大气污染防治调研报告

李干蓉　何庆文

摘 要：本文主要针对2019年4月及1-4月的检测数据，分析铜仁市大气污染物及各种大气污染源;通过对上述数据的分析研究制定适用于铜仁市大气污染物减轻的措施，着力提出解决污染与生态环境保护、农产品质量、人体健康等几方面关系的具体措施;同时对深入探索区域经济发展与生态保护相协调，提出防治大气污染措施，以促进铜仁市空气环境质量持续保持优良状态。

关键词：铜仁市;大气污染;空气质量

中图分类号：X51文献标识码：A

大气污染，是指由于人类活动或自然过程引起某些物质进入大气中，呈现出足够的浓度，达到足够的时间，并因此危害了人体的舒适、健康和福利或环境的现象。20世纪30年代以来，随着工业化进程的不断加快，大气污染也伴随着经济发展的浪潮，在人类活动的进程中留下了浓墨重彩的一笔。尤其在欧美发达国家中，先后经历了煤烟型污染、光化学污染、酸雨等一系列大气污染问题。大气污染综合防治是指在一个特定区域内，把大气环境看作一个整体，统一规划能源结构、工业发展、城市建设布局等，比如我国的京津冀及周边区域、杭州湾地区、珠三角区域等。综合运用各种防治污染的技术措施，充分利用环境的自净能力，以改善大气质量。

1 调研区域简介

铜仁市，贵州省辖地级市，位于贵州省东北部，武陵山区腹地，东邻湖南省怀化市，北与重庆市接壤，西北高，东南低，全境以山地为主，大多数地域属中亚热带季风湿润气候区;总面积18003平方千米，辖2个市辖区、4个县、4个自治县;2018年常住人口316.88万人。属于国家武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划制定集中连片扶贫攻坚和跨省合作协同发展的地区之一。

2018年，铜仁市实现地区生产总值1066.52亿元，按可比价格计算，同比增长9.6%，其中：第一产业实现增加值242.51亿元，增长6.9%;第二产业实现增加值301.55亿元，增长7.1%;第三产业实现增加值522.46亿元，增长12.3%。

铜仁市辖各县（区）共有12个环境空气质量自动监测站，分别是碧江区2个（花果山、铜仁职院）、万山区2个（产业园区、铜仁八中）、松桃县1个（县委）、玉屏县1个（平江路管委会）、江口县1个（磨湾水厂）、石阡县1个（华夏中学）、印江县1个（县民族中学）、思南县1个（县农业局）、德江县1个（水岸豪庭对面）、沿河县1个（县政府）。

2 环境空气质量现状

2.1 中心城区

2.1.1 国控空气自动监测点

2019年4月共监测30天，铜仁市中心城区空气质量指数（AQI）范围为26～70，其中，空气质量优（一级）17 天，良（二级）13 天，轻度污染（三级）0天，优良天数比例为 100%，与去年同期相比持平。可吸入颗粒物（PM 10）、细颗粒物（PM2.5）平均浓度分别为47微克/立方米、22微克/立方米。环境空气质量综合指数为2.80，首要污染物为可吸入颗粒物（PM10）。

2019年1月至4月，优良天数比例为 为85.8%，可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM2.5）平 均浓度分别为63微克/立方米、42微克/立方米。

2.1.2 国控及省控空气自动监测点

2019年4月共监测30天，铜仁市中心城区空气质量指数（AQI）范围为25～75，其中，空气质量优（一级）17 天，良（二级）13 天，轻度污染（三级）0天，优良天数比例为 100%，与去年同期相比持平。可吸入颗粒物（PM10）、细3/4颗粒物（PM2.5）平均浓度分别为43微克/立方米、21微克/立方米。环境空气质量综合指数为2.66，首要污染物为臭氧八小时（O3_8h）。

2019 年1月至4月，优良天数比例为86.7%，可吸入颗粒物（PM 10）、细颗粒物（PM2.5）平均浓度分别为60微克/立方米、40微克/立方米。

2.2 各县（区）

2019年4月，全市10个县（区）依据《城市环境空气质量排名技术规定》，按环境空气质量综合指数进行排序，排名依次为印江县、石阡县、沿河县、德江县、松桃县、玉屏县、江口县、思南县、万山区、碧江区。排名情况见表1。

2019年1-4月，全市10个县（區）依据《城市环境空气质量排名技术规定》，按环境空气质量综合指数进行排序，排名依次为印江县、石阡县、德江县、思南县、沿河县、玉屏县、江口县、松桃县、万山区、碧江区。排名情况见表2。

3 污染物种类及其污染源

我市环境空气自动监测数据显示，以2019年4月各区县的主要污染物为O3，局地为颗粒物PM2.5，看1-4月的检测结果显示大气环境污染的首要污染物为颗粒物PM2.5，局地以PM10为首要污染物。另据根据贵州省环保厅公报数据显示，对我市2019年上半年的数据也可看出铜仁市以颗粒物PM2.5为主要大气污染物。

主要污染物来源为工业粉尘、燃煤尘、机动车尾气、建筑尘、生物质和道路扬尘。

4 大气污染防治建议

4.1 加强区域合作建立武陵山区大气污染“协商统筹、责任共担、信息共享、联防联控”协同治理的工作机制

PM2.5污染的区域性特征明显，在空气中存留时间长、输送距离远、污染范围广，任何一座城市都难以独善其身，单打独斗只能是事倍功半，必须打破“一亩三分地”思维定式，坚持“一盘棋”谋划，加强区域协同联防联控，建立统一规划、统一协调、统一监测、统一监管、统一评估的区域大气污染联防联控长效机制，形成“互为支撑、协同配合、联防联控”集团式作战，在大气污染防治中结成“命运共同体”。

4.2 加强政策法规的执行力

重点加大污染行业治理整顿力度，关闭限期排污不达标企业。强化环境监管，严格执行建设项目环境影响评价制度。积极推进企业间排污权有偿使用和市场交易试点。继续加强涉锰企业和散乱污企业升级改造和达标治理工程。加强城市公共交通工具的管理、加强对市政工程及建筑工程的场地管理。

4.3 进一步加强宣传力度

政府应把环境保护思想作为执政理念，在日常生活和政务工作中都做到节约环保，减少对环境的污染和资源的浪费，对人民群众起到模范带头作用。同时大气污染防治、生态文明建设需要全体公民的广泛参与，要靠全体民众的共同努力。因此要努力开展环保教育，普及环保知识，提高全民的环保意识。使得空气质量持续向好，让人民认识到良好的空气质量是经济建设的基础，是实现经济可持续发展的重要保证。自发自觉地开展环保行动，使可持续发展由观念变为实践，实现我市经济与生态的可持续发展。

参考文献：

[1]美丽中国先锋榜（26）.北京2013—2018年大气污染治理历程[J].生态环境部，2018.

[2]赵蓓.武陵山区生态文明建设思路[D].吉首大学硕士论文，2015.

[3]武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划（2011-2020）.武陵网，2012-03-22.

[4]成丹丹.大气污染区域协同治理研究——以京津冀为例[J].法制博览，2019.

[5]彭贵海.铜仁市中心城区PM2.5污染状况及影响因素分析[J].资源节约与环保，2015.10.

课题项目：本论文铜仁市社科联招标课题：武陵山区大气污染协同治理研究项目支持;铜仁职业技术学院自然科学项目：武陵山区大气污染防治协同治理研究——铜仁市为例（zk2019-13）支持

作者简介：李干蓉（1982-），女，苗族，副教授，主要从事环境工程与环境生态学教学与科研。