核电运行人员移交接产管理探讨

赵沛

摘 要：移交接产是核电工程建设转向竣工投产的重要环节，运行接产是移交接产的重要组成部分。文章从组织机构、程序体系、管理流程、管理机制、接产要求等方面进行探讨，为核电运行人员的移交接产管理提供了借鉴作用。

关键词：核电工程建设;运行人员;移交接产

核电站的移交接产是指核电站责任由工程建设单位向运营单位的转移，主要包括系统、设备、文件和构筑物等的移交。科学有效的移交接产管理是后续机组长期稳定经济运行的保障。工程总承包模式（ECP）下，移交接产包括TOP（建安向调试移交）、TOB（隔离移交）、TOM（维修移交）、TOTO（临时运行移交）以及BHO（厂房和构筑物移交）。运行人员作为核电站的直接运营者，应重点关注TOB和TOTO过程的质量控制，为后续机组的稳定经济运行打下基础。

1 组织机构

运行人员移交接产组织机构如下图所示。运行部主任对运行接产工作进行宏观管理。白班值负责运行接产工作的具体管理，跟踪移交接产计划进展，安排运行人员进行移交接产检查，并负责运行部与其他部门的协调工作。系统负责人具体执行各类移交接产检查（TOP/TOB/TOTO）工作。形成管理层、协调层以及执行层三级组织机构，结构清晰，分工明确，有力地保障了运行接产工作顺利开展。

运行人员移交接产组织机构图

2 程序体系

在核电系统内，程序是开展各项工作的准则和依据。运行部应出版关于运行人员移交接产的管理程序，主要规定运行接产组织机构设置、相关人员职责与工作分工、运行接产管理流程以及运行接产具体要求等，以指导运行接产工作正常开展。

运行部还应编制“运行部移交接产现场检查标准”，细化移交接产检查项目，明确移交接产各检查项目的检查标准，为运行人员的现场检查工作提供指引和参考标准，确保运行接产质量。

运行部应根据工程进展和工作实践适时对管理程序进行适应性升版，以保证其对实际工作具有指导意义。

3 管理流程

接产办是代表运营单位进行移交接产的组织联络机构，白班值是运行人员进行移交接产的组织联络机构。白班值收到接产办发送的移交接产检查通知后，登记并转发给相关检查负责人（若该系统运行经理为运行部，则转发给系统负责人，否则由白班值安排人员）。检查负责人收到检查通知后，组织相关人员召开碰头会，进行技术交底和安全交底，然后进行现场检查，现场检查完成后检查负责人填写检查意见单。检查负责人将检查意见单交给白班值，白班值对意见单进行最终审查并记录存档，同时白班值将检查意见单发送至接产办。在制约移交接产的一类项全部清除完毕后，即可进行移交接产证书签字，完成此项移交接产。

4 管理机制

核电站系统设备多，运行接产工作量大，问题处理流程较长。运行部应建立完善的计划管理、会议协调、绩效考核以及经验反馈机制，保证运行人员移交接产工作有序开展。

4.1 计划管理

计划是龙头，白班值根据移交接产总体计划制定切实可行的运行接产计划，做好计划的动态控制，做好运行接产进度跟踪，保证运行接产工作按期完成。

4.2 会议协调

制定运行接产会议协调机制，通过周会、月会以及移交接产专题会议反馈运行接产过程中发现的问题，确保信息流转顺畅，保证争议分歧问题及时解决。

4.3 考核机制

考核和激励是运行接产工作落实的保证。结合运行接产工作重点，制定绩效考核指标，如“系统按时移交率”以及“遗留项清除率”等。量化运行接产绩效指标，将工作目标与员工切身利益相结合，通过量化考核和激励制度调动人员积极性，保证运行接产工作质量。

4.4 经验反馈

经验反馈是提高运行接产工作效率和质量的重要保障，白班值应组织对运行接产过程中的经验反馈进行全员学习，积累经验，吸取教训，提高工作效率和工作质量。

5 接产要求

运行接产工作由于其重要性和复杂性必须得到足够的重视，运行人员必须经过移交接产专项培训授权后才能从事运行接产工作。检查人员要在规定的时间内完成检查，并在规定的期限内返回检查意见单，保证接产工作按时完成。

5.1 TOB接产要求

TOB檢查范围包括边界上和边界内的所有设备。检查的主要内容包括：TOB申请文件与现场设备的一致性;TOB边界完整性，即边界能断开TOB区域与外界的全部联系;边界设备可隔离性，即边界设备具有隔断能力，能判断状态，可以操作，可以锁定，标识正确;现场环境安全性;标牌规范性;通道畅通等内容。

5.2 TOTO接产要求

TOTO检查是对系统设备的全面检查，应按照系统流程图和运行程序对TOTO区域内的所有设备进行可操作性检查，可隔离性检查。检查的主要内容包括：核实系统运行所需文件已生效;核实TOTO系统边界的完整性;核实TOTO系统安全条件满足，现场照明、通风良好，消防系统可用;检查系统设备的运行手段（可操作性、可控制性、可监测性等条件）满足要求;标牌和标识规范;专用工器具完整等内容。

5.3 BHO接产要求

厂房BHO主要检查土建施工质量和安全方面的问题。重点检查消防、电气照明、通风系统满足要求且已TOTO，厂房内主系统已TOTO，房内固定安全设施（楼梯、盖板、格栅、围栏等）不存在工业安全风险，不存在影响结构安全或厂房正常使用的土建施工缺陷，厂房钥匙移交完成，厂房标牌、安全标志就位等。

6 结语

本文主要论述核电运行人员移交接产组织机构、程序体系、管理流程、管理机制以及接产要求，为同行电站的运行接产管理提供了一定的借鉴和参考。

参考文献：

[1]刘雪丽，黄平.核电工程项目移交接产管理方法研究[J].广东科技，2013（10）.

[2]门烨.核电工程建设期间的移交接产管理探讨[J].中国高新技术企业，2015（8）.