和各方面的关注。

回首往事，我深深地感到越是艰苦的地区越能锻炼人的能力，磨练人的意志，激发人的精神。民院毕业后，我主动要求到艰苦地区去工作，先后在刚察县、海北州、果洛州、黄南州工作20多年，这些地方的条件都很艰苦，但只要肯吃苦，用心去工作，同样可以实现人生的价值，而且走出的人生之路会更加坚实更加厚重。在40多年的工作生涯中，我当过县乡财税、组织人事部门干部，曾在乡县州党委政府和省直部门担任主要领导职务，一直到省人大常委会任副主任职务。回想起来，真是感慨万千。感谢我们这个伟大的时代，感恩党和人民的精心培养，感念曾经关心和帮助过我的各级老领导和同事们。

衷心祝福我们伟大的党光芒永照，祝福我们伟大的祖国更加繁荣昌盛，祝福我们伟大的人民幸福安康！

（作者：省人大常委会原副主任，省延安精神研究会会长）